【文章內(nèi)容簡介】 運輸費。10. 港雜費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的應由本企業(yè)負擔的港雜費。11. 裝卸費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的應由本企業(yè)負擔的裝卸費用。12. 包裝費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的包裝材料費、包裝費用、包裝部門經(jīng)費等。同時包括企業(yè)委托外單位包裝本企業(yè)產(chǎn)品所發(fā)生的費用。13. 倉儲保管費。指企業(yè)銷售商品過程中發(fā)生的倉儲部門員工支出等各項經(jīng)費。14. 委托代銷手續(xù)費。指企業(yè)支付給代理銷售本企業(yè)產(chǎn)品的機構和個人的手續(xù)費。15. 廣告費。指企業(yè)通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、雜志、路牌等媒體為其產(chǎn)品或服務宣傳而支付的各項費用。16. 保險費。指企業(yè)為銷售產(chǎn)品而發(fā)生的保險支出。17. 展覽費。指企業(yè)為參加產(chǎn)品展覽會而發(fā)生的各項會務經(jīng)費。18. 業(yè)務招待費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的業(yè)務招待費用。19. 會議費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的會議費。20. 銷售服務費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的銷售服務費。21. 業(yè)務經(jīng)費。指企業(yè)銷售商品、提供勞務的過程中發(fā)生的業(yè)務經(jīng)費。22. 其他。指不包括在以上各項之內(nèi)又應列入銷售費用的支出。四、 財務費用，指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金等而發(fā)生的各項費用，其主要支出項目如下：1. 利息支出。包括短期借款利息、應付票據(jù)利息等外部利息支出和結(jié)算中心借款利息等內(nèi)部利息支出。2. 利息收入。包括銀行存款利息收入等外部利息收入和結(jié)算中心存款利息收入等內(nèi)部利息收入。3. 金融業(yè)務手續(xù)費。指企業(yè)發(fā)行債券所支付的手續(xù)費、開出匯票時支付的銀行手續(xù)費等。4. 匯兌損益。指企業(yè)的匯兌損失減去匯兌收益，是企業(yè)發(fā)生的外幣業(yè)務轉(zhuǎn)換為記賬本位幣時，由于外幣業(yè)務發(fā)生的時間不同，所采用的匯率不同而產(chǎn)生的賬面記賬本位幣的差額。5. 其他。指不包括在以上各項之內(nèi)又應列入財務費用的支出。第十二條 資本性支出開支范圍一、 資本性支出是指企業(yè)發(fā)生的、其效益涉及兩個或兩個以上會計年度的支出，包括取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及對外投資的支出。二、 取得固定資產(chǎn)的支出1. 外購固定資產(chǎn)的支出企業(yè)外購固定資產(chǎn)的支出，若屬于購入資產(chǎn)的價款、相關稅費、以及使購入資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等，應計入此項固定資產(chǎn)的成本。2. 自行建造取得固定資產(chǎn)的支出企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)的支出，若屬于建造該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，應計入此項固定資產(chǎn)的成本。包括工程物資成本、人工成本、交納的相關稅費、應予以資本化的借款費用以及應分攤的間接費用等。企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)包括自營建造和出包建造兩種方式，無論采用何種方式，企業(yè)都應嚴格明確工程成本的開支范圍。其中，針對以下費用，企業(yè)應區(qū)分不同情況，明確允許在工程成本中列支的費用。(1) 工程前期費用① 與項目非直接相關的前期費用，如可行性研究階段的調(diào)研費、差旅費及業(yè)務招待費等，不允許計入工程成本。② 與項目直接相關的前期費用，如項目建議書編寫費、可行性研究報告的編審費及項目勘察及詳細設計費等，可予以資本化計入工程成本。