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正文內(nèi)容

公務(wù)員制度作業(yè)(編輯修改稿)

2025-05-11 23:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)必修課、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的種類:一是國(guó)家行政學(xué)院;二是地方行政學(xué)院長(zhǎng);三是其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)需求分析的主要方法:培訓(xùn)需求的問題分析法;培訓(xùn)需求的全面分析法;引入行為科學(xué)或社會(huì)調(diào)查的一系列方法。公務(wù)員交流的原則上:依法進(jìn)行原則;適才適用原則;個(gè)人服從組織原則;合理原則。公務(wù)員施教機(jī)構(gòu)的管理:公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)需求,深化教學(xué)改革,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制,完善學(xué)科結(jié)構(gòu)和課程設(shè)計(jì),提高教學(xué)水平。各類公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)要圍繞本地區(qū)、本部門的中心工作和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際開展培訓(xùn)工作。我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的箅體制。答:我國(guó)整個(gè)干部教育培訓(xùn)的管理體制衽的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的體制?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例(試行)》規(guī)定:全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé),中央和地方分級(jí)管理的體制。中央組織部履行全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能。地方各級(jí)黨領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策,把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。干部所在單位按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。部門與地方雙重管理的干部教育培訓(xùn)工作由主管負(fù)責(zé)組織;經(jīng)協(xié)商,也可由協(xié)管負(fù)責(zé)組織。公務(wù)員培訓(xùn)的需求分析:是指組織在培訓(xùn)活動(dòng)之前,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)或近期目標(biāo)出發(fā),采用各種方法和技術(shù),對(duì)組織及其成員的現(xiàn)有素質(zhì)構(gòu)成、知識(shí)和技能種類等方面進(jìn)行的系統(tǒng)鑒別和分析。培訓(xùn)需求分析的基本要素:個(gè)體層次的培訓(xùn)需求分析;組織層次的培訓(xùn)需求分析;國(guó)家或地區(qū)戰(zhàn)略層次的培訓(xùn)需求分析。公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì):是指組織根據(jù)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)公務(wù)員未來培訓(xùn)需求狀況的預(yù)測(cè),制定專門計(jì)劃,設(shè)計(jì)組織近期與未來培訓(xùn)活動(dòng)的方案。公務(wù)員回避:是指通過對(duì)公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等主面作出限制性規(guī)定,減少親屬關(guān)系等人為因素對(duì)工作的干擾,保證公務(wù)員公正說法地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮的因素,構(gòu)成了培訓(xùn)規(guī)劃的基本內(nèi)容:了解組織工作性質(zhì)、技能要求、組織績(jī)效的理想狀況與實(shí)際狀況差距等因素以,明確它們是如何決定培訓(xùn)的必要性的。對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容和方式的分析;培訓(xùn)主管部門所接受的培訓(xùn)對(duì)象的范圍;培訓(xùn)對(duì)象的規(guī)模;培訓(xùn)工作的規(guī)模。確定承擔(dān)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu);確定教師的素質(zhì);確定培訓(xùn)是采用集中的還是分散的形式進(jìn)行。公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法:課堂講授法;研討法;安全分析法;角色分析法;合作研究法。公務(wù)員培訓(xùn)的評(píng)估:是貫穿于公務(wù)員整個(gè)培訓(xùn)過程的管理控制活動(dòng),是對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)全過程和最終效果的綜合評(píng)估,它對(duì)于改進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量、提高公務(wù)員培訓(xùn)效果具有十分重要的作用。公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估主要環(huán)節(jié):培訓(xùn)總體評(píng)估;受訓(xùn)反應(yīng)評(píng)估;受訓(xùn)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估;個(gè)人績(jī)效的評(píng)估;組織績(jī)效的評(píng)估。公務(wù)員交流:是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式換公務(wù)員的工作職位,從而產(chǎn)處或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過程。公務(wù)員交流的意義。答:有利于開闊公務(wù)員的視野,使公務(wù)員得到更多方面的鍛煉;促進(jìn)人才的合理使用;有利于防止腐敗行為的發(fā)生,擠進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展;解決公務(wù)員的實(shí)際生活困難。公務(wù)員回避的意義。答:回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè);回避有助于公務(wù)員健康成長(zhǎng);回避有助于消除政治上不安定因素,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作效率的提高。公務(wù)員交流的范圍:內(nèi)部交流;外部交流。我國(guó)公務(wù)員交流的形式包括:調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。