【文章內(nèi)容簡介】 依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。（8）各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。 ，建設(shè)服務(wù)型政府主要措施：（1） 要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。[NextPage]（2）健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。（3）加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù)。（4）加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。（5）精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益主要措施：（1）要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。（2）健全組織法制和程序規(guī)則，保證國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。（3）完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。（4）重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。（5）落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效。三、經(jīng)典名言警句，絕知此事要躬行。（宋陸游）【釋義】 從書本上學(xué)到的東西總覺得淺顯，要想真正弄懂還要靠自己親身實踐。，甘心赴國憂。（三國曹植）【釋義】 悠閑生活并不是我的志愿，我寧愿為（消除）國家的憂患而奔赴前線。，不得中顧私。捐軀赴國難，視死忽如歸。（三國曹植）【釋義】 名字列入壯士的名冊，就不能總把私事掛心上。舍生忘死奔赴國難，把死亡看得像回家一樣。，但愿海波平。（明戚繼光）【釋義】 我的本意并不是被封為王侯，我只是希望沿海安寧，沒有倭寇（日本海盜）的侵?jǐn)_。，豈因禍福避趨之。（清林則徐）【釋義】 假如對國家有利，我可以把生命交付出來，哪能因為有禍就逃避、有福就去迎受呢。，匹夫有責(zé)。（清顧炎武）【釋義】 國家的興盛與衰亡，每一個人都有責(zé)任。，譬如北辰，居其所而眾星共之。（《論語》） 【釋義】 以道德教化來治理國家，就像北極星一樣安坐在自己的位置上，其他的星辰便會自行在周圍旋轉(zhuǎn)運行。，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。（《論語》）【釋義】 把正直無私的人提拔起來，把邪惡不正的人置于一旁，老百姓就會服從了；把邪惡不正的人提拔起來，把正直無私的人置于一旁，老百姓就不會服從統(tǒng)治了。，則敬；孝慈，則忠；舉善而教不能，則勸。（《論語》）【釋義】 你用莊重的態(tài)度對待老百姓，他們就會尊敬你；你對父母孝順、對子弟慈祥，百姓就會盡忠于你；你選用善良的人，又教育能力差的人，百姓就會互相勉勵，加倍努力了。，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱踞屃x】 作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情都會跟著好起來。，以富樂民為功，以貧苦民為罪。（漢賈誼）【釋義】 身居大臣位置的人，應(yīng)該把民眾的富裕和歡樂當(dāng)做自己的責(zé)任，把民眾的貧窮和苦難當(dāng)成自己的罪過。，必處十人之下；位在百人之上者，必處百人之下；位在天下人之上者，必處天下人之下。（清唐甄）【釋義】 所處的職位在十人之上的人，必須把自己放在十人之下，職位在百人之上，必須把自己放在百人之下，職位在天下人之上的人，必須把自己放在天下人之下。