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民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題與對策(完整版)

2025-05-01 02:04上一頁面

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【正文】 事會進行監(jiān)督審計,對股東會負責。本文認為企業(yè)領(lǐng)導人要依法行使內(nèi)部審計的領(lǐng)導權(quán),真正承擔起領(lǐng)導內(nèi)部審計的責任,要做到以下幾點:第一、強化內(nèi)審人員的獨立性和權(quán)威性。對于民營企業(yè)是否需要建立內(nèi)部審計制度,國家并無明確的規(guī)定。因此,內(nèi)部審計必須從傳統(tǒng)的查錯防弊的財務(wù)收支審計向采購審計、投資決策審計、管理效益審計等方向發(fā)展。我國的民營企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的建立并不是真正依據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)狀設(shè)置,而是不考慮民營企業(yè)的內(nèi)在特征而機械地套用國有企業(yè)或者是國外的經(jīng)驗。這些都影響了內(nèi)審機構(gòu)及人員的地位(陳雙錢,2005)。(二) 民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題20世紀90年代中期以來,民營企業(yè)內(nèi)部審計有了比較快速的發(fā)展,但由于民營企業(yè)自身的局限以及所面臨的制度、政策和法律環(huán)境等問題,內(nèi)部審計還存在一定的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 民營企業(yè)管理者對內(nèi)部審計認識有偏差到目前為止我國很多民營企業(yè)都還沒有意識到民營企業(yè)內(nèi)部審計的重要性和必要性。倘若企業(yè)仍舊堅持以家長式、集權(quán)式管理模式,排斥外界人員進入經(jīng)營管理層,造成家族以外的人員缺乏向心力和凝聚力,勢必不利于人才的引入,從而使發(fā)展受到制約。近年來隨著職能的轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計的工作范圍逐漸擴大,加上職業(yè)的懷疑態(tài)度,使內(nèi)部審計能從多角度、多環(huán)節(jié)進行審計工作。企業(yè)是一種團隊生產(chǎn),當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業(yè)的團隊生產(chǎn)中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會有偷懶、虛報業(yè)績、轉(zhuǎn)移企業(yè)財物等現(xiàn)象的發(fā)生。委托代理關(guān)系產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)是所有權(quán)與控制權(quán)相分離、政策制定與行政管理相分離。三、 內(nèi)部審計理論基礎(chǔ)(一) 效益審計理論審計委托人存在著對效益審計的需求,這種需求取決于委托人的責任和利益。(2)吸引高素質(zhì)的人才參加內(nèi)審工作,加強必要的專業(yè)培訓,鼓勵內(nèi)審人員參加國際內(nèi)部審計師等內(nèi)審考試。對內(nèi)部審計人員設(shè)有嚴格的資質(zhì)要求,很多內(nèi)部審計人員是從財會部門或其他部門改行而來,缺乏必要的審計專業(yè)知識和技巧,難以勝任工作(王淑珍等,2005)。民營企業(yè)大多依賴以“血緣關(guān)系”為紐帶的家族網(wǎng),削弱了企業(yè)管理青的制度意識。第五部分,闡述了我國民營企業(yè)內(nèi)部的審計的局限性,并分析了目前我國民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題。而內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部分,在企業(yè)管理和發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用?!秶鴮W智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓學院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學院》52套講座+ 13920份資料《財務(wù)管理學院》53套講座+ 17945份資料民營企業(yè)在減輕就業(yè)壓力,滿足人們多樣化的需要,推進技術(shù)創(chuàng)新,推動國民經(jīng)濟發(fā)展及保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。第二部分國內(nèi)學者們對民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策進行了概述。二、 文獻綜述目前,針對我國民營企業(yè)的內(nèi)部審計存在的問題和對策分析,許多學者做了研究。新知識、新技術(shù)、新思維對傳統(tǒng)的理念形成強大沖擊。民營企業(yè)家要高度重視內(nèi)部審計。民營企業(yè)內(nèi)審的建立,是現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。效益審計的評價標準通常不像法律法規(guī)或會計制度、會計準則那樣有現(xiàn)成的文件可以對照,在許多情況下,需要采用一定的程序或辦法發(fā)現(xiàn)或建立。為了有效地解決委托代理問題,委托人必須對其嚴格監(jiān)督,通過加強內(nèi)部會計控制,提高會計信息質(zhì)量,保證所有者權(quán)益不受侵犯。