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民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題與對(duì)策-免費(fèi)閱讀

2025-04-19 02:04 上一頁面

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【正文】 本文結(jié)合了眾多學(xué)者在民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題上的研究,及偉志集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)的成功案例,提出了民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)必須在認(rèn)識(shí)、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、范圍、及人員配備上等不斷創(chuàng)新,解決企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)的問題,積極的采用管理科學(xué)的最新成果,才能為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。該集團(tuán)公司又十分重視內(nèi)部審計(jì)人員的選拔和培養(yǎng)。開展企業(yè)經(jīng)營管理審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供可靠信息。再次集團(tuán)公司十分重視內(nèi)部審計(jì)人員的選拔和培養(yǎng)。公司的決策層在2000年就組建了審計(jì)監(jiān)察部,重視并支持集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)工作以使其發(fā)揮效用。筆者還認(rèn)為內(nèi)審人員與被審者都需要改變陳舊的內(nèi)部審計(jì)觀念,樹立現(xiàn)代審計(jì)觀念,將審計(jì)視為自身的需求,互相配合,積極開展審計(jì)工作。企業(yè)要鼓勵(lì)內(nèi)審人員積極參加注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師(CIA)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)等資格考試,提高內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能。素質(zhì)良好的內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部審計(jì)有效性的根本保證???jī)效的基本要求是職必盡責(zé),審計(jì)目標(biāo)應(yīng)鎖定在責(zé)任的履行和效益上,在民營企業(yè)制度不能代替管理,試圖用制度實(shí)現(xiàn)管理,缺少內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)很難做到,因此,績(jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要方面,它涉及審查和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性??梢圆辉O(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。第二,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解內(nèi)部審計(jì)工作的開展情況,給內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。國有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定》也只局限于《審計(jì)法》規(guī)定的政府部門和國有企事業(yè)組織范圍內(nèi)。其中計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員、審計(jì)技術(shù)及審計(jì)理念的要求也就越來越高。民營企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu),除獨(dú)立設(shè)置外,既有與財(cái)務(wù)合并的,也有與監(jiān)察、甚至安全保衛(wèi)等混合設(shè)置的,既有受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)節(jié)制的也有受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的。家族式管理模式制約了內(nèi)部審計(jì)的職能我國很多民營企業(yè)都實(shí)行家族制管理模式,這種管理模式,在民營企業(yè)的發(fā)展之初是很有必要的。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后,民營企業(yè)家必然是力不從心。但是這種單一性和一元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了民營企業(yè)的發(fā)展,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一性既擺脫不了家族血緣關(guān)系的干擾,又無法解決資產(chǎn)所有者的經(jīng)營能力與資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大成正比例的發(fā)展問題。成本的付出要和獲得的收益相配比,且成本必須要小于收益。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主當(dāng)然就會(huì)想方設(shè)法杜絕這些增加企業(yè)內(nèi)部成本影響到其自身財(cái)富增長(zhǎng)的因素,但僅靠其個(gè)人的努力是不夠的,尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所分散時(shí),業(yè)主控制的距離太遠(yuǎn),難以實(shí)現(xiàn)有效控制。在這種關(guān)系中,所有者為委托人,享有剩余收益人的索取權(quán),其目標(biāo)是追求股東權(quán)益最大化;經(jīng)營者為代理人,享有經(jīng)營權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬索取權(quán),其目標(biāo)是追求自身效用的最大化。審計(jì)的評(píng)價(jià)活動(dòng)要具備專業(yè)性和客觀性,審計(jì)人在資源使用效益方面需承擔(dān)任何責(zé)任。(3)在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)完善的、高效的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺(tái),在審計(jì)技術(shù)方法上將由手工操和檢查賬目為主向以利用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)為的方向轉(zhuǎn)變(宋常,2003)。對(duì)于民營企業(yè)是否需要建立內(nèi)部審計(jì)制度,國家并無明確的規(guī)定。(2)內(nèi)部審計(jì)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠。本文的第七部分分析了優(yōu)秀民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)案例。研究我國民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)存在的問題,完善民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著民營企業(yè)的迅速發(fā)展和壯大,越來越多的民營企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)已成為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分。