【文章內容簡介】 行監(jiān)督職能的客觀性和公正性。在立法層面將監(jiān)事會職能具體化，并給予相應的法律保障，如對阻撓監(jiān)事會行使權力的個人或部門給予處罰。另外，企業(yè)需要轉變觀念，提高管理者對內部審計工作的認識，使內部審計真正地成為企業(yè)機體的重要組成部分，是企業(yè)真正的內在所需。基于公司治理角度的內部審計要熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標和計劃，了解企業(yè)經(jīng)營管理的各項功能，只有這樣才能為不同層次以及不同功能部門的管理者提高他們所需要的服務。因此，內部審計人員必須具備廣博的知識和多元化的技能。首先，在人員質量上不能隨意安排一些人員在審計崗位上，更不能把內審機構作為臨近退休人員暫時的安置場所。選派的內審人員應該是具有高等學歷的、有工作經(jīng)驗的、年富力強的專業(yè)人才，且還需要具備審計人員的基本素質要求，如善于聽取別人的意見，具有分析和綜合能力，有好奇心、預測力、想象力和毅力等。其次，在人員的結構上，內審部門不僅有財務、管理方面的專家，而且有技術領域、計算機、法律等方面的專業(yè)人才。規(guī)模較大的上市公司在組建內部審計機構時，除了配備專職的內部審計人員外，還可聘用其他的專業(yè)人員兼職，例如法律顧問、工程技術專家、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、計算機工程師等專業(yè)人員形成合力。復合型人才應該成為內部審計工作對人才一的基本要求。再次，要注重內部審計人員的后續(xù)教育，不斷更新知識，提高能力。可以通過培訓班的形式，每年規(guī)定一定的時期讓內部審計人員充分提高更新知識，進行集中培訓，并要形成制度。另外，處理人際關系的能力和技巧對于內部審計人員來說也是必需的，只有與被審計單位以及公司管理層和內部各個功能部門保持良好關系，才能使內部審計功能得以發(fā)揮，內部審計報告得到重視，內部審計增值目標得以實現(xiàn)。內部審計的審計領域應當從財務領域向業(yè)務經(jīng)營領域和管理領域發(fā)展，從審計會計資料的真實可靠，擴大到審計管理組織的有效性、管理制度的科學性、管理過程的效益性等各個領域。從具體而言，內部審計工作范圍應該擴大到評價企業(yè)組織結構、管理制度、預算控制和標準成本、各層管理者的業(yè)績、企業(yè)總體目標及分解后各個具體目標是否實現(xiàn)。不僅如此，內部審計工作還應在改進風險管理和完善治理結構等方面發(fā)揮審查、評價及促進作用。此外，我國內部審計應將目標定位轉向管理審計，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為核心，將監(jiān)察融于加強企業(yè)風險管理、完善公司治理，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標提供增值服務?？傊?，要切實把影響企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟增長高質量，經(jīng)濟效益最大化的各種因素作為內部審計工作的切入點，拓展工作領域，突出工作實效。我國的內部審計一般注重對目標、結果的考核和認定，而往往忽視對計劃和實施過程的參與和控制。因此，擴大的內部審計范圍還應包括從以往的以事后審計為主擴展到事前審計及事中審計，增加內部審計在公司治理中的預見性和前瞻性。、風險管理中的作用內部審計如果不關心內部控制和風險管理，工作就會抓不住重點，審計工作就可能顧此失彼。內部控制的薄弱點往往是企業(yè)的高風險點。內部審計應當在以下兩個方面發(fā)揮積極作用:首先，對企業(yè)內部控制的整體進行評價。內審人員利用其處在企業(yè)內部控制環(huán)境中，對各方面因素非常熟悉，了解各項業(yè)務活動的關鍵控制點的特點，內部審計通過系統(tǒng)、規(guī)范化的方法，對企業(yè)控制環(huán)境、會計制度、交易授權、機構設置等在內的控制程序以及執(zhí)行情況進行審核和評價，審查在具體管理中是否存在不利于實現(xiàn)控制目標的因素，評價內部控制是否健全與有效，并且針對管理和內部控制的缺陷，提出建設性意見和改進措施，協(xié)助企業(yè)管理人員更有效地管理和控制各項活動，以提高經(jīng)濟效益。其次，內審人員還應該幫助組織進行“軟控制”環(huán)境的營造，成為內部控制過程設計的顧問。對怎樣利用機會、鑒別風險、強化公司管理，應積極貢獻有價值的建議。內部審計在公司建立風險管理的過程中，應積極向管理層提出建立風險管理過程的相關建議。如果公司尚未建立風險管理過程，內部審計人員應該提請管理層注意這種情況，并同時提出建立風險管理過程的相關建議。管理層如果建立了風險管理過程，那么，來自于綜合性風險管理過程的信息，則有助于內部審計人員更快地制定審計工作計劃，提高工作效率。因此，內部審計人員可以促進風險管理過程的建立或使風險管理過程的建立成為可能。目前，我國企業(yè)的內部審計手段仍然停留在手工層面上，使內部審計監(jiān)督的有效性受到很大限制，無法跟上經(jīng)濟發(fā)展的要求。在審計程序上，由于審計方案考慮不周全、審計取證不到位、審計分工不詳細、審計人員操作不規(guī)范等，加大了審計風險。傳統(tǒng)的詳細審核方法成本很高，因此這種方法逐漸被淘汰，只在某些特殊的情況下被采用。近年來大量采用抽樣審計，以“個別”推斷整體，必然與實際情況存在著或大或小的差距，使審計結論產(chǎn)生偏差。又由于現(xiàn)代審計強調成本效益原則，審計人員往往會舍棄一些對審計結論影響不大但耗時費力的審計程序，這可能導致審計結論出錯。工欲善其事，必先利其器。我國內部審計應注重引進先進的審計理論和方法，努力改進工作方式和提高審計效率。積極將現(xiàn)代科技手段運用于內部審計工作中的應用，實現(xiàn)審計手段創(chuàng)新。