(2) 開辦費與建設單位管理費① 建設單位管理費，指由建設單位為保證項目質(zhì)量、安全、進度、投資控制等而進行的工程管理活動所發(fā)生的相關管理支出，一般包括人工成本、辦公費、差旅費、交通費、工具用具使用費、勞保費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設備費用、業(yè)務招待費等，應予以資本化處理，計入工程成本。② 開辦費，指企業(yè)批準籌建之日起，到開始生產(chǎn)、經(jīng)營（包括試生產(chǎn)、試營業(yè)）之日止的期間（即籌建期間）發(fā)生的費用支出，包括為企業(yè)籌建而發(fā)生的人工成本、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)成本的借款費用等，不屬于使工程建設項目達到預定可使用狀態(tài)的必要支出，不允許計入工程成本。③ 在企業(yè)籌建與項目基建工程并行時，企業(yè)應合理區(qū)分開辦費與建設單位管理費，并分別予以處理：④ 凡是與上述兩種活動直接相關的成本費用，分別計入當期損益和在建工程成本；⑤ 凡是不能直接區(qū)分的，如本身相關人員同時從事兩種活動，原則上應按照人員實際工時、概算標準等標準予以分攤；若上述成本費用金額本身不重大，依據(jù)成本效益原則可以不予分攤，應考慮上述成本費用與相關工作的密切程度，直接計入損益或工程成本。(3) 生產(chǎn)準備費① 企業(yè)的生產(chǎn)準備階段是指工程投產(chǎn)前為建設項目向生產(chǎn)初期順利過渡提供的各項保證及相關準備工作。② 若企業(yè)在生產(chǎn)準備階段發(fā)生的生產(chǎn)準備費屬于為使該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，應計入工程成本；屬于達到預定可使用狀態(tài)之后的支出，應計入管理費用。如為工程建設項目日后正常生產(chǎn)（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員招聘、培訓費、學習資料費等生產(chǎn)準備費用，不屬于使工程建設項目達到預定可使用狀態(tài)的必要支出，不應計入工程成本。三、 取得無形資產(chǎn)的支出1. 外購無形資產(chǎn)的支出(1) 企業(yè)外購無形資產(chǎn)的支出，若屬于購入無形資產(chǎn)的價款、相關稅費、以及使購入無形資產(chǎn)達到預定用途前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的專業(yè)服務費、測試該項無形資產(chǎn)是否能夠正常發(fā)揮作用的費用等，應計入此項無形資產(chǎn)的成本。(2) 企業(yè)為引進新產(chǎn)品進行宣傳所發(fā)生的廣告費、管理費用及其他間接費用以及在無形資產(chǎn)已達到預定用途后發(fā)生的費用，均不屬于無形資產(chǎn)成本的開支范圍。(3) 與固定資產(chǎn)一并購入的專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)，如果能夠單獨辨認和計量且不構成有形資產(chǎn)的必要組成部分，可計入無形資產(chǎn)成本，否則應計入固定資產(chǎn)成本。2. 自行開發(fā)取得無形資產(chǎn)的支出(1) 企業(yè)自行開發(fā)取得無形資產(chǎn)的支出，若屬于滿足資本化條件的開發(fā)階段的支出，可以予以資本化計入無形資產(chǎn)成本。若相關支出發(fā)生于研究階段，或無法在研究階段和開發(fā)階段之間區(qū)分，則不允許計入相關無形資產(chǎn)成本。(2) 在無形資產(chǎn)達到預定用途前發(fā)生的可辨認的無效和初始運作損失，為運行該無形資產(chǎn)發(fā)生的培訓支出等不構成無形資產(chǎn)的開發(fā)成本。(3) 對于允許計入無形資產(chǎn)成本的各項支出，按照成本項目性質(zhì)，主要包括：① 圖書資料費。指企業(yè)為研發(fā)活動而購買的相關圖書、資料支出。② 資料翻譯費。指企業(yè)對研發(fā)活動所需的各項資料進行翻譯的支出。③ 材料。指研發(fā)過程中直接消耗的材料費用。④ 電費。指研發(fā)過程中直接消耗的電費。⑤ 水費。指研發(fā)過程中直接消耗的水費。⑥ 職工薪酬。指企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用。⑦ 折舊費。指用于研發(fā)活動的儀器、設備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費用。⑧ 租賃費。