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正文內(nèi)容

會計職業(yè)道德規(guī)范與監(jiān)督(編輯修改稿)

2025-05-16 02:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 要包括以下含義:一是真實,即以客觀事實為依據(jù)進行會計核算;二是可靠,即會計核算要準確,憑證要合法。對于會計職業(yè)和會計工作而言,公正主要包括以下含義:一是國家統(tǒng)一的會計制度要公正,不應(yīng)偏袒任何一個特定的主體;二是執(zhí)行會計制度的人應(yīng)公正地開展會計工作;三是注冊會計師在進行審計鑒證時應(yīng)以超然獨立的姿態(tài),出具客觀、適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?。客觀是公正的基礎(chǔ),公正是客觀的反映。要達到公正,僅僅做到客觀是不夠的。公正不僅僅單指誠實、真實、可靠,還包括在真實、可靠中做出公正選擇。這種選擇盡管是建立在客觀的基礎(chǔ)之上,還需要在主觀上做出公平合理的選擇。是否公平合理,既取決于客觀的選擇標準,也取決于選擇者的道德品質(zhì)和職業(yè)態(tài)度。(二)客觀公正的基本要求1 .端正態(tài)度。沒有客觀公正的態(tài)度,就不可能尊重事實。2 .依法辦事。3 .實事求是,不偏不倚。4 .保持獨立性。保持獨立性,對于注冊會計師行業(yè)尤為重要。應(yīng)在實質(zhì)上和形式上均保持獨立。實質(zhì)上獨立,是指注冊會計師與被審計單位沒有任何利益關(guān)系,并在執(zhí)業(yè)中,均能保持不偏不倚的態(tài)度。形式上獨立,是指注冊會計師必須與被審計單位或個人沒有任何特殊的利益關(guān)系,如不得擁有被審計企業(yè)股權(quán)或在被審單位擔(dān)任高級職務(wù),不能是企業(yè)的主要貸款人、資產(chǎn)受托人或與管理當(dāng)局有親屬關(guān)系等。六、提高技能會計工作的特征決定了會計職業(yè)技能具備以下幾個特點:一是政策性強。二是涉及面廣。三是技術(shù)性強。作為會計人員,必須熟悉我國經(jīng)濟法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,掌握會計的基本理論和專業(yè)知識,包括預(yù)算法規(guī)、稅收法規(guī)、企業(yè)財務(wù)法規(guī)、會計法規(guī)、金融法規(guī)等。(一)提高技能的含義所謂會計職業(yè)技能,是指一切從事會計工作的人員必須具備的專業(yè)知識和經(jīng)驗,以及應(yīng)用這些知識和經(jīng)驗處理會計具體問題的能力。會計是一種技術(shù)性很強的工作,從業(yè)人員必須具備一定的素質(zhì)才能勝任會計工作。會計人員要善于根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,如選擇恰當(dāng)?shù)臅嬚?、做出合理的會計估計等。會計職業(yè)技能的內(nèi)容主要包括:第一,會計專業(yè)理論能力:會計原理、成本會計、管理會計、財務(wù)管理、審計理論以及相關(guān)的稅收、金融、證券、法律知識。第二,會計實務(wù)能力:專業(yè)操作能力、操作的創(chuàng)新能力。第三,職業(yè)判斷能力:指建立在專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗基礎(chǔ)之上的判斷能力,而不是主觀隨意地猜測。第四,自動更新知識能力:指會計人員自己獲取會計專業(yè)知識的能力。第五,提供會計信息的能力:即會計信息的收集、組織、處理和傳輸。第六,溝通交流能力。第七,職業(yè)經(jīng)驗:是職業(yè)實踐的積累和升華。不僅需要會計人員將所學(xué)知識舉一反三,還需要對實踐進行總結(jié)提高。如成本核算方法的選擇、存貨計價方法的選擇等,在不同企業(yè)、不同時期或不同的條件下會有不同的選擇,這都需要職業(yè)經(jīng)驗。提高技能的重要性:提高技能是適應(yīng)人才競爭的需要;提高技能是勝任本職工作的需要;提高技能是適應(yīng)會計發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)今社會三年內(nèi)所發(fā)生的變化,相當(dāng)于20 世紀初的30 年、牛頓以前時代的300 年的變化。會計為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,近年先后進行了兩次重大的會計改革,至今仍在延續(xù)之中。不學(xué)習(xí)新的會計理論和新的準則制度,會計人員就沒有能力繼續(xù)進行會計工作。