內部審計應當成為現(xiàn)代科技高速發(fā)展的受益者，積極探索計算機在審計中的應用等?，F(xiàn)在審計署已經(jīng)實施了金審工程，政府審計在審計信息化方面走在了內部審計和社會審計的前頭，內部審計應當利用被審計對象相對固定的優(yōu)勢，開展信息化建設，迎頭趕上財務等部門信息化建設的步伐，提高審計效率。首先。政府應從法律上明確內部審計的地位和組織體系。針對我國內部審計制度的立法滯后、可操作性不強的現(xiàn)狀，建議在相關法律法規(guī)中確立上市公司獨立的內部審計制度。在立法中作為在我國經(jīng)濟中占主體地位的國有大中型企業(yè)，應當將設立內部審計作為強制性條款，在達到一定規(guī)模的國有獨資企業(yè)設立總審計師等。其次，借鑒國外的這些經(jīng)驗，制定一部符合我國國情的《內部審計法》來取代內部審計工作的規(guī)定。另外，內部審計機構和人員的法律責任也應該再詳細具體一些，例如，應規(guī)定已經(jīng)被內部審計機構審計的公司會計資料，若外部審計(注冊會計師或政府審計)審查后發(fā)現(xiàn)有重大錯報、漏報等欺騙公眾的虛假陳述的，內部審計機構負責人也應與財務負責人一樣承擔責任。結　　論內部審計是我國審計監(jiān)督的重要組成部分，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,健全和完善內部審計制度顯得尤為重要。同時，隨著世界經(jīng)濟全球化的加劇，企業(yè)更加重視內部經(jīng)濟管理來提高參與市場競爭的能力。內部審計是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑之一。本文通過了解我國內部審計的現(xiàn)狀和中國石油天然氣股份有限公司內部審計情況進行了實例分析，發(fā)現(xiàn)我國內部審計存在的問題主要有這些：內部審計環(huán)境有待改善，內部審計機構在公司治理中的層次不高，獨立性和權威性不夠；內部審計人員的總體素質和水平不高，工作方式和手段普遍落后；審計的對象比較狹窄，主要局限于財政財務收支。針對我國內部審計的現(xiàn)狀并結合中石油的實例，我提出了如下的建議：擴大審計審計的業(yè)務范圍；充分發(fā)揮內部審計在內部控制、風險管理中的作用；注重先進審計理論和手段的引進和應用；發(fā)揮政府在內部審計中的積極作用。參 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Board of of Internal Audit Results 2008:Department of Audits University of Washington:2009.附 錄Risk Management and Ethical Environment: Effects on Internal Audit and Accounting Control ProceduresAbstractThis study examines the impact of the scope of risk management and ethical environment on internal audit activities and the quality of accounting control procedures(ACPQ).The conceptualframework for the study is guided by COSO’s frameworks on internal controls and enterprise risk management and data from a questionnaire survey of 64 Australian firms are analysed using a structural equation results of the study support that(1)internal audit activities have a significant intervening effect on the relationship between the scope of risk management and ACPQ,and(2)a direct and positive relationship exists between ethical environment and ACPQ. Our findings suggest that widening the scope of risk management activities do not directly improve ACPQ,but that it leads to more extensive internal audit activities and in turn such activities promote better ,the results indicate that fostering a more ethical environment directly leads to higher results have implications for the design of internal controls,namely with respect to the role of internal audit activities and ethical environment in enhancing ACPQ.IntroductionThe internal control system is a key corporate governance facet that has attracted considerable attention in recent Committee of Sponsoring Organizations’(COSO)1 Internal Control