舉證時(shí)限制度適用中的若干問(wèn)題初探(編輯修改稿)
2025-05-09 11:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通知書、應(yīng)訴通知書時(shí)就能確定舉證期限這一不科學(xué)的前提下，因此該條款也就不能適用了。即使該條款適用，由于實(shí)踐中，原告收到受理通知書與被告收到應(yīng)訴通知書的時(shí)間不一致的情況。所以，舉證期限的起算點(diǎn)，對(duì)于法院指定的，就自法院指定之次日起計(jì)算。雙方當(dāng)事人協(xié)商確定的，自法院認(rèn)可之次日起計(jì)算。舉證期限的終止時(shí)間應(yīng)定在訴訟中的哪一階段，不僅影響到當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使，也關(guān)系到建立舉證時(shí)限制度的價(jià)值目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，將舉期限的終止時(shí)間定在庭前準(zhǔn)備程序結(jié)束，開庭審理之時(shí)，既可以最大可能地給予當(dāng)事人調(diào)查取證的時(shí)間，又可以保證開庭審理后當(dāng)事人難以用逾期所舉的證據(jù)進(jìn)行“突襲”，做到了保證當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和提高訴訟效率的最佳結(jié)合。 二、舉證時(shí)限制度在簡(jiǎn)易程序中的運(yùn)用 由于我國(guó)舉證時(shí)限制度是根據(jù)一審普通程序的運(yùn)作特點(diǎn)設(shè)計(jì)的，并不適合于簡(jiǎn)易程序，《證據(jù)規(guī)定》對(duì)簡(jiǎn)易程序的舉證期限又沒(méi)有針對(duì)性和具體的規(guī)范，僅僅在第81條規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，法院指定的舉證期限不受不少于30日的限制，這種簡(jiǎn)單化的處理給舉證時(shí)限制度在簡(jiǎn)易程序中的實(shí)際適用造成問(wèn)題。而當(dāng)前，大量的一審案件在實(shí)務(wù)中都是通過(guò)簡(jiǎn)易程序來(lái)處理的，簡(jiǎn)易程序中舉證期限的確定也顯得格外重要?！ ?shí)踐中各法院確定簡(jiǎn)易程序舉證期限的做法不一樣。有的統(tǒng)一規(guī)定為5日，有的為7日，有的為10日，有的根據(jù)答辯期規(guī)定為15日，但均不依案件的具體情況在指定的期限上有所區(qū)別。還有的干脆定在法庭辯論終結(jié)前，這實(shí)際上是證據(jù)隨時(shí)提出主義，與建立舉證時(shí)限制度的目的相悖。筆者認(rèn)為，由于簡(jiǎn)易程序的根本特點(diǎn)在于簡(jiǎn)便易行，提高訴訟效率是其主要價(jià)值取向。因此簡(jiǎn)易程序中舉證期限的確定宜以法院指定為主，兼顧當(dāng)事人的協(xié)商。法官應(yīng)根據(jù)案件的不同情況指定不同的舉證期限。具體確定的時(shí)間宜由業(yè)務(wù)審判庭法官在審查原告的訴訟請(qǐng)求以及所依據(jù)的事實(shí)和依據(jù)后，憑借其所掌握的法律知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)較為合理的舉證期限同時(shí)通知雙方當(dāng)事人，且必須闡明雙方當(dāng)事人在收到通知后如對(duì)該期限有異議可以協(xié)商確定一個(gè)舉證期限并經(jīng)法院認(rèn)可。當(dāng)然為了考慮到訴訟效率問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限的時(shí)間和法院作出認(rèn)可的時(shí)間都應(yīng)予以限制。 舉證時(shí)限制度在簡(jiǎn)易程序中適用遇到的另外一個(gè)問(wèn)題是：在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣倪^(guò)程中，如因?yàn)榘盖閺?fù)雜轉(zhuǎn)普通程序進(jìn)行審理，法院是否需要重新指定舉證期限。對(duì)此，實(shí)踐中有不同做法。有的是在已指定的期限上補(bǔ)至30日。有的重新指定30日。有的根據(jù)案件情況，若認(rèn)為當(dāng)事人已經(jīng)完全提供證據(jù)，則不再指定期限，若提供的證據(jù)還不充分，則再指定一定期限。有的根據(jù)案件情況不主動(dòng)指定，只有當(dāng)事人提出申請(qǐng)后，才會(huì)指定。筆者認(rèn)為，簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的案件，這時(shí)舉證期限已屆滿，程序的轉(zhuǎn)換與舉證期限沒(méi)有必然的關(guān)系，法院沒(méi)有必要再次主動(dòng)為當(dāng)事人指定舉證期限。當(dāng)然，為
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