【文章內(nèi)容簡介】 走向興盛的瓶頸，因?yàn)槿箮шP(guān)系會(huì)產(chǎn)生任人唯親現(xiàn)象，優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人難以進(jìn)入決策管理層，而家族中不稱職者會(huì)占據(jù)要職；產(chǎn)權(quán)界定不清還會(huì)導(dǎo)致家族企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分。雖然在創(chuàng)業(yè)初期，針對(duì)簡單的生產(chǎn)經(jīng)營形式是可行并有效的，但是隨著企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式逐步復(fù)雜，內(nèi)部專業(yè)分工也細(xì)化的情況下，這種家族式管理的弊端將不斷凸現(xiàn)出來。倘若企業(yè)仍舊堅(jiān)持以家長式、集權(quán)式管理模式，排斥外界人員進(jìn)入經(jīng)營管理層，造成家族以外的人員缺乏向心力和凝聚力，勢必不利于人才的引入，從而使發(fā)展受到制約。3．產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一性和一元化隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)需要產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，特別是通過參股、入股等辦法建立企業(yè)內(nèi)外部的資產(chǎn)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。但是這種單一性和一元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了民營企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一性既擺脫不了家族血緣關(guān)系的干擾，又無法解決資產(chǎn)所有者的經(jīng)營能力與資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大成正比例的發(fā)展問題。4．從總體上看，民營企業(yè)的文化層次較低，素質(zhì)較差企業(yè)人員素質(zhì)問題分為企業(yè)家的素質(zhì)問題和員工的素質(zhì)問題。由于民營企業(yè)大多起始于農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此企業(yè)員工一般都是素質(zhì)較低的農(nóng)民或者城鎮(zhèn)富余工人，因此企業(yè)經(jīng)營規(guī)模必然受到員工素質(zhì)的約束。以福建省為例，該省工商聯(lián)新近對(duì)省內(nèi)9個(gè)區(qū)市隨機(jī)抽樣選取8O家民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：目前民營企業(yè)主中有大專以上學(xué)歷的僅占35％，其中獲得學(xué)士、碩士學(xué)位的占l7％；民企業(yè)主“原來從事的職業(yè)”。并列第一位的是專業(yè)技術(shù)人員、公職機(jī)關(guān)辦事人員、普通工人和個(gè)體戶，均占被調(diào)查人數(shù)的15％，％。這說明民營企業(yè)主整體素質(zhì)不高（李國、廖志高，2004）。（二） 民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題20世紀(jì)90年代中期以來，民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有了比較快速的發(fā)展，但由于民營企業(yè)自身的局限以及所面臨的制度、政策和法律環(huán)境等問題，內(nèi)部審計(jì)還存在一定的問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 民營企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)有偏差到目前為止我國很多民營企業(yè)都還沒有意識(shí)到民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性。許多民營企業(yè)家仍然過分相信自己的能力，忽視或輕視現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念和意識(shí)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后，民營企業(yè)家必然是力不從心。由此，造成的結(jié)果往往是企業(yè)內(nèi)部沒有詳細(xì)的職務(wù)分工和職務(wù)分析體系，基本上足“人治”狀態(tài)。有些民營企業(yè)雖然在國內(nèi)、國外都有一定的知名度，品牌打得很響，但管理層還不知道內(nèi)部審計(jì)是怎么回事，認(rèn)為企業(yè)是私營的，設(shè)立內(nèi)部審計(jì)沒有意義。有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計(jì)機(jī)構(gòu)，但民營企業(yè)負(fù)責(zé)人隨意撤并內(nèi)審機(jī)構(gòu)、精簡內(nèi)審人員，而影響內(nèi)部審計(jì)工作。另外，隨著監(jiān)督力度的加大企業(yè)自身管理的不斷完善，審計(jì)“成果”呈遞減的趨勢。出現(xiàn)了“無為而無位”的不利局面，審計(jì)作用得不到正常發(fā)揮，審計(jì)人員得不到重視。這些都影響了內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員的地位(陳雙錢，2005)。民營企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和需求尚處于一種非理性的階段。家族式管理模式制約了內(nèi)部審計(jì)的職能我國很多民營企業(yè)都實(shí)行家族制管理模式，這種管理模式，在民營企業(yè)的發(fā)展之初是很有必要的。但是隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，這種管理模式使企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營管理者之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系分割不清，容易導(dǎo)致利益沖突。一旦家族成員的利益沖突超過了親緣的維系力，企業(yè)就會(huì)分裂甚至破產(chǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門在審查各機(jī)構(gòu)投資的可行性報(bào)告，處理母公司與子公司的關(guān)系，反映背離企業(yè)目標(biāo)、損害所有者利益的行為等問題時(shí)，比較難以把握。而且由于很多企業(yè)的重要崗位都是老板的親戚或朋友，內(nèi)部審計(jì)部門在處理問題時(shí)，很容易碰到企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系問題，有時(shí)候難以公正的提出解決對(duì)策。所以說這種家族制管理模式在一定程度上制度了內(nèi)部審計(jì)工作的開展，限制了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的發(fā)揮。