(二)提高技能的基本要求1 .具有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望。2 .重視在會計實踐中提高會計職業(yè)能力。提高專業(yè)操作能力的途徑有兩個:課堂學(xué)習(xí)和崗位學(xué)習(xí)。3 .精益求精,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高技能是多方面的,作為一名會計人員應(yīng)該苦練業(yè)務(wù)基本功,包括具備熟練的操作能力,如嫻熟的珠算技術(shù)或會計電算化技術(shù),會填制和審核會計憑證、登記會計賬簿、計算成本、檢查并糾正錯賬、編制財務(wù)會計報告等。作為更高的要求,還要會預(yù)測、會編制計劃、會分析、會決策等。還要具有較強的獨立分析處理實際問題的能力;扎實的專業(yè)知識和積累實踐經(jīng)驗;還要具有一定的語言表達能力,包括口語表達和文字表達能力,做到流利貼切、條理清楚、邏輯嚴密、層次分明、簡明扼要。如果會計人員未在堅持準則和客觀公正的基礎(chǔ)上,為單位造假賬,出一些違法的“點子”,專業(yè)水平再高,也是違法行為,同時違背了提高技能的職業(yè)道德要求。七、參與管理 (一)參與管理的含義參與管理,簡單地講就是間接參加管理活動,為管理者當(dāng)參謀,為管理活動服務(wù)。會計人員在參與管理過程中并不直接從事管理活動,只是盡職盡責(zé)地履行會計職責(zé),間接地從事管理活動。(二)參與管理的基本要求,熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度,提高業(yè)務(wù)技能,為參與管理打下堅實的基礎(chǔ)。2 .熟悉經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,使參與管理的決策更具針對性和有效性。八、強化服務(wù)(一)強化服務(wù)的含義強化服務(wù),就是要求會計人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強烈的服務(wù)意識和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。強化服務(wù)的重要性:強化服務(wù)是社會主義社會人與人之間新型關(guān)系的具體體現(xiàn);文明服務(wù)關(guān)系到會計行業(yè)的聲譽和全行業(yè)運作的效率;堅持文明服務(wù),是提高會計職業(yè)聲譽的基本條件。(二)強化服務(wù)的基本要求1 .強化服務(wù)意識。2 .提高服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量上乘,并非無原則地滿足服務(wù)主體的需要,而是在堅持原則的基礎(chǔ)上盡量滿足用戶的需要。服務(wù)不僅要文明,還要講質(zhì)量,更要不斷開拓創(chuàng)新。第三節(jié)會計崗位的職業(yè)道德要求會計工作有著各種不同的崗位,各種崗位所擔(dān)負的具體工作任務(wù)和工作內(nèi)容也不同。因此,全體會計人員除必須按照共同的會計職業(yè)道德基本規(guī)范來約束自己的言行外,還應(yīng)該針對不同會計崗位,要有進一步的具體要求。結(jié)合目前實際情況,可以把會計崗位大致劃分為會計負責(zé)人、一般會計人員和出納三種。一、對單位會計機構(gòu)負責(zé)人的要求對于單位會計負責(zé)人除必須遵守會計職業(yè)道德基本規(guī)范外,還要強調(diào):1 .精通政策。2 .本職行家。3 .善于協(xié)調(diào)。單位會計負責(zé)人要善于把原則性和靈活性有機地結(jié)合起來,在政策許可的范圍內(nèi)進行恰如其分的處理。二、對一般會計人員的要求這里的一般會計人員是除單位會計負責(zé)人和出納以外的會計人員,主要職責(zé)是從事會計核算,辦理會計業(yè)務(wù),實行會計監(jiān)督。一般會計人員的職業(yè)道德除必須遵守會計職業(yè)道德基本規(guī)范外,還要強調(diào):1 .熟悉會計法規(guī)。所謂熟悉,就是對一些重要的會計法規(guī)的主要內(nèi)容要能融會貫通,舉一反三,并懂得它的精神實質(zhì)。對于一時掌握不住的,要懂得怎樣去查找。熟悉會計法規(guī),要聯(lián)系實際,勤于思考,只有這樣,才能學(xué)以致用,才能記得牢,用得上,用得準,用得好。2 .遵守國家統(tǒng)一的會計制度。會計是一項專業(yè)性很強的工作,它有自己的理論體系,有自己獨特的方法,會計人員必須學(xué)習(xí)它、掌握它、運用它。3 .業(yè)務(wù)精益求精。