公施設(shè)指定管理者制度導(dǎo)入関指針(編輯修改稿)
2025-05-04 20:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者の募集は、原則として公募によるものとする。ただし、次に掲げる場(chǎng)合に該當(dāng)するときは、この限りでない。① ＰＦＩ法の活用により、一定期間、施設(shè)の管理運(yùn)営をする者を選定するとき② 専門的かつ高度な技術(shù)を有する者が客観的に特定されるとき③ 著しく有利な費(fèi)用対効果が見込めるとき④ 施設(shè)管理上、緊急に指定管理者を指定しなければならないとき⑤ 地域の活力を積極的に活用した管理運(yùn)営を行うことにより、サービスの向上や効率化又は地域の活性化が図れるなど事業(yè)効果が期待できるとき など公募する場(chǎng)合は、広報(bào)しろい、ホームページへの掲載等と併せ、市內(nèi)の市民活動(dòng)団體や商工団體等への周知により、できるだけ広く募集する。公募の期間は、原則１ヶ月以上を確保するものとする。ただし、特別の事情がある場(chǎng)合はこの限りではない。（３）指定期間指定期間の設(shè)定は、使用料?手?jǐn)?shù)料の見直し期間及び複數(shù)年指定による指定管理業(yè)務(wù)の効率化やサービス向上などの経費(fèi)削減効果の観點(diǎn)から３年を基準(zhǔn)とする。ただし、管理や業(yè)務(wù)の內(nèi)容に特殊性や継続性が重視される事業(yè)が含まれる場(chǎng)合や、ＰＦＩ法の活用による事業(yè)に係る施設(shè)の場(chǎng)合は、期間を延長(zhǎng)することができる。（４）利用料金制の採(cǎi)用使用料を徴収している施設(shè)については、指定管理者制度へ移行する場(chǎng)合は、利用料金制度を?qū)毪工毪猡韦趣工?。その他の施設(shè)については、効果的?効率的な管理及び市民サービスの向上が図られると認(rèn)められた場(chǎng)合は、原則として導(dǎo)入するものとする。４．條例の制定?改正個(gè)々の公の施設(shè)において制度を?qū)毪工毪水?dāng)たっては、地方自治法において「條例の定めるところ」とされている事項(xiàng)をそれぞれ公の施設(shè)の設(shè)置管理?xiàng)l例に規(guī)定する必要がある。條例の整備については、それぞれの施設(shè)により具體的內(nèi)容が異なるため、総則的な條例は制定せず、個(gè)別條例ごとに整備する。條例で規(guī)定すべき具體的事項(xiàng)は、次のとおりである。なお、【必須事項(xiàng)】とは、必ず條例で規(guī)定しなければならないものであり、【任意事項(xiàng)】とは、條例で規(guī)定することが望ましいものである。（１）指定管理者制度の導(dǎo)入と業(yè)務(wù)範(fàn)囲【必須事項(xiàng)】公の施設(shè)の管理に関する業(yè)務(wù)を指定管理者に行わせることができる旨を定める。また、指定管理者制度を?qū)毪工毪水?dāng)たって、指定管理者に行わせる管理業(yè)務(wù)を明記する。業(yè)務(wù)については、施設(shè)の管理及び維持補(bǔ)修、住民に対する利用許可行為、利用料金の徴収などを具體的に示す。（２）指定の手続き① 申請(qǐng)の方法【必須事項(xiàng)】指定管理者としての指定を受けようとする者は、申請(qǐng)書、事業(yè)計(jì)畫書等を提出しなければならない旨を定める。ただし、申請(qǐng)書、事業(yè)計(jì)畫書等に記載すべき項(xiàng)目、添付書類等の根幹のみを條例で規(guī)定した上で、具體的な様式は規(guī)則で定めることも可能である。申請(qǐng)書等に記載すべき項(xiàng)目、添付書類等は、指定管理者の選定基準(zhǔn)を踏まえて、それぞれ定める?！鹕暾?qǐng)書団體の名稱、活動(dòng)実績(jī)等○事業(yè)計(jì)畫書?仕様書に対する具體的な管理內(nèi)容?方法（管理體制や人員配置?規(guī)模を含む）?利用者及び施設(shè)の効用を高めるために行う方策（経営コンセプトや利用者サービスのあり方も含む）?収支計(jì)畫書（指定期間のうち各年度ごと）○添付書類?法人の場(chǎng)合－法人の登記事項(xiàng)証明書、印鑑証明書、定款又は寄付行為、申請(qǐng)団體の概要書、財(cái)務(wù)諸表、活動(dòng)実績(jī)書等?法人でない団體の場(chǎng)合－規(guī)約又は會(huì)則、申請(qǐng)団體の概要書、財(cái)務(wù)諸表、活動(dòng)実績(jī)書等② 募集の方法【任意事項(xiàng)】標(biāo)準(zhǔn)的な募集期間や募集方法をあらかじめ條例で定めておくことが適切である。ただし、根幹のみを條例で規(guī)定した上で、詳細(xì)を規(guī)則に委任したり、募集の都度、市長(zhǎng)が定めることとしたりする（公募ごとに要項(xiàng)を定めるなど）ことは可能である。③ 指定期間【任意事項(xiàng)】公の施設(shè)の種類、運(yùn)営狀況にかんがみ、それぞれの公の施設(shè)にふさわしい指定期間を定める。指定期間については、公の施設(shè)の種別、安定的なサービスの提供、経済性の発揮の條件などを考慮して定めることが適切である。また、設(shè)備の導(dǎo)入など一定の初期投資が必要な場(chǎng)合は、その設(shè)備の償卻期間を考慮する必要もある。④ 選定基準(zhǔn)【必須事項(xiàng)】選定基準(zhǔn)として次の事項(xiàng)を定めることとする。なお、これ以外にそれぞれの公の施設(shè)ごとに具體的な選定基準(zhǔn)を定める。ア 住民の平等利用が確保されることイ 事業(yè)計(jì)畫書の內(nèi)容が、施設(shè)の効用を最大限に発揮するとともに管理経費(fèi)の縮減が図られるものであることウ 法令等の規(guī)定を遵守し、適正な管理運(yùn)営ができることエ 事業(yè)計(jì)畫書に沿った管理を安定して行う物的能力、人的能力を有していること⑤ 指定管理者の取消事
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