【文章內(nèi)容簡介】 時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義（ 4）有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識（ 5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫 用職權(quán)、謀求私利的不正之風（ 6）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。 晉升領(lǐng)導職務的資格 （詳見 p114） 競爭上崗工作的程序： （ 1）制定并公布實施方案（ 2）報名與資格審查（ 3）筆試、面試（ 4）民主測評、組織考察（ 5）黨委（黨組）討論決定（ 6）辦理任職手續(xù) 公開選拔工作的程序： （ 1）發(fā)布公告（ 2）報名與資格審查（ 3）統(tǒng)一考試（ 4）組織考察，研究提出人選方案（ 5）黨委（黨組）討論決定（ 6）辦理任職手續(xù) 國外公務員的職務晉升制度 有： 年資晉升制、功績晉升制、考試晉升制、委任晉升制、越級晉升制、自薦晉升制等。 公務員降職的原則： （ 1）能上能下原則（ 2）逐級降職原則 公務員降職的條件： （ 1）本人不稱職（ 2）不能勝任現(xiàn)職工作 公務員降職的方式： （ 1）職薪同時降（ 2）降職不降薪 第七章 公務員獎勵與懲戒 1. 公務員獎勵的基本特征？ 答：（ 1）公務員獎勵的主體是公務員所在機關(guān)或上級機關(guān)，即具有授獎權(quán)限的機 關(guān)；（ 2）公務員獎勵的對象是公務員個人或集體；（ 3）公務員獎勵必須依法進行。 2. 實施公務員獎勵與懲戒的意義？ 答：（ 1）公務員管理體系的必要環(huán)節(jié)；（ 2） 保證黨和國家的路線、方針、政策和各項法規(guī)落實的有效措施 ；（ 3） 提高公務員素質(zhì)的重要保障；（ 4）實現(xiàn)黨政機關(guān)廉潔、高效運行的切實需要 。 3. 公務員獎勵的原則 ？ 答：（ 1）精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主；（ 2）公平、公正、公開；（ 3）定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合。 4. 公務員紀律的內(nèi)容？ 答： ：（ 1） 不得散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動 ；（ 2） 不得組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工 ；（ 3） 不得在對外交往中損害國家榮譽和利益。 ：（ 1） 公務員不得 拒 絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令 ；（ 2） 曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸； ： （ 1）公務員不得玩忽職守，貽誤工作；（ 2）公務員不得壓制批評，打擊報復。（ 3）公務員不得弄虛作假，誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾；（ 4）公務員不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；（ 5）公務員不得泄露國家秘密或者工作秘密； D. 廉政紀律： （ 1）公務員不得 貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；（ 2）公務員不得 違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財； （ 3）公務員不得 從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他 營利性組織中兼任職務。 8 E. 道德紀律： （ 1）公務員不得 參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動； （ 2）公務員不得 違反職業(yè)道德、社會公德。 5．公務員懲戒的程序？ 答： （ 1） 初步調(diào)查 ；（ 2） 立案 ；（ 3） 正式調(diào)查； （ 4） 陳述和申辯；（ 5）決定；（ 6）告知；（ 7）歸檔和備案。 務員獎勵種類： （ 1）嘉獎（ 2）記三等功（ 3）記二等功（ 4）記一等功（ 5）授予榮譽稱號 行政機關(guān)公務員獎勵程序： （ 1）公務員所在單位提出獎勵意見，上報審批機關(guān)（ 2）審批機關(guān)的人事部門審核（ 3）審批機關(guān)批準，并予以公布 撤銷獎勵的情形： （ 1）弄虛作假，騙取獎勵的（ 2）申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的（ 3）有法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的 懲戒的條件： （ 1）政治紀律，主要包括①公務員不得散布有損國家聲譽的言論，不得組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動②公務員不得組織或者參加非法組織，不得組織或者參加罷工③公務員不得在對外交往中損害國家榮譽和利益（ 2）組織紀律①公務員不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令②公務不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸（ 3）工作紀律①公務員不得玩忽職守，貽誤工作②公務不得壓制批 評，打擊報復③公務員不得弄虛作假，誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾④公務員不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益⑤公務員不得泄露國家秘密或者工作秘密（ 