這是要求會計人員通過學(xué)習(xí)和長期實踐,在會計理論方面有較厚實的基礎(chǔ);在業(yè)務(wù)技術(shù)上有過硬的基本功,純熟的操作技能,處理事務(wù)的靈活技巧;在處理各種財務(wù)關(guān)系時,體現(xiàn)出較高的政策水平和解決實際問題的能力。三、對出納人員的要求出納,是從事現(xiàn)金收支、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)管理的專職會計人員。出納人員的主要職責(zé)是:正確反映貨幣資金的增減變化情況;監(jiān)督國家關(guān)于貨幣資金管理的法令、制度的貫徹執(zhí)行情況;檢查貨幣資金收支是否合理合法;加強貨幣資金管理,保護國家、集體財產(chǎn)的安全、完整。對于出納人員職業(yè)道德的具體要求是:1 .嚴格把關(guān)。出納工作處在貨幣流通的“關(guān)口”,必須嚴格把關(guān),一方面要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,嚴格把好收付憑證的審查關(guān),另一方面必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算紀律,認真把好貨幣資金的管理關(guān)。2 .一絲不茍。貨幣作為一般等價物,是價值的一般表現(xiàn)形式,出納人員直接與貨幣資金打交道,還要保管印章,管理各種票券和空白支票、收據(jù)等重要單據(jù),對于貨幣資金的管理負有重大的直接責(zé)任。因此,要求工作必須一絲不茍,耐心細致,不能馬虎草率。3 .自勉自勵。作為一名出納人員,應(yīng)該牢牢樹立起出納工作職業(yè)的榮譽感,要認識到這是一個重要的工作崗位,擔(dān)負著光榮的任務(wù)。自勉自勵,振作精神,奮發(fā)向上,樹立事業(yè)心,增強責(zé)任感,培養(yǎng)參與感,是出納人員實現(xiàn)道德自我完善的重要途徑。第四節(jié)國際會計職業(yè)道德的比較比較和借鑒歷來是科學(xué)研究的有效方法。由于不同國家經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等方面存在明顯差異,從而對不同國家的會計職業(yè)道德產(chǎn)生了不同的影響。一、會計職業(yè)道德的國際比較和借鑒雖然各個國家會計職業(yè)的性質(zhì)是基本相同的,但由于各國的政治經(jīng)濟體制、文化背景、法律制度、教育水平等方面的不同,各國會計職業(yè)道德的規(guī)范也不盡相同?,F(xiàn)在只有美國和國際會計師聯(lián)合會有正式的會計職業(yè)道德準則。其他國家的會計職業(yè)道德規(guī)范均散見于其他法規(guī)和會計職業(yè)組織的要求之中。(一)相同之處無論是美國模式,還是法國模式或是其他模式,會計作為提供財務(wù)信息的主體,其所服務(wù)的對象是廣泛的。正鑒于此,無論屬于哪種模式的國家,會計職業(yè)道德都會包含了誠實正直、客觀公正、有責(zé)任感的要求。這實際上也是做人的標準。任何職業(yè)都應(yīng)具備這樣的品質(zhì),特別是會計職業(yè),更應(yīng)如此。(二)不同之處不同的模式必然會有所區(qū)別,這也是由于不同的會計環(huán)境造成的。英國,強調(diào)會計人員的勝任能力;法國,要求用“真實與公允”的觀點進行專業(yè)判斷,只要被認為符合這一原則,即使會背離法律的規(guī)定,也可以接受。在這種環(huán)境下,會計人員的能力特別重要,所需要的獨立的職業(yè)判斷也會非常多。因此,“勝任性”理所當(dāng)然會成為會計職業(yè)道德規(guī)范中相當(dāng)重要的一條;日本,民族精神非常強烈,良心、義務(wù)、服從這些傳統(tǒng)的道德觀念深入人心,這些對會計職業(yè)道德的建立也會有明顯的影響。例如“正規(guī)簿記”規(guī)則,要求誠實、正直和遵守章法。(三)各國會計職業(yè)道德制約機制的比較會計職業(yè)道德規(guī)范來源不同,其制約機制也必然有所差別。行業(yè)自律型:職業(yè)主義特色較濃的國家,職業(yè)道德準則的制訂和頒布機構(gòu)就是會計職業(yè)團體,其制約能力很大程度上也來源于職業(yè)團體,屬于行業(yè)自律型。這樣的制約機制在問題的處理過程中比較靈活,獨立性很強,很少受其他組織的影響,便于適應(yīng)不同情況的發(fā)生。但是,在約束力、懲治力方面就會略顯不足。政府管理型:法律控制特色較濃的國家,職業(yè)道德起源于法律規(guī)定,其制約一般也會在很大程度上依靠法律,屬于政府管理型。這樣的制約機制懲罰力度大,約束力比較強,只是不利于職業(yè)團體發(fā)揮其職業(yè)判斷的作用。