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正文內(nèi)容

資產(chǎn)評估職業(yè)道德規(guī)范探討(編輯修改稿)

2025-05-15 01:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。 16人 1 1%167。 17人 1 1%167。 24人 1 1%167。 《全國知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估狀況調(diào)研報(bào)告》167。 30 歲——40 歲注冊資產(chǎn)評估師占較大比重 167。 30 歲以下的注冊資產(chǎn)評估師 2——3%167。 60 歲以上的注冊資產(chǎn)評估師 4——6%167。 (五)與法律溝通167。 財(cái)政部與公安部2005年4月15日167。 《關(guān)于在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的通知》公通字[2005]20號 《企業(yè)國有資產(chǎn)法》:167。 第七十四條 接受委托對國家出資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。 167。 第五十條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀、公正地對受托評估的資產(chǎn)進(jìn)行評估。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的評估報(bào)告負(fù)責(zé)。 167。 法學(xué)家梁治平先生曾在《憲政譯叢》總序中說:“中國自有憲法已將近百年,然中國之憲政建設(shè)尚待完成。蓋憲政之于憲法,猶如法治之于法制,其盛衰興廢,不獨(dú)受制于法律之制度,更取決于政治之安排、社會之結(jié)構(gòu)、公眾之素質(zhì)與民眾之信仰。故修憲法雖易,行憲政實(shí)難。” 麥科特案件的若干啟示(借鑒) 對于虛假評估報(bào)告的判斷167。 對評估專業(yè)人士而言,通常以評估準(zhǔn)則為依據(jù),即只要符合評估準(zhǔn)則,不管評估報(bào)告所反映的內(nèi)容與事實(shí)是否有出入,都不能認(rèn)定為虛假評估報(bào)告;167。 非評估專業(yè)人士對虛假評估報(bào)告的認(rèn)定則比較直觀,即只要評估報(bào)告所反映的內(nèi)容與事實(shí)有所出入,就認(rèn)定其是虛假的。167。 顯然,這兩種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在重大差異,評估專業(yè)人士強(qiáng)調(diào)的是評估的過程,非評估專業(yè)人士強(qiáng)調(diào)的是評估結(jié)果。167。 有效規(guī)避注冊資產(chǎn)評估師法律責(zé)任的對策167。 (一)推動執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善。167。 在一個造假泛濫的社會,在一個誠信缺失的社會,中介機(jī)構(gòu)要想置身事外,或眾人皆醉我獨(dú)醒,只能是一種夢想。167。 (二)完善評估準(zhǔn)則,對評估準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)囟ㄎ弧?67。 1.誰應(yīng)對評估對象的權(quán)屬界定負(fù)責(zé)?167。 2.詢價(jià)是否評估的必經(jīng)程序?167。 3.調(diào)整成新率就是虛增評估值嗎?167。 4.評估機(jī)構(gòu)能否與會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行工作協(xié)作?167。 (三)參與相關(guān)立法,提出符合行業(yè)自身規(guī)律的立法建議。167。 (四)行業(yè)自律。167。 (五)機(jī)構(gòu)和個人的風(fēng)險(xiǎn)防范。 謝 謝!無形資產(chǎn)評估l 1996年10月18日,國家國有資產(chǎn)管理局 中國專利局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)專利資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知(國資辦發(fā)[1996]49號) l 2001年7月23日 《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》l 2006年4月19日,財(cái)政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(財(cái)企[2006]109號)l 2008年6月5日國務(wù)院國發(fā)[2008]18號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》l 2008年11月28日中評協(xié)[2008]217號l 《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》(修改)l 《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》l 1994年4月12日,在深圳科技會堂舉辦無形資產(chǎn)評估國際研討班。