【文章內(nèi)容簡介】 等學校意見的基礎(chǔ)上對上述標準進行了重新修訂，觀將修訂后的《普通高等學?；巨k學條件指標 試行 》 ( 以下簡稱《基本辦學條件指標》 ) 印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就執(zhí)行過程中應(yīng)注意的有關(guān)事項通知如下： 一、《基本辦學條件指標》主要用于普通高等學校核定年度招生規(guī)模，確定限制、停止招生普通高等學校，并對普通高等學校辦學條件進行監(jiān)測?！痘巨k學條件指標》的發(fā)布實施，有利于加強宏觀管理，逐步建立、健全社會監(jiān)督機制，有利于促進辦學條件 改善和保證我目高等教育持續(xù)、健康發(fā)展。 二、各地、各部門和各普通高等學校要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、國家核定的辦學規(guī)模以及本《基本辦學條件指標》的要求，合理確定普通高等學校的招生規(guī)模，以維護正常的教學、生活秩序，保證普通高等教育基本的教學質(zhì)量和規(guī)格。 三、根據(jù)指標的用途及其重要性，新修訂的《基本辦學條件指標》由以下兩部分組成： ：包括生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比例、生均教學行政用房、生均教學科研儀器設(shè)備值、生均圖書。這些指標是衡量普通高等學校基本辦學 條件和核定年度招生規(guī)模的重要依據(jù)。 ：包括具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、百名學生配教學用計算機臺數(shù)、百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)、新增教學科研儀器設(shè)備所占比例、生均年進書量。這些指標是基本辦學條件指標的補充，為全面分析普通高等學校辦學條件和引進社會監(jiān)督機制提供依據(jù)。 同時這些指標還可以反映普通高等學?；巨k學條件的改善、更新情況，對提高教學質(zhì)量和高等學校信息化程度等具有積極的指導作用。 四、限制招生、暫停招生普通高等學校的確定： 校即給予限制招生 ( 黃牌 ) 的警示，以維持基本辦學條件不再下滑，并促進其盡快改善辦學條件。限制挺生的學校其招生規(guī)模不得超過當年畢業(yè)生數(shù)。 要求，或連續(xù)三年被確定為黃牌的學校即為暫停招生 ( 紅牌 ) 學校。暫停招生學校當年不得安排普通高等學歷教育招生計劃。 五、請各地、各部門將本通知及《基本辦學條件指標》盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬普通高等學校。原《核定普通高等學校招生規(guī)模辦學條件標準》和《 “紅”、“黃”牌高等學校辦學條件標準》從本通知發(fā)布之日起停止執(zhí)行。 附件： 普通高等學?；巨k學條件指標 ( 試行 ) 教 育 部 二 OO 四年一月四日 １０ 附件： 普通高等學校基本辦學條件指標（試行） 表一、基本辦學條件指標：合格 學校類別 本科 生師比 具有研究生學位教師占專任教師的比例（ %） 生均教學行政用房 （平方米 /生） 生均教學科研儀器設(shè)備值 （元 /生） 生均圖書 （冊 /生） 綜合、師范、民族院校 18 30 14 5000 100 工科、農(nóng)、林院校 18 30 16 5000 80 醫(yī)學院校 16 30 16 5000 80 語文、財經(jīng)、政法院校 18 30 9 3000 100 體育院校 11 30 22 4000 70 藝術(shù)院校 11 30 18 4000 80 學校類別 高職（專科） 生師比 具有研究生學位教師占專任教師的比例（ %） 生均教學行政用房 （平方米 /生） 生均教學科研儀器設(shè)備值 （元 /生） 生均圖書 （冊 /生） 綜合、師范、民族院校 18 15 14 4000 80 工科、農(nóng)、林院校 18 15 16 4000 60 醫(yī)學院校 16 15 16 4000 60 語文、財經(jīng)、政法院校 18 15 9 3000 80 體育院校 13 15 22 3000 50 藝術(shù)院校 13 15 18 3000 60 備注： 1. 聘請校外教師經(jīng)折算后計入教師總數(shù)，原則上聘請校外教師數(shù)不超過專任教師總數(shù)的四分之一。 2. 凡生師比指標不高于表中數(shù)值， 且其它指標不低于表中數(shù)值的學校為合格學校。 １１ 表二、基本辦學條件指標：限制招生 學校類別 本科 生師比 具有研究生學位教師占專任教師的比例（ %） 生均教學行政用房 （平方米 /生） 生均教學科研儀器設(shè)備值 （元 /生） 生均圖書 （冊 /生） 綜合、師范、民族院校 22 10 8 3000 50 工科、農(nóng)、林、醫(yī)學院校 22 10 9 3000 40 語文、財經(jīng)、政法院校 23 10 5 2020 50 體育院校 17 10 13 2020 35 藝術(shù)院 校 17 10 11 2020 40 學校類別 高職（?？疲? 