二、對構(gòu)建我國會計職業(yè)道德的啟示和借鑒盡管不同的國家因經(jīng)濟發(fā)展程度不同、社會制度和經(jīng)濟體制各異,使其會計職業(yè)道德有一定的差異,但是也有許多共同點。只不過在不同的國家中其實施方式和管理方式因國而異。這些內(nèi)容體現(xiàn)了社會進步和經(jīng)濟發(fā)展對會計職業(yè)的共性要求。在我國,1999 年修訂的《 會計法》 中第三十九條首次將會計職業(yè)道德以會計根本大法的形式表現(xiàn)出來,要求“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”。財政部印發(fā)的《 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》 又對會計職業(yè)道德進一步具體化,但內(nèi)容還是比較籠統(tǒng),規(guī)定不具體,尚未形成體系。應(yīng)該借鑒國外的做法,構(gòu)建有中國特色的會計職業(yè)道德的主體框架,如真實性、公正性、忠誠性、正義感、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)判斷等。 第三章會計職業(yè)道德教育與修養(yǎng)第一節(jié)會計職業(yè)道德教育的意義及其內(nèi)容一、會計職業(yè)道德教育的意義會計職業(yè)道德教育含義:是指為了促使會計人員正確履行會計職能,而對其實行有目的、有計劃、有組織、有系統(tǒng)的道德教育活動。會計職業(yè)道德教育意義:它是一種外在的影響和督促,它對于提高會計職業(yè)道德水平、培養(yǎng)會計人員會計職業(yè)道德情感和樹立會計職業(yè)道德信念具有重要意義。會計職業(yè)道德教育的三個層次:對潛在會計人員(會計專業(yè)學(xué)生)的教育、崗前教育、繼續(xù)教育。二、會計職業(yè)道德教育內(nèi)容(一)職業(yè)道德的觀念教育普及和宣傳會計職業(yè)道德基礎(chǔ)知識,是會計職業(yè)道德教育的基礎(chǔ),也是重要一環(huán)。要廣泛宣傳其基本常識,使會計人員懂得什么是會計職業(yè)道德,懂得違反職業(yè)道德會受到行業(yè)懲戒和處罰。通過宣傳,形成不遵守職業(yè)道德可恥的社會氛圍。(二)職業(yè)道德規(guī)范教育職業(yè)道德規(guī)范教育是指對會計人員開展以會計職業(yè)道德規(guī)范為內(nèi)容的教育。即在上一章節(jié)已介紹的愛崗敬業(yè)等八條教育。會計職業(yè)道德教育涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,應(yīng)貫穿于會計職業(yè)道德教育的始終。(三)職業(yè)道德的警示教育職業(yè)道德的警示教育是指通過開展對違法會計行為典型案例的討論,給會計人員以啟發(fā)和警示。從而提高會計人員的法律意識和會計職業(yè)道德觀念,提高辨別是非的能力。一般來講,會計人員在工作中較多的是涉及道德問題,但有些問題的性質(zhì)也會發(fā)生變化,開始是道德品質(zhì)上的問題,但久而久之,屢教不改,就會從量變發(fā)展到質(zhì)變,成為違反法律的問題。同時,會計人員從事的會計工作,許多方面都涉及到法律、法規(guī)??梢灾v,會計人員整天在與錢、物打交道的同時,也在同法律、法規(guī)打交道,遵法守法是會計人員的基本職業(yè)道德。因此,會計人員都應(yīng)自覺地以職業(yè)道德和會計法規(guī)來規(guī)范自己的言行,防微杜漸,防患于未然。第二節(jié)會計職業(yè)道德教育的途徑一、會計學(xué)歷中的教育在校學(xué)習(xí)期間,是會計隊伍預(yù)備人員的會計職業(yè)情感、道德觀念初步形成的重要環(huán)節(jié),是會計人員崗前教育的主要場所,在會計職業(yè)道德教育中具有基礎(chǔ)性地位。目前存在的問題:( 1 )課程設(shè)置沒有把職業(yè)道德教育放在應(yīng)有地位。會計職業(yè)道德一直沒有作為單獨一門課程納入會計學(xué)科體系;( 2 )重視專業(yè)技能培養(yǎng),忽視職業(yè)道德教育。會計犯罪有高學(xué)歷、年輕化的趨勢,這與會計學(xué)歷教育中缺乏職業(yè)道德教育有關(guān)。采取的措施:( 1 )設(shè)置“會計職業(yè)道德教育”課程;( 2 )開展會計職業(yè)道德建設(shè)活動、效果測評和評價。二、會計繼續(xù)教育中的教育會計繼續(xù)教育具有以下特點:針對性、適應(yīng)性和靈活性。在會計繼續(xù)教育中應(yīng)從形勢教育、品德教育和法制教育入手。第三節(jié)會計職業(yè)道德的自我教育與修養(yǎng)自我教育是會計人員繼續(xù)教育的一種重要
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