l 1994年6月23——24日,國家國有資產(chǎn)管理局與國家專利局在中央黨校聯(lián)合舉辦資產(chǎn)評估培訓(xùn)班。l 1994年11月上旬,中國專利局在北京龍泉賓館舉辦無形資產(chǎn)評估研討會,會后出版《無形資產(chǎn)評估理論與方法研究》一書l 1995年7月27日,由中華企業(yè)股份制咨詢公司舉辦的“95中國無形資產(chǎn)評估研討會”在北京舉行。l 1996年11月26日,由國家專利局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)舉辦的工業(yè)產(chǎn)權(quán)評估研討會在北京舉行l(wèi) 1998年5月1日,在北京泰山飯店舉行無形資產(chǎn)評估研討會(中國國有資產(chǎn)管理學(xué)會主辦)。l 1998年11月3日——11月8日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會和美國高級評估師聯(lián)合會聯(lián)合主辦,上海師范大學(xué)資產(chǎn)管理學(xué)院承辦的98中美資產(chǎn)評估國際研討會舉辦。l 2000年4月21日,國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的無形資產(chǎn)評估行業(yè)座談會。l 2001年1月,中國注冊會計(jì)師協(xié)會組織對2000年資本市場上無形資產(chǎn)評估違規(guī)案件的論證。(涉及9個項(xiàng)目,7個事務(wù)所)。l 2001年4月1日至8日,中國注冊會計(jì)師協(xié)會主持的無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則起草會議在北京龍泉賓館舉行。《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》經(jīng)征求意見后,于2001年7月23日發(fā)布,2001年9月1日起施行。l 《2002年度中國上市公司無形資產(chǎn)經(jīng)營狀況報(bào)告》(中國財(cái)經(jīng)出版社2003年8月)出版l 2007年10月30—31日,2007中國評估論壇“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與資產(chǎn)評估”在北京舉行l(wèi) 2007年,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估促進(jìn)工程研究課題啟動l 2007年 知識產(chǎn)權(quán)評估準(zhǔn)則框架體系研究l 2008年8月18日至22日,國家知識產(chǎn)權(quán)局和中國資產(chǎn)評估協(xié)會在寧夏銀川舉辦全國知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估培訓(xùn)暨調(diào)查工作部署會,布置全國知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估狀況調(diào)查。l 2008年11月27日,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估與中小企業(yè)融資論壇在北京舉行。l 2009年1月,第十屆中國專利金獎項(xiàng)目評估報(bào)告評審l 指南四l 2.《無形資產(chǎn)評估》(美) ,中國大百科全書出版社2001年1月l 3.《商業(yè)價(jià)值評估與知識產(chǎn)權(quán)分析手冊》(美) ,中國人民大學(xué)出版社2006年6月l ()l ,深圳無形資產(chǎn)評估國際研討班 一、無形資產(chǎn)的概念及其界定 (一)資產(chǎn)的涵義 2006年頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》: 第二十條 資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。 前款所指的企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)包括購買、生產(chǎn)、建造行為或其他交易或者事項(xiàng)。預(yù)期在未來發(fā)生的交易或者事項(xiàng)不形成資產(chǎn)。 由企業(yè)擁有或者控制,是指企業(yè)享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),或者雖然不享有某項(xiàng)資源的所有權(quán),但該資源能被企業(yè)所控制。 預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,是指直接或者間接導(dǎo)致現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入企業(yè)的潛力。 第二十一條 符合本準(zhǔn)則第二十條規(guī)定的資產(chǎn)定義的資源,在同時滿足以下條件時,確認(rèn)為資產(chǎn): (一)與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè); (二)該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。 