指用于研發(fā)活動的儀器、設備、房屋等固定資產(chǎn)的租賃費。⑨ 無形資產(chǎn)攤銷。指用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷費用。⑩ 試驗費。指用于中間實驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費、設備調(diào)整及試驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。? 其他。為使該無形資產(chǎn)達到預定用途前所發(fā)生的不包含在上述項目中的其他費用。四、 對外投資的支出企業(yè)對外投資取得金融資產(chǎn)、公司股份時，應根據(jù)取得資產(chǎn)的不同種類，或根據(jù)公允價值，或根據(jù)所支付的對價，確認相應的資產(chǎn)成本。第十三條 企業(yè)應當遵守成本開支范圍，嚴格劃清生產(chǎn)成本、期間費用以及資本性支出的界限。一、 對于產(chǎn)品生產(chǎn)成本，企業(yè)應明確直接成本與制造費用的劃分原則。二、 對于期間費用，企業(yè)應明確管理費用、銷售費用、財務費用各自的列支范圍。三、 對于資本性支出，企業(yè)應根據(jù)情況的不同，區(qū)分資本性支出與費用性支出，劃清兩者的界限。第四章 成本目標第十四條 成本目標為成本執(zhí)行過程提供有效約束，是成本控制的重要依據(jù)，也為成本分析提供對標對象，有利于持續(xù)改善以達到最低成本目標。第十五條 成本定額是單位工作量的成本支出目標，是編制成本預算的重要依據(jù)，有利于提高成本預算編制的科學性和準確性，從而實現(xiàn)資源的有效配置。一、 成本定額是指在一定的生產(chǎn)技術條件下，對人力、物力和財力的利用和消耗應當達到的標準或水平。二、 成本定額主要包括以下類別：1. 工時定額：是指完成單位工作量所需消耗的時間。2. 工時費用標準：是指工時定額的標準單價。3. 人員定額：是指完成單位工作量所需配置的人員數(shù)量。4. 材料消耗定額：是指完成單位工作量所需消耗的材料數(shù)量。5. 配件消耗定額：是指完成單位工作量所需消耗的配件數(shù)量。6. 動力消耗定額：是指完成單位工作量所需消耗的動力數(shù)量，包括電耗、水耗等。7. 物資價格標準：是指材料、配件、動力等物資的標準單價。8. 費用開支標準：是指根據(jù)管理、銷售業(yè)務活動的成本驅(qū)動因素制定的費用開支標準，如：(1) 差旅費，可根據(jù)出差人員職級等制定車船飛機費、住宿費、會務費、補助、按合同規(guī)定的探親費用以及配偶來公司探親費等費用開支標準。(2) 會議費，可根據(jù)會議與會人數(shù)、會議級別等制定會議費開支標準。(3) 辦公費，可根據(jù)行政管理人員、銷售管理人員職級等制定企業(yè)辦公費用開支標準。(4) 租賃費，可根據(jù)設備、房屋類型等制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的設備、房屋租賃費用支出標準。(5) 業(yè)務招待費，可根據(jù)業(yè)務招待級別、業(yè)務招待類型等制定企業(yè)為業(yè)務經(jīng)營的合理需要而支付的管理、銷售業(yè)務招待方面的費用開支標準。(6) 折舊費，可根據(jù)固定資產(chǎn)原值、折舊年限和殘值率制定折舊費開支標準。(7) 修理費，可根據(jù)設備類型、維修標準等制定維修費開支標準。(8) 咨詢費，可根據(jù)咨詢項目類型等制定企業(yè)向有關咨詢機構進行生產(chǎn)技術經(jīng)營管理咨詢所支付的費用或支付企業(yè)經(jīng)濟顧問、法律顧問、技術顧問的費用開支標準。(9) 聘請中介機構費，可根據(jù)聘請中介機構服務類型等制定費用開支標準。(10) 訴訟費，可根據(jù)訴訟類型等制定企業(yè)向法院起訴或應訴的費用開支標準。(11) 排污費，可根據(jù)人員數(shù)量、辦公面積等制定向環(huán)保部門繳納的與生產(chǎn)不密切相關的排污費用開支標準。(12) 無形資產(chǎn)攤銷，可根據(jù)無形資產(chǎn)原值、攤銷年限等制定企業(yè)分期攤銷的無形資產(chǎn)攤銷標準。包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術和商譽等的攤銷標準。(13) 長期待攤費用攤銷，可根據(jù)長期待攤費用原值、攤銷年限制定長期待攤費用攤銷標準。(14) 稅金，可根據(jù)稅種、稅率等制定企業(yè)按照規(guī)定計提繳納的各項稅金標準。主要包括房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、土地使用稅、耕地占用稅等。