論我國金融結構的現狀問題和對策(編輯修改稿)
2025-04-22 03:51 本頁面
【文章內容簡介】 貨幣資產占絕大比重，而在貨幣類資產中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款又占絕對比重。三、我國金融結構存在的主要問題在我國社會主義市場經濟的背景下，相應于經濟體制的市場化轉變，金融結構在總體上仍帶有計劃經濟的色彩，雖然在結構上有了多元化的發(fā)展，但結構的人為性設計、簡單化建設、國有銀行的壟斷性和整體金融的政策性特點等，大大削弱了金融結構多元化的效能。從而使金融結構的演化無法遵循市場經濟發(fā)展的內在要求，難以有效促進金融體系功能的發(fā)揮以及效率的提高，成為金融發(fā)展乃至經濟發(fā)展的瓶頸。具體來說，當前我國金融結構存在以下幾點問題：1. 金融產業(yè)結構不合理改革開放以來，我國金融業(yè)由過去的單一銀行業(yè)，發(fā)展成為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)和租賃業(yè)種類較為齊全的金融產業(yè)體系，但是，其內部結構卻不協調。表現為銀行業(yè)獨大占據壟斷地位，其他金融產業(yè)偏小，特別是信托業(yè)和租賃業(yè)的發(fā)展速度緩慢，相互協調不夠，聚合質量不高，難以產生結構溢出效應。金融業(yè)內部結構性矛盾突出。銀行主導，特別是國有銀行壟斷性地位造就國有銀行規(guī)模較大，歷史包袱重，不良貸款比例大。由于國有銀行缺乏具有威脅的競爭對手，加之具有國家信用的支持，國有銀行在經營中重規(guī)模擴張，清效率提升，導致資產質量不高；同時，由于我國金融市場化程度低，銀行不能通過利率等市場手段來篩選借款企業(yè)和影響企業(yè)行為，從而使風險易于集中到銀行。保險業(yè)雖然發(fā)展速度較快，但保險深度和保險密度與發(fā)達國家比相差甚遠。對于信托業(yè)和租賃業(yè)來說，存在問題較大。在我國，由于信托業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標不明確，一直沒有一個明晰的信托業(yè)發(fā)展政策，加之缺少與《信托法》相配套的法律制度規(guī)則，導致信托業(yè)發(fā)展緩慢。養(yǎng)老金信托、公司債信托、土地信托等支撐信托業(yè)發(fā)展一些主要信托業(yè)務，由于沒有法律依據遲遲不能開展。金融租賃業(yè)的情況也是如此。目前我國每年的融資租賃不到美國的1/90，不到日本的2%。在體質變遷和經濟高速增長背景下的我國租賃業(yè)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但由于租賃業(yè)發(fā)展政策卻為，租賃業(yè)準入限制過嚴，監(jiān)管多頭，稅收政策不盡合理，租賃業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境和法治環(huán)境不佳，導致整個租賃也陷入止步不前的狀態(tài)。2. 金融市場結構失衡我國的金融市場子市場種類基本齊全，包括貨幣市場、資本市場、外匯市場、黃金市場以及保險市場等，但市場結構是不平衡的。不僅表現為貨幣市場和資本市場的失衡，而且表現為貨幣市場內部的同業(yè)拆借市場與票據市場的失衡、資本市場內部股票市場與債券市場的失衡，最后綜合的表現為直接融資與間接融資的失衡。整個金融市場缺乏層次性，各子市場配合不協調，市場效率低下，其功能沒有得到充分的發(fā)揮。首先，金融市場的種類結構存在著“七重七輕”現象，即重資本市場而輕貨幣市場、貨幣市場中重債券回購市場而輕票據市場、資本市場中重股票市場而輕債券市場、股票市場中重流通市場而輕發(fā)行市場、流通市場中重場內市場而輕場外市場、債券市場中重國債市場而輕地方政府和企業(yè)債券市場、重長期債券市場而輕短期債券市場。其次，金融市場參與者結構失衡。貨幣市場參與者數量少、覆蓋面窄、參與程度不高、交易行為不規(guī)范，資本市場中個人投資者群體龐大而機構投資者所占比例太小（%、%，而西方國家機構投資者占50—80%）。最后，融資方式結構矛盾突出。金融產業(yè)結構和金融市場結構的不合理勢必導致融資結構的不合理，集中反映為直接融資比例過低，近年來，伴隨著資本市場的發(fā)展，我國的直接融資逐步擴大，但在融資總額中的比重仍然明顯偏低，間接融
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