4）廉政紀律①公務員不得貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利②公務員不得違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財③公務員不得從事或者參與營利性活動，不得在企業(yè)或者其他營業(yè)性組織中兼任職務（ 5）道德紀律①公務員不得參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動②公務員不得違反職業(yè)道德、社會公德（ 6）其他紀律 懲戒的種類： （ 1）警告（ 2）記過（ 3）記大過（ 4）降級（ 5）撤職（ 6）開除 行政任免機關(guān)處分公務員的程序： （ 1）初步調(diào)查（ 2）立案（ 3）正式調(diào)查（ 4）陳述和申辯（ 5）決定（ 6）告知（ 7）歸檔和備案 不同懲戒的處分期間： （ 1）警告：六個月（ 2）記過：十二個月（ 3）記大過：十八個月（ 4）降級：二十四個月（ 5）撤職：二十四個月（ 6）開除：不存在有限的處分期間 第八章 公務員培訓 1． 公務員培訓的含義？ 答：公務員培訓是指國家行政機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和公務員的職位要求，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練為基本內(nèi)容，以 提高和改進公務員的素質(zhì)能力為目的，通過各種形式，有組織地為公務員提供教育訓練活動。 公務員培訓的特點： （ 1）公務員培訓目標的時代性（ 2）公務員培訓內(nèi)容的實用性（ 3）公務員培訓手段的多樣性（ 4）公務員培訓方式的法定性（ 5）公務員培訓的持續(xù)性 2． 公務員培訓的意義？ 答： （ 1）提高政府服務意識，實現(xiàn)政府戰(zhàn)略任務的重要保障；（ 2）提高政府效能，加強政府自身建設和廉政、勤政建設的重要措施；（ 3）建設高素質(zhì)、專業(yè)化公務員隊伍，提升人力資源能力的重要途徑；（ 4）公務員的權(quán)利之一，公務員管理的重要組成部分。 3． 公務員培訓的基本 原則？ 答：（ 1）理論聯(lián)系實際；（ 2） 學用一致 ；（ 3） 按需施教 ；（ 4） 講求實效 。 4． 公務員培訓規(guī)劃與設計？ 答：（ 1） 了解組織的工作性質(zhì)、技能要求，組織績效的理想狀況與實際狀況的差距等因素，明確它們?nèi)绾螞Q定培訓的必要性 ；（ 2） 對培訓對象、內(nèi)容、方式進行分析 ；（ 3） 培訓主管部門所接受的培訓對象的范圍 ；（ 4） 培訓對象的規(guī)模 ；（ 5） 培訓工作的費用支出 。 （ 6）確定承擔培訓的教育機構(gòu)；（ 7）確定教師的素質(zhì) ；（ 8）確定培訓的方式，集中或分散。 9 5． 公務員培訓的評估？ 答：（ 1） 培訓總體評估：注重考察三方面，即培訓需求、培 訓規(guī)劃設計、培訓機制 ；（ 2） 受訓者的反應評估：對培訓內(nèi)容方面的評估；對培訓方法的評估 ； 對培訓后勤保障的評估。 （ 3） 受訓者的知識、技能學習成果評估： 學員在培訓中的學識增長情況 ； 學員行為方式的改進。 （ 4）個人績效評估 ：觀察法；比較法；調(diào)查法 ；（ 5） 組織績效的評估：客觀指標測量法；主觀評價法 。 公務員培訓的相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定： （ 1）國家法律（ 2）黨內(nèi)條例（ 3）黨和政府相關(guān)文件 公務員培訓的種類： （ 1）初任培訓（ 2）任職培訓（ 3）專門業(yè)務培訓（ 4）在職培訓（ 5）其他培訓，包括專項培訓，對口培訓， MPA 專業(yè)學位教 育，境外培訓，通用知識和技能培訓 公務員培訓的內(nèi)容： （ 1）政治理論和政策法規(guī)培訓（ 2）業(yè)務知識培訓（ 3）文化素養(yǎng)培訓和技能訓練 業(yè)務知識培訓的課程： （ 1）公共必修課，包括公共管理，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟，現(xiàn)代科技和行為規(guī)范（ 2）專業(yè)選修課（ 3）選修課 公務員培訓的施教機構(gòu)： （ 1）國家行政學院（ 2）地方行政學院（ 2）其他培訓機構(gòu) 公務員培訓施教機構(gòu)的管理： （ 1）加強培訓師資隊伍和管理者隊伍建設（ 2）建立統(tǒng)一規(guī)范、科學實用的教材體系（ 3）加強培訓工作研究，積極推廣培訓工作中先進經(jīng)驗和做法（ 4）建立公務員培訓施教機構(gòu) 準入制度和評估制度 我國公務員培訓的管理體制 （ P161） 培訓需求分析的基本要素： （ 1）個體層次的培訓需求分析（ 2）組織層次的培訓需求分析（ 3）國家或地區(qū)戰(zhàn)略層次的培訓需求分析 培訓需求分析的主要方法： （ 1）培訓需求的問題分析法（ 2）培訓需求的全面分析法（ 3）引入行為科學或社會調(diào)查的一系列方法 問題分析法的環(huán)節(jié)： （ 1）發(fā)現(xiàn)和確認問題階段（ 2）收集資料或直接觀察 （ 3）分析、判斷和證實造成問題的主要原則（ 4）培訓需求的分析（ 5）說明培訓需求分析的結(jié)果 全面分析法的環(huán)節(jié)： （ 1）進行工作分析（ 2）編寫出組織任務和 所需技能的目錄清單（ 3）分析組織現(xiàn)實的績效水平狀況（ 4）培訓規(guī)劃設計 公務員培訓規(guī)劃設計的內(nèi)容： （ 1）了解組織工作性質(zhì)、技能要求、組織績效的理想狀況與實際狀況差距等因素，明確它們是如何決定培訓的必要性的（ 2）對培訓對象、內(nèi)容和方式的分析（ 3）培訓主管部門所接受的培訓對象的范圍（ 4）培訓對象的規(guī)模（ 5）培訓工作的費用支出（ 6）確定承擔培訓的教育機構(gòu)（ 7）確定教師的素質(zhì)（ 8）確定培訓是采用集中的還是分散的形式進行 公務員培訓的技術(shù)方法： （ 1）課堂講授法（ 2