(二) 特點民營企業(yè)內(nèi)部審計的建立的目的就是要保護業(yè)主的財產(chǎn)安全。尤其是小型民營企業(yè)基本是“作坊式”的生產(chǎn)和經(jīng)營,幾乎沒有專利技術(shù)和專利技術(shù)開發(fā)能力,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,質(zhì)量差,市場占有率低,缺乏市場競爭力(雷亮、葛芳,2003)。以福建省為例,該省工商聯(lián)新近對省內(nèi)9個區(qū)市隨機抽樣選取8O家民營企業(yè)進行調(diào)查,結(jié)果顯示:目前民營企業(yè)主中有大專以上學歷的僅占35%,其中獲得學士、碩士學位的占l7%;民企業(yè)主“原來從事的職業(yè)”。有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計機構(gòu),但民營企業(yè)負責人隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員,而影響內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計部門在審查各機構(gòu)投資的可行性報告,處理母公司與子公司的關(guān)系,反映背離企業(yè)目標、損害所有者利益的行為等問題時,比較難以把握。民營企業(yè)內(nèi)部審計在設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)時不能盲目跟隨,應(yīng)該在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從我國民營企業(yè)建立內(nèi)部審計的動機出發(fā),充分考慮企業(yè)自身的特點,按照有利于本企業(yè)發(fā)展的原則設(shè)置。我國許多民營企業(yè)內(nèi)部審計的素質(zhì)不高,人員存在兼職現(xiàn)象。(一) 民營企業(yè)領(lǐng)導者應(yīng)提高認識,改變觀念提高民營企業(yè)管理者對內(nèi)部審計工作的認識是加強企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要保證。(二) 建立適合企業(yè)的內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)民營企業(yè)內(nèi)部審計的組織模式內(nèi)部審計的組織設(shè)置是開展工作的基礎(chǔ).民營企業(yè)內(nèi)部審計的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)的形式、經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理體系等相適應(yīng)。(三) 民營企業(yè)內(nèi)部審計范圍要擴大、手段要更新適應(yīng)現(xiàn)代民營企業(yè)對內(nèi)部審計的要求,民營企業(yè)應(yīng)由簡單的財務(wù)審計擴展到對企業(yè)的全部經(jīng)濟活動的效率性、有效性和效益性的審計。針對企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,有重點地開展經(jīng)營審計和風險管理審計,為民營企業(yè)的進一步良性發(fā)展提供管理咨詢和其他相關(guān)服務(wù),促進企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高資源利用率。在我國民營企業(yè)中,內(nèi)部審計人員很多不具有專業(yè)基礎(chǔ)知識,大部分人員是從其他部門調(diào)來臨時做審計工作的,并且他們的知識結(jié)構(gòu)也很不合理,具有專業(yè)知識的也多為財會人員,因此,提高內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)對有效開展民營企業(yè)內(nèi)部審計有著重要意義。(五) 完善我國的法律體系建議國家審計機關(guān)將民營企業(yè)內(nèi)部審計納入國家審計機關(guān)業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的范圍,對民營企業(yè)電算化審計的標準和準則、內(nèi)部審計程序、方法手段等方面進行必要的扶持和指導工作,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部審計行為,提高內(nèi)審工作質(zhì)量。七、 民營企業(yè)內(nèi)部審計的案例介紹和分析(一) 優(yōu)秀民營企業(yè)內(nèi)部審計案例介紹(民集團股份有限公司審計監(jiān)察部,2003)陜西偉志集團股份有限公司是我國西部地區(qū)最大的民營服裝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。由董事會領(lǐng)導的監(jiān)察部內(nèi)部審計的獨立性進一步增強。深刻地認識到,內(nèi)部審計必須以企業(yè)的“熱點”、“難點”和管理上的“盲點”開展專項審計,并作為自身工作的重點,在加強審計監(jiān)督的同時,還建立了內(nèi)部審計跟蹤檢查制度。公司開始組建監(jiān)察部時候是由集團公司總裁領(lǐng)導,而后審計監(jiān)察部又調(diào)整為集團公司董事會直接領(lǐng)導,使監(jiān)察部內(nèi)部審計的獨立性進一步增強。公司內(nèi)部擴展了審計的范圍,集團公司開展了經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導離任審計、物資采購及外協(xié)加工專項審計,內(nèi)部往來專項審計,應(yīng)收賬款的專項審計等。W,. Accounting Informati
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