第二十二條 符合資產(chǎn)定義和資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表;符合資產(chǎn)定義、但不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,不應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。l 評估學(xué)對資產(chǎn)的定義l 在《國際評估準(zhǔn)則》和美國的《專業(yè)評估實(shí)務(wù)統(tǒng)一準(zhǔn)則》(USPAP)中,雖然沒有直接給出評估中資產(chǎn)的定義,但都對評估中的資產(chǎn)與會計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)進(jìn)行了比較,并明確其差異性。《國際評估準(zhǔn)則》中指出:會計(jì)術(shù)語與評估師常用的術(shù)語存在一些差別。……從技術(shù)上說,被評估的對象是資產(chǎn)的所有權(quán)或“所有者的權(quán)利”,而不是有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)本身。 (二)無形資產(chǎn)的概念 無形資產(chǎn)評估首先應(yīng)界定其評估對象。無形資產(chǎn)一詞的產(chǎn)生和發(fā)展已有近百年的歷史。但對于什么是無形資產(chǎn),迄今為止尚無一致的、科學(xué)的定義,基本上是采用描述性定義并通過列舉來界定無形資產(chǎn),即以無形資產(chǎn)的外延代替其內(nèi)涵。由于無形資產(chǎn)缺乏科學(xué)的定義,對于無形資產(chǎn)的界定就存在各種不一致的現(xiàn)象。例如我國1993年頒布《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中主要列舉了6種無形資產(chǎn),而在資產(chǎn)評估行業(yè)最早頒布的業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》中列舉了13種。2001年對上海股市的調(diào)查分析表明,樣本公司中有關(guān)無形資產(chǎn)的具體項(xiàng)目的名稱多達(dá)百種以上(薛云奎、王志臺,2001)。這說明,一方面無形資產(chǎn)的項(xiàng)目名稱存在混亂和不確定性,另一方面,無形資產(chǎn)界定依據(jù)也具有差異性。 2001年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》中無形資產(chǎn)是指企業(yè)生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人,或?yàn)楣芾砟康亩钟械模瑳]有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)?!瓱o形資產(chǎn)在滿足以下兩個條件下,企業(yè)才能加以確認(rèn):  (1)該資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);  (2)該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。也就是說,某個項(xiàng)目要確認(rèn)為無形資產(chǎn),首先必須符合無形資產(chǎn)的定義,其次還要符合以上兩項(xiàng)條件。 《國際評估準(zhǔn)則(2001)》中將無形資產(chǎn)定義為:無形資產(chǎn)是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的一種資產(chǎn);無形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài);但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán),而且通常為其擁有者帶來收益。 2008年的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》(修改) 第二條 本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn),是指特定主體所擁有或者控制的,不具有實(shí)物形態(tài),能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。  我國2001年財(cái)政部頒布實(shí)施的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》中,無形資產(chǎn)是指特定主體所控制的,不具有實(shí)物形態(tài),對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。上述列示內(nèi)容加以比較說明,會計(jì)準(zhǔn)則中無形資產(chǎn)被認(rèn)為是企業(yè)資產(chǎn)的一種形式,強(qiáng)調(diào)貨幣計(jì)量和帶來經(jīng)濟(jì)利益;資產(chǎn)評估中所稱無形資產(chǎn)更多強(qiáng)調(diào)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)特性,是一種廣義資產(chǎn)概念。因此,資產(chǎn)評估中對無形資產(chǎn)的解釋要比會計(jì)中廣泛的多,一些在會計(jì)中不予確認(rèn)的無形資產(chǎn),在資產(chǎn)評估中則被認(rèn)為是不可忽視的無形資產(chǎn)?!‖F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)是人力資本與非人力資本的特別合約(周其仁,1996)。