，信忠納諫，所以為安也?。h王符）【釋義】 尊重賢良的人，使用有才能的人，相信忠誠的人，聽得進(jìn)別人的不同意見，這樣才能保持安定。，一言為重百金輕。（宋王安石）【釋義】 自古以來統(tǒng)治百姓必須注重說到做到，取信于民，一句話的分量重于黃金百斤。、無廢事、庶幾無事；不徇情、不矯情、乃能得情。（清程祖洛）【釋義】 不做多余的事，不貽誤松懈該做的事，方能太平無事；不徇私情，不搞矯作虛偽的人情，才能得到真正的感情。，失時者亡。（《列子說符》）【釋義】 能夠抓住時機(jī)、利用時機(jī)的就能昌盛；失去時機(jī)的就會衰亡。，駿馬悲；駑馬肥，駿骨朽。（清梁佩蘭）【釋義】 騎著劣馬跑時，駿馬就會悲傷；把劣馬養(yǎng)肥了，就使駿馬的骨朽了。：曰清、曰慎、曰勤。 （宋呂本中）【釋義】 做官的方法，只有三件事情，是清正、慎重、勤勞。[NextPage]，富民為始。（漢司馬遷）【釋義】 治理國家的道理，應(yīng)從讓人民富裕開始。，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。（孔子）【釋義】 考察官吏政府有六條原則，并以此來評判其政績好壞；六條中以廉潔為根本，只有做到廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨才有意義。一是廉善，即廉潔并且善于辦事。二是廉能，即廉潔并且推行政令。三是廉敬，即廉潔并且謹(jǐn)慎勤勞。四是廉正，即廉潔并且公正無私。五是廉法，既廉潔并且依法行事。六是廉辨，即廉潔并且明辨事非。四、經(jīng)典案例故事曹操率軍打仗，看到中原一帶，由于多年戰(zhàn)亂，人民四處流散，田地荒蕪，就采納部將的建議，下令讓軍隊的士兵和老百姓實行屯田。有了糧食，老百姓安居樂業(yè)了，軍隊也有了充足的軍糧，為進(jìn)一步統(tǒng)一全國打下了物質(zhì)基礎(chǔ)?？墒牵行┦勘欢脨圩o(hù)莊稼，常有人在莊稼地里亂跑，踩壞莊稼。曹操知道后很生氣，他下了一道極其嚴(yán)厲的命令：“全軍將士，一律不得踐踏莊稼，違令者斬！”將士們都知道曹操一向軍令如山，令出必行，令禁必止，決不姑息寬容。所以此令一下，將士們小心謹(jǐn)慎，唯恐犯了軍紀(jì)。但有一次曹操的戰(zhàn)馬由于受到驚嚇，跑進(jìn)了附近的麥子地。等到曹操使勁勒住了驚馬，地里的麥子已經(jīng)被踩倒了一大片?？吹窖矍暗那榫?，曹操把執(zhí)法官叫了來，十分認(rèn)真地對他說：“今天，我的馬踩壞了麥田，違犯了軍紀(jì)，請你按照軍法給我治罪吧！”聽了曹操的話，執(zhí)法官犯了難。按照曹操制定的軍紀(jì)，踩壞了莊稼，是要治死罪的?？墒?，曹操是主帥，軍紀(jì)也是他制定的，怎么能治他的罪呢？想到這，執(zhí)法官對曹操說：“丞相，按照古制‘刑不上大夫’，您是不必領(lǐng)罪的?！薄斑@怎么能行？”曹操說，“如果大夫以上的高官都可以不受法令的約束，那法令還有什么用處？何況這糟蹋了莊稼要治死罪的軍令是我下的，如果我自己不執(zhí)行，怎么能讓將士們?nèi)?zhí)行呢？”“這……”執(zhí)法官遲疑了一下，又說：“丞相，您的馬是受到驚嚇才沖入麥田的，并不是您有意違犯軍紀(jì)，踩壞莊稼的，我看還是免于處罰吧！”“不！你的理不通。軍令就是軍令，不能分什么有意無意，如果大家違犯了軍紀(jì)，都去找一些理由來免于處罰，那軍令不就成了一紙空文了嗎？軍紀(jì)人人都得遵守，我怎么能例外呢？”執(zhí)法官頭上冒出了汗，他想了想又說：“丞相，您是全軍的主帥，如果按軍令從事，那誰來指揮打仗呢？再說，朝廷不能沒有丞相，老百姓也不能沒有您吶！”眾將官見執(zhí)法官這樣說，也紛紛上前哀求，請曹操不要處罰自己。曹操見大家求情，沉思了一會說：“我是主帥，治死罪是不適宜。不過，不治死罪，也要治罪，那就用我的頭發(fā)來代替我的首級（即腦袋）吧！”說完他拔出了寶劍，割下了自己的一把頭發(fā)。