(15) 地方規(guī)費，可根據(jù)規(guī)費類型制定企業(yè)按照規(guī)定計提繳納的各項規(guī)費標準。(16) 廣告費，可根據(jù)廣告宣傳類型等制定企業(yè)通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊、雜志、路牌等媒體為其產(chǎn)品或服務宣傳而支付的各項費用開支標準。(17) 展覽費，可根據(jù)展覽級別等制定企業(yè)為參加產(chǎn)品展覽會而發(fā)生的各項會務經(jīng)費開支標準。三、 成本定額的制定1. 成本定額的制定應遵循科學規(guī)范、全面系統(tǒng)、先進可行的原則。既要基于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求，又要兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)技術條件和管理現(xiàn)狀。2. 成本定額的制定應把握企業(yè)生產(chǎn)的特點和成本重要性、可控性，優(yōu)先針對重要性、可控性較高的成本建立健全成本定額，再根據(jù)管理精細化的要求，逐步完善成本定額的類型，細化各類成本定額，擴大成本定額管理的范圍。3. 企業(yè)制定各類成本定額時，可綜合考慮歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)、同行業(yè)領先水平、供求市場信息，以及該成本的影響因素等，采用經(jīng)驗估算、統(tǒng)計分析、技術計算等方法制定。4. 成本定額的制定按照“自下而上、分級編制、逐級匯總”的程序進行：(1) 各職能部門負責與本職能相關成本定額的編制，上報成本管理辦公室/預算管理辦公室。(2) 成本管理辦公室/預算管理辦公室組織審核，并將審核意見反饋給各職能部門。(3) 各職能部門修正后，再上報成本管理辦公室/預算管理辦公室，由成本管理辦公室/預算管理辦公室匯總整理，上報成本管理委員會/預算管理委員會審定。(4) 成本管理委員會/預算管理委員會審定后，正式下達執(zhí)行。四、 成本定額的修訂1. 成本定額要保持相對穩(wěn)定，以利于調(diào)動員工積極性，使成本控制、成本分析和考核建立在可比基礎上。2. 企業(yè)應檢查成本定額的合理性，在總結(jié)成本定額執(zhí)行情況的基礎上，分析實際成本與定額的差異原因，對于不適用于客觀生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，不再合理的成本定額進行修訂，以保證成本定額科學規(guī)范、先進可行。3. 企業(yè)可根據(jù)實際需要，對成本定額的修訂采取定期例行修訂的方式或及時修訂的方式。第十六條 成本預算是基于成本定額和生產(chǎn)經(jīng)營計劃工作量的成本支出目標，是實現(xiàn)成本資源配置的重要手段。一、 成本預算主要包括以下內(nèi)容：1. 生產(chǎn)成本預算：是指根據(jù)工時定額、工時費用標準、人員定額、材料消耗定額、配件消耗定額、動力消耗定額、采購價格標準等各類成本定額和產(chǎn)量等編制的生產(chǎn)成本目標。2. 管理費用預算：是指根據(jù)管理費用開支標準和管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動的計劃工作量編制的各項管理費用目標。3. 銷售費用預算：是指根據(jù)銷售費用開支標準和銷售部門為銷售產(chǎn)品、提供勞務服務開展銷售活動的計劃工作量編制的各項銷售費用目標。4. 財務費用預算：是指根據(jù)財務費用標準和籌資量編制的各項財務費用目標。5. 人工成本預算：是指根據(jù)工時定額、工時費用標準、人員定額等各類人工成本定額和生產(chǎn)經(jīng)營活動計劃工作量等編制的人工成本目標。6. 采購成本預算：是指根據(jù)材料消耗定額、配件消耗定額、采購價格標準等各類采購相關成本定額和產(chǎn)量、庫存等編制的采購成本目標。7. 項目成本預算需通過以下程序納入預算：(1) 各單位上報立項申請。(2) 管理層初步篩選后，開始組建項目團隊立項。項目團隊成員由相關部門人員（根據(jù)項目需要可能包括戰(zhàn)略規(guī)劃部門、財務部門、機電設備部門、人力資源部門、采購部門、生產(chǎn)部門等）組成，在項目經(jīng)理指導下協(xié)調(diào)各部門工作。(3) 項目團隊編制項目建議書，建議書主要內(nèi)容包括：項目名稱、項目概況、項目提出的必要性和依據(jù)、資金來源及經(jīng)濟效益分析、項目經(jīng)濟目標和非經(jīng)濟目標、社會效益的初步估計、項目投資價值定位/價值動因模型、市場分析和預測、項目成本分析、投資回報分析