但是由于民營企業(yè)自身的局限性,民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作在執(zhí)行中還存在一定的問題,本文通過對(duì)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的完善措施,同時(shí)結(jié)合優(yōu)秀民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的案例進(jìn)行了探討。(二) 研究對(duì)象的界定 本文以我國民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題對(duì)研究對(duì)象,并對(duì)這些問題進(jìn)行了深入的研究和分析,同時(shí)結(jié)合了優(yōu)秀民營企業(yè)的案例提出了相應(yīng)的解決方案,希望能起到一定指導(dǎo)意義。本文通過對(duì)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題的分析,然后結(jié)合案例分析如何完善民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì),并提出發(fā)展建議。有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計(jì)機(jī)構(gòu),但民營企業(yè)負(fù)責(zé)人隨意撤并內(nèi)審機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)內(nèi)審人員,而影響內(nèi)部審計(jì)工作(陳雙錢,2005)。對(duì)于我國民營企業(yè)內(nèi)部控制的完善學(xué)者們提出了以下幾個(gè)措施。(4)完善我國可操作的政策和法律依據(jù)。對(duì)資源使用效益的認(rèn)定必須可以計(jì)量,資源使用效益高低的評(píng)價(jià)以被審計(jì)人對(duì)資源使用效益的認(rèn)定為基礎(chǔ),而這種認(rèn)定必須是可以計(jì)量的。由于委托代理制存在自身難以克服的問題,即委托代理忽略了簽約好的合同本身具有的成本、委托人和代理人的效用目標(biāo)不一致、責(zé)任不對(duì)等、信息不對(duì)稱、契約不完全以及隨著代理人控制權(quán)的增強(qiáng)而對(duì)代理人的監(jiān)督有不斷弱化的趨勢(shì)等等。另一方面,即使是業(yè)主能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施有效控制,使企業(yè)團(tuán)隊(duì)努力工作,但企業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)各個(gè)職能部門所做出的努力是否能夠如愿以償?shù)亟o業(yè)主帶來效益,增加其財(cái)富,有賴于外部人的評(píng)價(jià),因?yàn)橐粋€(gè)人或組織難以對(duì)自己的工作好壞和努力的結(jié)果做出正確的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。否則,就沒有必要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度。4.從總體上看,民營企業(yè)的文化層次較低,素質(zhì)較差企業(yè)人員素質(zhì)問題分為企業(yè)家的素質(zhì)問題和員工的素質(zhì)問題。由此,造成的結(jié)果往往是企業(yè)內(nèi)部沒有詳細(xì)的職務(wù)分工和職務(wù)分析體系,基本上足“人治”狀態(tài)。但是隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,這種管理模式使企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營管理者之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系分割不清,容易導(dǎo)致利益沖突。使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作難以總體規(guī)劃和全面安排。雖然現(xiàn)代電子信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展速度驚人,但民營企業(yè)審計(jì)還停留在傳統(tǒng)手工查帳的基礎(chǔ)上。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒有納入國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督范圍內(nèi),民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作得不到法律的保證。第三,要建立一定的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員的積極性。其內(nèi)部審計(jì)可以向外發(fā)包,這種聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的模式,可降低企業(yè)的審計(jì)成本,提高審計(jì)質(zhì)量。筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)最好的審計(jì)效果來自有效的溝通,內(nèi)審人員尤其要注重這一點(diǎn)?,F(xiàn)代內(nèi)審人員的素質(zhì)有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是專業(yè)素質(zhì);二是分析問題、處理問題和溝通協(xié)調(diào)能力;三是有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。此外,內(nèi)審機(jī)構(gòu)內(nèi)部要定期或不定期進(jìn)行崗位輪換。企業(yè)還應(yīng)該做好內(nèi)部控制及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。審計(jì)監(jiān)察部是集團(tuán)總部四大職能部門之一,隸屬集團(tuán)公司執(zhí)行總裁領(lǐng)導(dǎo)。,是內(nèi)部審計(jì)工作的重要任務(wù)。(二) 優(yōu)秀民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)案例分析從案例中可以看出,我們知道內(nèi)部審計(jì)要想成功開展,要想取得成效,離不開多方面的結(jié)合。審計(jì)監(jiān)察部專職審計(jì)人員都具有中級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)資格和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國法律制定部門也應(yīng)為民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造出一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,健全完善各項(xiàng)法規(guī)制度,促進(jìn)我國民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。結(jié)束語隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,建立企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)越來越重要。同時(shí)下發(fā)紅頭文
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