新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題與對(duì)策研究論文(編輯修改稿)
2025-07-25 04:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一，它很大程度上提高了農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)自立的能力，并且在改善老人的生活條件同時(shí)，也增強(qiáng)他們對(duì)生活的自信心，對(duì)于“多子多福”的觀念得到了克服。第二，廣大農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)降低了，減少了由經(jīng)濟(jì)而引發(fā)的家庭問題，這自然就會(huì)促進(jìn)和睦的家庭關(guān)系。第三，在一定程度上打破城鄉(xiāng)之間的差別，并縮小了他們之間的差距，推進(jìn)覆蓋新農(nóng)保體系的發(fā)展。同時(shí)也拉動(dòng)了國(guó)家的內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)家的消費(fèi)，保持了廣大農(nóng)村農(nóng)民生活穩(wěn)定性。第四，農(nóng)村集體組織無錢辦事的困境得到了化解，使他們能夠更好地為老年人提供服務(wù)，從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和睦的鄰里、干群關(guān)系，有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 新農(nóng)老制度的實(shí)施，平壩縣農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的大問題得到了解決，增加了平壩縣農(nóng)民的收入也提高平壩縣農(nóng)民的生活水平，有利于構(gòu)建和諧的新農(nóng)村。平壩縣的縣人民政府和鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織經(jīng)辦新農(nóng)保工作，新農(nóng)保制度的組織實(shí)施與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作由縣人力資源、社會(huì)保障局共同負(fù)責(zé)。要與平壩縣有關(guān)的部門對(duì)養(yǎng)老制度政策的制訂與計(jì)劃。2009年出臺(tái)了《貴州省省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見》，貴州共計(jì)有11個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)行新農(nóng)保制度。平壩縣作為首批試點(diǎn)縣之一，貴州平壩第六次人口普查總?cè)丝跀?shù)約為35萬人，農(nóng)業(yè)人口約為20萬人，非農(nóng)業(yè)人口約16萬人，其中平壩縣60歲以上的農(nóng)村人口約達(dá)到5萬多人，平壩縣管轄了7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)民族鄉(xiāng)，2個(gè)街道，88個(gè)行政村（居委會(huì)、社區(qū)）。 只要年齡已經(jīng)滿十六周歲（不含在校學(xué)生）、也沒有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，他們可以在自己的戶籍地自愿加入到。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成，當(dāng)前平壩縣設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)檔次有；每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元，共有這8個(gè)檔次。在這些標(biāo)準(zhǔn)里面參保人多交納就多得，從自己的經(jīng)濟(jì)情況來選擇參加保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。集體補(bǔ)助是指；在經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村集體給予參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民一些補(bǔ)助，其中這個(gè)補(bǔ)助資金有多少是由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主來決定。政府補(bǔ)貼是指；每一年都在按時(shí)交納保險(xiǎn)的人，地方政府每年都會(huì)給予他們每一個(gè)人30元的獎(jiǎng)勵(lì)。如果繳納保險(xiǎn)費(fèi)途中中斷，政府是不會(huì)給與這補(bǔ)貼的。其中有些是屬于農(nóng)村里面重度殘疾人的，關(guān)于他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)是由政府為他們交納其中的一部分或交納最低的參保標(biāo)準(zhǔn)。 新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇與領(lǐng)取 新農(nóng)保的養(yǎng)老金待遇是由基礎(chǔ)的養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，并對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)民實(shí)行的支付終身。其中個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139就得出每月發(fā)放養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。如果參加保險(xiǎn)的人死了，他個(gè)人賬戶里面的資金余額，除去政府的補(bǔ)貼，其余都是可以合法繼承的，因?yàn)檎a(bǔ)貼里面的余額是要用來支付給其他參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人的。 年齡已經(jīng)滿六十歲的老人，他們是能夠選擇不必去繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，而且每個(gè)月都有五十五元基本的養(yǎng)老金。如果領(lǐng)取還沒有十五年的是要按照年來進(jìn)行繳費(fèi)，是可以補(bǔ)繳保險(xiǎn)的，共計(jì)的交費(fèi)沒有超過十五年。如果距離養(yǎng)老金的領(lǐng)取年限已經(jīng)超出十五年的，應(yīng)按年來繳保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)交費(fèi)不要少于十五年。新農(nóng)保的基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，推行兩條線的收支的管理辦法，對(duì)于新農(nóng)?；鹩涃~的方式是單獨(dú)與核算，完成相關(guān)規(guī)定的農(nóng)保基金保值增值。財(cái)政所不僅要有著明確工作職責(zé)，還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)平壩縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳、資金的劃撥、基金的支出等票據(jù)的管理都加以規(guī)范，建立實(shí)時(shí)的記賬制度與定期對(duì)賬制度。平壩縣新農(nóng)保工作在試點(diǎn)這一時(shí)期其基金實(shí)行的是縣級(jí)管理，跟著新農(nóng)保試點(diǎn)擴(kuò)展相應(yīng)的管理層次也在逐漸提升。讓養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金管理與基金監(jiān)督工作程序得到加強(qiáng)。平壩縣“農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女戶夫妻養(yǎng)老保險(xiǎn)”與新農(nóng)保制度的并軌。屬于這參兩種保險(xiǎn)里其中一種參保的農(nóng)村居民，他們參保的年限和個(gè)人的賬戶都會(huì)并入到新農(nóng)保制度，根據(jù)參保的檔次來選擇繼續(xù)繳納，如果他們的年齡在已經(jīng)滿六十歲了的并且養(yǎng)老保險(xiǎn)交滿十五年以上，都可按月來領(lǐng)取養(yǎng)老金；在實(shí)施新農(nóng)保制度時(shí)，年齡在55歲以上又沒有滿60歲的，累計(jì)交費(fèi)參保年限已經(jīng)有了15年以上的，按照“平壩縣農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶夫妻養(yǎng)老保險(xiǎn)方案”來計(jì)算他們的養(yǎng)老待遇，并由平壩縣人民政府支付到年滿60周歲，在這段時(shí)間里面本人還要按照新農(nóng)保的政策繼續(xù)參保繳費(fèi)。年齡已滿60歲的而且共計(jì)繳費(fèi)已足15年以上，就可以按照新農(nóng)保的政策來計(jì)算其待遇與發(fā)放?！? 平壩縣以及各鎮(zhèn)還成立了專門針對(duì)這些試點(diǎn)工作實(shí)行考察的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的展開。通過與平壩縣分布較廣的農(nóng)村信用合作社的合作來給居民繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。將登記參加保險(xiǎn)人的相關(guān)信息、參加保險(xiǎn)的待遇以及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的核算等納入到新農(nóng)保管理的體系中并進(jìn)行管制。由于大部
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