生師比 具有研究生學位教師占專任教師的比例（ %） 生均教學行政用房 （平方米 /生） 生均教學科研儀器設(shè)備值 （元 /生） 生均圖書 （冊 /生） 綜合、師范、民族院校 22 5 8 2500 45 工科、農(nóng)、林、醫(yī)學院校 22 5 9 2500 35 語文、財經(jīng)、政法院校 23 5 5 2020 45 體育院校 17 5 13 2020 30 藝術(shù)院校 17 5 11 2020 35 備注： 1. 生師比指標高于 表中數(shù)值或其它某一項指標低于表中數(shù)值，即該項指標未達到規(guī)定要求。 2. 凡有一項指標未達到規(guī)定要求的學校，即為確定為限制招生（黃牌）學校。 3. 凡兩項或兩項以上指標未達到規(guī)定要求的學校，即被確定為暫停招生（紅牌）學校。 4. 凡連續(xù)三年被確定為“黃”牌的學校，第三年即被確定為暫停招生（紅牌）學校。 １２ 表三、監(jiān)測辦學條件指標：合格要求 學校類別 本科 高職（?？疲? 具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例（％） 生均占地面積（平方米 /生） 生均宿舍面積（平方米 /生） 百名學生配教學用計算機臺數(shù)（臺） 百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)（個） 新增教學科研儀器設(shè)備所占比例（％） 生均年進書量（冊） 具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例（％） 生均占地面積（平方米 /生） 生均宿舍面積（平方米 /生） 百名學生配教學用計算機臺數(shù)（臺） 百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)（個） 新增教學儀科研器設(shè)備所占比例（％） 生均年進書量（冊） 綜合、師范、民族院校 30 54 10 7 10 4 20 54 8 7 10 3 工科、農(nóng)、林、醫(yī)學院校 30 59 10 7 10 3 20 59 8 7 10 2 語文、財經(jīng)、政法院校 30 54 10 7 10 4 20 54 8 7 10 3 體育院校 30 88 10 7 10 3 20 88 8 7 10 2 藝術(shù)院校 30 88 10 7 10 4 20 88 8 7 10 3 備注： 1. 凡教學儀器設(shè)備總值超過 1 億元的高校，當年新增教學儀器設(shè)備值超過 1000 萬元，該項指標即為合格。 2. 凡折合在校生超過 30000 人的高校，當年進書量超過 9 萬冊，該項指標即為合格。 １０ 備注：辦學條件指 標測算辦法 折合在校生數(shù) =普通本、?？疲ǜ呗殻┥鷶?shù) +碩士生數(shù) *+博士生數(shù) *2+留學生數(shù) *3+預(yù)科生數(shù) +進修生數(shù) +成人脫產(chǎn)班學生數(shù) +夜大（業(yè)余）學生數(shù) *+函授生數(shù) * 全日制在校生數(shù) =普通本、?？疲ǜ呗殻┥鷶?shù) +研究生數(shù) +留學生數(shù) +預(yù)科生數(shù) +成人脫產(chǎn)班學生數(shù) +進修生數(shù) 教師總數(shù) =專任教師數(shù) +聘請校外教師數(shù) * １．生師比 =折合在校生數(shù) /教師總數(shù) ２．具有研究生學位教師占專任教師的比例 =具有研究生學位專任教師數(shù) /專任教師數(shù) ３．生均教學行政用房 =（教學及輔助用房面積 +行政辦公用 房面積） /全日制在校生數(shù) ４．生均教學科研儀器設(shè)備值 =教學科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值 /折合在校生數(shù) ５．生均圖書 =圖書總數(shù) /折合在校生數(shù) ６．具有高級職務(wù)教師占專任教師的比例 =具有副高級以上職務(wù)的專任教師數(shù) /專任教師數(shù) ７．生均占地面積 =占地面積 /全日制在校生數(shù) ８．生均學生宿舍面積 =學生宿舍面積 /全日制在校生數(shù) ９．百名學生配教學用計算機臺數(shù) =（教學用計算機臺數(shù) /全日制在校生數(shù)） *100 =（多媒體教室和語音實驗室座位數(shù) /全日制在校生數(shù)） *100 11．新增 教學科研儀器設(shè)備所占比例 =當年新增教學科研儀器設(shè)備值 /（教學科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值－當年新增教學科研儀器設(shè)備值） 12．生均年進書量 =當年新增圖書量 /折合在校生數(shù) 說明 １．進修生數(shù)指進修及培訓時間在一年以上的學生數(shù)。 ２．電子類圖書、附屬醫(yī)院臨床教學人員已在相關(guān)指標的定量中予以考慮，測算時均不包括在內(nèi)。 １０ 《普通高等學校本科教學工作水平評估案》指標內(nèi)涵說明 根據(jù)教育部本科教學工作水平評估的總體安排，我校將于 2020年接受評估。