我國的民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立并不是真正依據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)狀設(shè)置，而是不考慮民營企業(yè)的內(nèi)在特征而機(jī)械地套用國有企業(yè)或者是國外的經(jīng)驗(yàn)。造成了目前民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在定位上的混亂，進(jìn)而導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的混亂。民營企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，除獨(dú)立設(shè)置外，既有與財(cái)務(wù)合并的，也有與監(jiān)察、甚至安全保衛(wèi)等混合設(shè)置的，既有受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)節(jié)制的也有受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的。使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作難以總體規(guī)劃和全面安排。而有的即使設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，也并沒讓內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮作用。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)不能盲目跟隨，應(yīng)該在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國民營企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)的動(dòng)機(jī)出發(fā)，充分考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)，按照有利于本企業(yè)發(fā)展的原則設(shè)置。、審計(jì)手段不夠完備目前，絕大多數(shù)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本上還停留在財(cái)務(wù)審計(jì)上，目的是為了查錯(cuò)防弊，保證企業(yè)的資產(chǎn)安全。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善，企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境和投資主體都發(fā)生了變化，要求民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)營管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)上來。因此，內(nèi)部審計(jì)必須從傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向采購審計(jì)、投資決策審計(jì)、管理效益審計(jì)等方向發(fā)展。電子信息技術(shù)、通訊技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，對(duì)企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營方式都產(chǎn)生重大影響。其中計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)及審計(jì)理念的要求也就越來越高。雖然現(xiàn)代電子信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度驚人，但民營企業(yè)審計(jì)還停留在傳統(tǒng)手工查帳的基礎(chǔ)上。審計(jì)手段落后，不但增加了審計(jì)難度，而且效率低、準(zhǔn)確率差，嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。我國許多民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的素質(zhì)不高，人員存在兼職現(xiàn)象。隨著企業(yè)規(guī)模的迅猛擴(kuò)張,強(qiáng)化內(nèi)部管理開始設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是聘任的內(nèi)部審計(jì)人員卻有的來自原來的財(cái)務(wù)部門,只懂的基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),但掌握的審計(jì)知識(shí)較少，缺乏審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)手段掌握不夠，電算化內(nèi)部審計(jì)幾乎處于空白。而有的是家族的成員,連基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)都不清楚,這在一定程度上限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮，所以內(nèi)審人員的整體素質(zhì)有待提高。對(duì)于民營企業(yè)是否需要建立內(nèi)部審計(jì)制度，國家并無明確的規(guī)定。根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府各部門。國有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織．應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度；《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定》也只局限于《審計(jì)法》規(guī)定的政府部門和國有企事業(yè)組織范圍內(nèi)。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒有納入國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督范圍內(nèi)，民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作得不到法律的保證。六、 完善發(fā)展民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策在針對(duì)以上問題進(jìn)行了解和深入分析的基礎(chǔ)上，同時(shí)借鑒國內(nèi)學(xué)者們的探討經(jīng)驗(yàn)以及他們提出的建議，在此，我們可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)可行性比較強(qiáng)的對(duì)策，提出民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展建議。（一） 民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，改變觀念提高民營企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)就是為企業(yè)增加價(jià)值和改進(jìn)經(jīng)營活動(dòng)，它的服務(wù)對(duì)象就是企業(yè)所有者。