、尊重賢能據(jù)《隋唐嘉話》卷上記載，唐太宗對所信用的大臣，非常尊重和親近。在非正式場合，對名將李靖常以兄長相稱，對直臣魏征說話，從不用“朕”，而是自稱“世民”。這種謙遜待下、尊重賢能的態(tài)度，在歷代帝王中，實為罕見。唐太宗對有功之臣李世勣更是關(guān)懷備至。李世勣回朝任兵部上書時，積勞成疾，重病纏身。太宗親自探望，敦促太醫(yī)認(rèn)真治療，甚至過問李世勣所服藥物。太醫(yī)向李世民稟報說：“此病乃多年風(fēng)寒淤積所致，我有一驗方，其他藥物都有，只缺‘須灰’一味”。太宗迫不及待地問：“須灰是何藥，能找到嗎？”太醫(yī)解釋說：“須灰就是胡須所燒成之灰”。太宗一聽，馬上說道：“這藥我有”。立即命人取來剪刀，親自將自己胡須剪下，燒成灰后，又親自將須灰調(diào)入藥中，讓世勣服下。李世勣服藥后，病情迅速好轉(zhuǎn)，很快便痊愈了。世勣被太宗剪須一事感動得“頓首見血，泣以懇謝”。唐太宗親手將李世勣扶起，溫和地說：“朕賴卿以安社稷，卿安則社稷安矣，朕煎須以治卿病，乃是為社稷計，不為卿一人之私也，何謝之有？”孟子曰：“君之視臣如手足，則臣視君如腹心。”誠然是也。貞觀十九年五月，唐太宗率軍出征高麗，在攻打白巖城時，右衛(wèi)大將軍李思摩不幸被飛箭射中，血流如注，傷勢嚴(yán)重。太宗親自為李思摩取出箭，并用嘴將其傷口的污血吸吹干凈，包好傷口，派人護(hù)送回營。眾將士見此情景士氣大振。即使是普通士兵負(fù)傷生病，他也一視同仁，給予關(guān)懷。有一個士兵生病，不能隨軍進(jìn)發(fā)，太宗親到病床前慰問，并將士兵移交當(dāng)?shù)毓俑鸀橹委?。?zhàn)爭結(jié)束后，太宗令人將所有陣亡將士的遺骨收集起來，妥善安葬，親自致祭，痛哭失聲，表示哀悼和思念之情。將士們返鄉(xiāng)后，將此情景告訴陣亡者的父母，使這些父母大為感動，并發(fā)自內(nèi)心的說道：“我們失去了兒子，悲痛萬分，但皇帝親自為他們哭祭，他們在九泉之下也能瞑目，死無遺憾了。”由于太宗體恤臣下，愛民如子，臣民當(dāng)然竭忠盡力，奮死圖報。君臣一心，成就大唐偉業(yè)，這都有賴于太宗的圣恩浩蕩啊！、溫家寶連續(xù)9年與群眾過春節(jié)每逢佳節(jié)倍思親。春節(jié)，是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日，就是為了這個與親人團(tuán)聚的時刻，萬水千山，都擋不住億萬游子的親情路。普天之下，哪一個長輩，不盼望兒孫回家歡聚？哪一個晚輩，不盼望趕回家團(tuán)圓？人人都盼合家團(tuán)聚、盡享天倫。然而，我們的胡錦濤總書記、溫家寶總理，自2003年以來，卻連續(xù)9個春節(jié)不回家，到基層特別是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、災(zāi)區(qū)，和干部群眾一起過大年。他們卻舍小家、顧大家，甘為平民、融入百姓、與民同樂，把黨中央、國務(wù)院的形象威望，寫在了神州大地上；把黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷溫暖，送進(jìn)了全國人民的心窩！全國人民一定記得，在危難關(guān)頭，胡錦濤總書記和溫家寶總理哪次不是和人民風(fēng)雨同舟、甘苦與共？越是逢年過節(jié)，他們的心里越裝著人民群眾的疾苦冷暖和幸福安康，給全國人民送來了關(guān)懷、送來了溫暖、送來了信心、送來了希望、送來了力量。為官一任，必留官聲。好的官聲，從來都不是哪個官員個人說了算，而是靠一言一行一點一滴積累出來的，唯有群眾認(rèn)可才算數(shù)?！皹访裰畼氛?，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！焙\濤、溫家寶先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，心系蒼生，過年不回家，與人民同甘共苦，春節(jié)足跡讓老百姓心里暖，人民感謝你們