調(diào)任是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)和人員調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng),或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù),經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。黨政干部交流對(duì)象。答:縣級(jí)以上地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位一任職滿10年的,必須交流;縣級(jí)以上地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)、組織部門、人民檢察院、公安部門的正職領(lǐng)導(dǎo)成員,在同一職位任職滿10年的,必須交流;新提拔的一般應(yīng)易地交流任職。副職領(lǐng)導(dǎo)成員在同一領(lǐng)導(dǎo)班中任職滿意10年的,應(yīng)當(dāng)交流;淀機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、審計(jì)、項(xiàng)目審批和資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在同一職位任職滿10年的,應(yīng)當(dāng)交流;缺少基層工和經(jīng)驗(yàn)或者崗位經(jīng)歷單一的縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地交流;實(shí)行干部雙重管理、以上級(jí)業(yè)務(wù)部門為主管理的單位的正職領(lǐng)導(dǎo)面員,在同領(lǐng)導(dǎo)班中任職滿10年的,應(yīng)當(dāng)交流;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部回避交流按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離最高任職年齡不滿5年的、市、縣兩級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)面員未任滿一屆的。交流工作實(shí)施的注意事項(xiàng)。答:干部交流應(yīng)突出重點(diǎn),增強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性,注意與領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整相結(jié)合。市、縣兩級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)面員未任滿一屆的一般不交流,同一地區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般不同時(shí)交流;領(lǐng)導(dǎo)班子一次性交流一般不超過班子面員的1/3;需按法寶程序選舉或者任免的干部,交流時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法定辦理。按照需作離任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。公務(wù)員回避的原則:政策配套原則;依法回避原則;內(nèi)外監(jiān)督原則;自我約束原則。交流范圍和方式。答:干部交流可以在地區(qū)之間,部門之間,地主與部門字之間,淀機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體之間進(jìn)行;地(廳)級(jí)干部一般在本省(自治區(qū)、真轄市)內(nèi)交流,根據(jù)工作需要,也可跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交流;地區(qū)之間的干部交流,重點(diǎn)圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行;中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注意選調(diào)有地方工作經(jīng)驗(yàn)的干部,特別是市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)任職,同時(shí)根據(jù)工作需要有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部到地方任職;實(shí)行黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)單位之間的干部交流;實(shí)行干部雙重管理、以上級(jí)業(yè)務(wù)各項(xiàng)為主管理的單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,可在本系統(tǒng)內(nèi)交流,也可與地方或者其他系統(tǒng)交流。我國(guó)公務(wù)員回避的形式:任職回避;地域回避;公務(wù)回避。任職回避:是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出限制。地域回避:是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員,為了公正履行職務(wù),不得在親屬比較集中的原籍、成長(zhǎng)地等任職。公務(wù)回避:是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中,遇有法定情形,避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。公務(wù)員回避的范圍:涉及本人利害關(guān)系的。涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻關(guān)系人員的利害關(guān)系的。其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。公務(wù)員工資:是指公務(wù)員依法履行職責(zé)、完成本職工作后,國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。公務(wù)員的福利:是指國(guó)家和單位為保障和解決公務(wù)員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難,在工資和保險(xiǎn)之外給予的經(jīng)濟(jì)幫助和生活照顧。公務(wù)員退休的方式:應(yīng)當(dāng)退休和提前退休兩類。公務(wù)員的保險(xiǎn):是反指國(guó)家對(duì)生育、年老、疾病、傷殘等原因,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予的物質(zhì)幫助。我國(guó)公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制的兩個(gè)階段:第一階段:1993年10月1日—2005年12月31田;第二階段:2006年1月1日。制定公務(wù)員工資制度的基本原則:按勞分配原則;正常增資原則;平衡比較原則;法律保障原則。公務(wù)員工資由四個(gè)部分組成,包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員福利主要包括:休假制度、優(yōu)質(zhì)制度、其他福利制度、公務(wù)員工時(shí)制度。法定節(jié)假日:是國(guó)家為統(tǒng)一全國(guó)的年節(jié)及紀(jì)念日放假作出的規(guī)定。法定節(jié)假日10天,分別是:元旦1天,春節(jié)3天,五一勞動(dòng)節(jié)3天,國(guó)慶節(jié)3天。工時(shí)制度:是國(guó)家為了合理安排公務(wù)員的工作和休息時(shí)間,維護(hù)公務(wù)員的休息權(quán)利
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