作為無形資產(chǎn)的人力資本不為會計(jì)計(jì)價(jià)反映,但卻是企業(yè)經(jīng)營活動不可或缺的資源。各種事實(shí)也表明無形資產(chǎn)推動了企業(yè)的發(fā)展,使其市場價(jià)值與賬面價(jià)值差距越來越大。安達(dá)信公司調(diào)查結(jié)果證實(shí)了公司市場價(jià)值與賬面價(jià)值之間關(guān)系的明顯轉(zhuǎn)換:1978年,公司賬面價(jià)值平均相當(dāng)于市場價(jià)值的95%,而1988年下降至28%,估計(jì)現(xiàn)在已低于20%。換言之,在新經(jīng)濟(jì)下公司市場價(jià)值有80%來自于非資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn),深入研究可以發(fā)現(xiàn)主要來自于知識、品牌、人才以及關(guān)系等無形資產(chǎn)。世界著名的微軟公司有形資產(chǎn)的數(shù)量僅與小型企業(yè)相差無幾,而企業(yè)的市值則超過美國三大汽車公司市值的總和。這表明,無形資產(chǎn)對企業(yè)未來現(xiàn)金流量起著十分重要的作用。 l 2003年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,2002年我國上市公司中,%。而且,在無形資產(chǎn)總額有限的情況下,無形資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,.%,大量的無形資產(chǎn)表現(xiàn)為非經(jīng)營性無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)。這種情況,一方面是長期以來對無形資產(chǎn)的不重視造成的結(jié)果,另一方面是由于無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)原因造成的。l對于企業(yè)中無形資產(chǎn)的存在和作用,通??梢酝ㄟ^下列圖示表示: 圖示表明,企業(yè)價(jià)值是由企業(yè)資產(chǎn)所形成收益決定的。無形資產(chǎn)越多,其收益越高,企業(yè)價(jià)值越大。這些無形資產(chǎn)可以分為兩部分,一部分是可以獨(dú)立存在和轉(zhuǎn)讓的可確指無形資產(chǎn),如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等;另一部分則是不能夠獨(dú)立存在和轉(zhuǎn)讓的,附著于企業(yè)自身存在的不可確指無形資產(chǎn),即商譽(yù)。上述分析表明,無形資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要資產(chǎn)組成,會計(jì)計(jì)價(jià)遵守其原則和標(biāo)準(zhǔn),使得許多無形資產(chǎn)并未反映在其資產(chǎn)負(fù)債表中,但并不意味著無形資產(chǎn)不存在。企業(yè)改制和改革的過程中,支持其市場價(jià)值的無形資產(chǎn)更是不能夠忽視。因此,涉及到企業(yè)改制和改革的資產(chǎn)評估過程中,不僅包括對有形資產(chǎn)評估,也包括對無形資產(chǎn)評估。在賬面上未反映的無形資產(chǎn),也作為估算企業(yè)價(jià)值的重要內(nèi)容。 (三)無形資產(chǎn)的范圍與分類正確劃分無形資產(chǎn)的類別,對于確定無形資產(chǎn)評估范圍,準(zhǔn)確選擇評估對象有很大的影響,無形資產(chǎn)的劃分有很多方式。例如按期限劃分,可分為有限期無形資產(chǎn)和無限期無形資產(chǎn);按能否辨認(rèn)劃分,可分為可辨認(rèn)無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無形資產(chǎn);按形成來源劃分,可分為購入無形資產(chǎn)、自創(chuàng)無形資產(chǎn)和投資者投入的無形資產(chǎn),等等。評估中所使用的是按照無形資產(chǎn)內(nèi)容的不同,將無形資產(chǎn)分為四類:知識類無形資產(chǎn)、權(quán)力類無形資產(chǎn)、關(guān)系類無形資產(chǎn)和其它類無形資產(chǎn)。 1.知識類無形資產(chǎn)知識類無形資產(chǎn)是指人類智力發(fā)明創(chuàng)造的成果在一定條件下形成的無形資產(chǎn)。它主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件等無形資產(chǎn)。以專利權(quán)為例,持有專利技術(shù)企業(yè)可以利用該技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品,或者利用該技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品性能好于非專利的同類產(chǎn)品,或采用專利技術(shù)后會提高原有產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)量或會降低生產(chǎn)成本,由此可以獲得新增利潤或超額利潤;此外,專利權(quán)受國家法律的保護(hù)。在專利有效期內(nèi),未經(jīng)專利權(quán)
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