近一段時間，我們根據(jù)評估工作的需要，先后研討了教育部下發(fā)的《普通高等學校本科教學 工作水平評估方案（試行）》、《關(guān)于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》、《關(guān)于做好 2020 年普通高等學校本科教學工作水平評估的通知》、 《關(guān)于 2020 年對中國人民大學等 139 所普通高等學校進行本科教學工作水平評估的通知》、《 關(guān)于做好 2020 年普通高等學校本科教學工作水平評估時間安排的通知 》等文件精神 。現(xiàn)根據(jù)教育部高等教育教學評估專家委員會錢仁根、李進才等專家對本科教學評估指標體系內(nèi)涵的解釋，結(jié)合兄弟院校的經(jīng)驗，以及我們對評估指標的理解綜述如下，供參考。 一、辦學指導思想 辦學指導思想是學校的頂層設(shè)計，包 括 學校的辦學思路、教育理念、學校定位、辦學特色、發(fā)展目標 等。它對學校的建設(shè)和發(fā)展具有特別重要的意義，辦學指導思想不是抽象的，它是學校在長期辦學過程中形成的，具體體現(xiàn)在學校的每一項工作中。學校的辦學指導思想是需要通過審視學校的辦學歷史總結(jié)的。教育部 2020 年《 1 號文件》提出的加強本科教學工作的指導思想和加強本科教學工作的主要任務(wù)和要求，將指導學校正確總結(jié)辦學指導思想。辦學指導思想既指導學校的各項工作，而學校各項工作做得好壞，又都反映學校的辦學指導思想正確與否，因此，各級指標都與辦學指導思想有關(guān)。考察一所學校的辦學指導思想，不僅要看下面的兩個二級指標，而且還要看其他指標（如師資、資源配置、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案等）。 該項指標中設(shè)“學校定位”和“辦學思路” 2個二級指標，共有 3個觀測點。 學校定位 二級指標 主要觀測點 參考權(quán) 重 等 級 標 準 A C 學校定位 ●學校的定 位與規(guī)劃 定位準確，學校發(fā)展規(guī)劃科學合理，并有效實施 定位基本準確，有學校發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施 １１ 學校的定位主要是指根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，自身的條件和發(fā)展?jié)摿?，找準自?的位置，確定學校在一定時期內(nèi)的總體目標，培養(yǎng)人才的目標、層次、類型和人才的主要服務(wù)面向。 所謂根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，就是學校的定位要適應(yīng)國家或地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的要求，要適應(yīng)社會和科學技術(shù)發(fā)展的需要，要符合學校的實際條件，或者學校目前的條件不具備，但經(jīng)過努力是可以達到的。 學校定位主要是總體目標定位、學校類型定位、層次定位、人才培養(yǎng)目標定位、人才類型定位、服務(wù)面向定位等。 學校要確定一個時期的總體目標，總體目標的含義包括幾個方面：一是要明確自身在國內(nèi)、國外學校中的位置；二要明確學科的結(jié)構(gòu)，就是理、 工、農(nóng)、醫(yī)、管、經(jīng)、文等學科的結(jié)構(gòu)，以哪個為主，怎么樣的結(jié)構(gòu)；三要明確學校的類型，就是你這個學校是研究型的學校還是研究教學型的學校、還是教學研究型的學校、還是教學型的學校；四要明確培養(yǎng)不同層次的人才的條件和類型，學校培養(yǎng)的人才有研究生、本科生、高職高專生等。 培養(yǎng)人才的服務(wù)面向有兩層含義，一是學校培養(yǎng)的人才是為行業(yè)服務(wù)，還是為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，還是為全國服務(wù)；二是學校培養(yǎng)的學生，將來主要是從事研究開發(fā)，還是下基層做實際工作。 學校規(guī)劃是學校發(fā)展的總體設(shè)計。 學校的規(guī)劃包括學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師 資隊伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃 ，同時還包括課程建設(shè)規(guī)劃、教學實踐基地建設(shè)規(guī)劃等單項教學建設(shè)規(guī)劃。 學校各項規(guī)劃目標首先要符合學校的定位，規(guī)劃的措施應(yīng)保證學校定位的實現(xiàn)。學校要制定以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以單項規(guī)劃為支撐的完整的規(guī)劃體系。所有規(guī)劃都應(yīng)有科學性、可行性和可操作性。 １２ 辦學思路 二級指標 主要觀測點 參考權(quán)重 等