freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的籌集問題研究(編輯修改稿)

2025-04-23 01:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 運行的。養(yǎng)老基金的運營及管理不合理長期以來,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的增值主要依靠銀行存款、委托貸款、購買國債和財政補貼收入,只有少量基金參與股票或直接投資。由于管理不夠規(guī)范,管理費用和投資損失過高,很難保證農(nóng)民養(yǎng)老基金的保值增值。銀行利率的變動較快,我國1993年銀行存款利率為%,在農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推行初期的有效運行,主要是由于銀行利率較高的緣故。1997年以后銀行先后8次調低利息,2003年銀行存款利率下降到%,這段時間我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度推行困難,運行低效主要是銀行利率下調的原因。2004年我國開始上調利息,由上年度的%調高到%,2012年銀行利率又幾次上調,這對改革我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度極為有利。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律法規(guī)的缺失我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度只是依據(jù)民政部門制定的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》和國務院轉發(fā)民政部制定的《關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知》兩個不具法律性的文件在運行。個人的繳費和集體的配套6交費都不具強制性,國家的補貼也沒有在具有強制性的相關法律、法規(guī)中予以確定,這也注定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的低效性。要徹底改變這種現(xiàn)象,就必須要通過立法的形式來約束和強制性地執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,并把相關的事項通過法律化的予以規(guī)定,利用法律、和法規(guī)來保證農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的合理、有效、持續(xù)性地運行3國外保險基金的籌集途徑和經(jīng)驗從世界各國(地區(qū))實行的社會保障制度看,大致可以分為四種類型:一是以德國、美國、日本為代表的多數(shù)國家實行的傳統(tǒng)型社會保障;二是以英國、瑞典、芬蘭為代表的一部分國家實行的福利型社會保障;三是以前蘇聯(lián)、東歐國家為代表實行的國家保障型社會保障;四是以新加坡、香港、智利等國家和地區(qū)為代表實行的個人儲蓄積累型社會保障。其實,前三類均屬于以社會保險為主體的社會保障模式——主要由國家提供資金;第四類屬于以個人儲蓄積累為主體的社會保障模式——主要由個人積累資金。目前絕大多數(shù)選擇了以社會保險為社會保障主體模式的國家(地區(qū)),盡管在開始實施后表現(xiàn)出許多優(yōu)點和良好的社會效應,但到頭來卻免不了陷入“寅吃卯糧,債臺高筑”的泥濘和困境。所有建立以社會保險為社會保障制度主體模式的國家,主張建立“全面的,普遍的”社會保障體系。內(nèi)容多、范圍大、覆蓋面廣、標準高、奉行“從搖籃到墳墓”式的包攬一切的福利政策,因此對于降低貧困人口的比重,滿足國民基本生活需要,緩和社會階級矛盾,促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展都起了積極的作用。但是70年代后期以來,西方的社會保障制度逐漸顯示出它的局限性和弊端,陷入舉步維艱,難以為繼的困境。無一例外地出現(xiàn)儲備基金直線下降,甚至發(fā)生巨額虧空,不由自主地從預籌積累走向現(xiàn)收現(xiàn)付制,即通過向現(xiàn)在勞動的人口征稅或收費來養(yǎng)活上一代人。十幾年來,許多國家為了持續(xù)降低國家財政和社會的經(jīng)濟負擔,先后采取了提高社會保險稅率,調整交納保險費的收入限額,嚴格控制年金支出增長、削減失業(yè)救濟金、提高醫(yī)療費自負比例等措施來改革社會保障制度,但收效甚微,社會保險福利支出危機至今沒有多大起色而在實行以個人儲蓄積累為社會保障制度主體模式的國家(地區(qū)),政府和社會的負擔都比較輕;呈現(xiàn)出勃勃生機,有許多好經(jīng)驗值得我國學習借鑒。以新加坡為代表的強制儲蓄型、完全積累式的中央公積金制度,被公認為是發(fā)展中國家一種比較成功的模式。新加坡的中央公積金制度,就是一種由政府、雇主、雇員共同支持并由法律保障的強制儲蓄制度,包括普通帳戶、保健帳戶和7特別帳戶三個帳戶,以職工個人的名義存入專門管理機構,職工退休、購房、治病等情況發(fā)生時,才可動用其帳戶上的資金,職工之間沒有互相互濟,也不共同承擔風險,屬于一種自助型的社會保障模式。自助制度建立以來,不僅為新加坡經(jīng)濟建設提供了有力的資金支持,特別是在新加坡住宅建設中發(fā)揮了重要作用,而且也保障了社會成員在許多方面的需要,取得了舉世公認的成績,為發(fā)展中國家如何建立科學的社會保障體系開辟了一條成功之道。4關于我國農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集的設想資金的來源各級財政給予補貼(1)對保險基金給予補貼。智利就采取了這一形式,但其只對基金未達到規(guī)定收益標準的差額實行補貼。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險雖然也可以采取這一方式,但在我國利率水平相對穩(wěn)定的情況下,以財政提供一定比例的數(shù)額可能更為適宜。如對基金運營收益實行2%左右的補貼,10億元規(guī)模的基金,補貼金也只有2000多萬元, 政府應有能力支出。這樣做的目的是為參保人個人賬戶上的基金收益明顯高于儲蓄收益,有利于調動農(nóng)民參保的積極性。(2)對經(jīng)辦機構經(jīng)費實行財政撥款。農(nóng)村養(yǎng)老保險
點擊復制文檔內(nèi)容
環(huán)評公示相關推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號-1