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公務員制度復習綱要(完整版)

2024-12-07 19:18上一頁面

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【正文】 不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;( 3)不享受年度考核獎金;( 4)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。 8. 公務員 確定為稱職等次須具備下列條件 ? ( 1)思想政治素質(zhì)較高; ( 2)熟悉業(yè)務,工作能力較強; ( 3)工作責任心強,工作積極,工作作風較好; ( 4)能夠完成本職工作; ( 5)廉潔自律。 5. 公務員考核的原則? 答:( 1)全面考核和重點考核相結(jié)合;( 2)客觀公正與民主公開;( 3)分類考核;( 4)考用結(jié)合。 3 B-限制性條件 下列人員不得錄用為公務員: ( 1) 曾因犯罪受過刑事處罰的; ( 2) 曾被開除公職的; ( 3) 有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。( 5)其他。 4. 公務員的法律責任? 答:( 1)身份處分:喪失公務員身份;( 2)行政處分:承擔行政責任,包括名譽、職級等;( 3)賠償責任:公務員因故意或過失使所管財務遭到損失,或因執(zhí)行公務不當給行政相對人帶來財產(chǎn)損失;( 4)刑事責任:公務員因職務犯罪承擔刑事責任。 ? 答:( 1)市場經(jīng)濟需要職業(yè)化、高素質(zhì)的人才;( 2) 我國原有干部人事制度不能適應市場經(jīng)濟的需要。 第二章 公務員的義務與權(quán)利 1. 規(guī)定公務員義務與權(quán)利的意義? 答:( 1)有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務員隊伍;( 2)既是對公務員執(zhí)行公務的有力約束,也是對公務員執(zhí)行公務的有力保障;( 3)有利于實現(xiàn)公務員管理的法制化、民主化、科學化。 2. 職位分類的作用? 答: ( 1)為職務設置提供基礎;( 2) 為各項管理提供依據(jù); 3.公務員職位類別的標準 與 類別的劃分 ? 答: ( 1)專業(yè)技術類:純技術性;不可替代性;技術權(quán) 威性。 6.公務員級別與職務的對應關系? 答:( 1)合理增加級別數(shù)量;( 2)一職數(shù)級,上下交叉;( 3)向基層傾斜。公務員考核的類型包括:( 1)平時考核;( 2)定期考核。 ( 4) 績,是指 公務員的工作實績。 5 13. 公務員考核委員會的主要職責? 答: ( 1)根據(jù)年度考核的統(tǒng)一要求和本部門工作的實際情況,制定考核工作計劃; ( 2)擬定考核的具體方法和標準; ( 3)向本 部門公務員公布考核計劃,組織學習; ( 4)審核主管領導人員對公務員所寫的評語和提出的考核等次意見,并將審核后的意見報部門負責人審定; ( 5)組織、指導、協(xié)調(diào)本部門各單位的考核工作; ( 6)監(jiān)督考核程序; ( 7)受理公務員不服考核結(jié)果所提出的復核申請。 4. 聘任制公務員的特點 答: ( 1)合同管理;( 2)平等協(xié)商;( 3)任期明確。 9. 公務員職務晉升的 原則 ? 答:( 1)德才兼?zhèn)?,任人唯賢;( 2)注重工作實績; ( 3)公開、公平、競爭、擇優(yōu);( 4)逐級晉升 。 公務員降職的原則: ( 1)能上能下原則( 2)逐級降職原則 公務員降職的條件: ( 1)本人不稱職( 2)不能勝任現(xiàn)職工作 公務員降職的方式: ( 1)職薪同時降( 2)降職不降薪 第七章 公務員獎勵與懲戒 1. 公務員獎勵的基本特征? 答:( 1)公務員獎勵的主體是公務員所在機關或上級機關,即具有授獎權(quán)限的機 關;( 2)公務員獎勵的對象是公務員個人或集體;( 3)公務員獎勵必須依法進行。 務員獎勵種類: ( 1)嘉獎( 2)記三等功( 3)記二等功( 4)記一等功( 5)授予榮譽稱號 行政機關公務員獎勵程序: ( 1)公務員所在單位提出獎勵意見,上報審批機關( 2)審批機關的人事部門審核( 3)審批機關批準,并予以公布 撤銷獎勵的情形: ( 1)弄虛作假,騙取獎勵的( 2)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的( 3)有法律、法規(guī)規(guī)定應當撤銷獎勵的其他情形的 懲戒的條件: ( 1)政治紀律,主要包括①公務員不得散布有損國家聲譽的言論,不得組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動②公務員不得組織或者參加非法組織,不得組織或者參加罷工③公務員不得在對外交往中損害國家榮譽和利益( 2)組織紀律①公務員不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令②公務不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸( 3)工作紀律①公務員不得玩忽職守,貽誤工作②公務不得壓制批 評,打擊報復③公務員不得弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾④公務員不得濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益⑤公務員不得泄露國家秘密或者工作秘密( 4)廉政紀律①公務員不得貪污、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利②公務員不得違反財經(jīng)紀律,浪費國家資財③公務員不得從事或者參與營利性活動,不得在企業(yè)或者其他營業(yè)性組織中兼任職務( 5)道德紀律①公務員不得參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動②公務員不得違反職業(yè)道德、社會公德( 6)其他紀律 懲戒的種類: ( 1)警告( 2)記過( 3)記大過( 4)降級( 5)撤職( 6)開除 行政任免機關處分公務員的程序: ( 1)初步調(diào)查( 2)立案( 3)正式調(diào)查( 4)陳述和申辯( 5)決定( 6)告知( 7)歸檔和備案 不同懲戒的處分期間: ( 1)警告:六個月( 2)記過:十二個月( 3)記大過:十八個月( 4)降級:二十四個月( 5)撤職:二十四個月( 6)開除:不存在有限的處分期間 第八章 公務員培訓 1. 公務員培訓的含義? 答:公務員培訓是指國家行政機關根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和公務員的職位要求,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練為基本內(nèi)容,以 提高和改進公務員的素質(zhì)能力為目的,通過各種形式,有組織地為公務員提供教育訓練活動。 公務員培訓的相關法律法規(guī)和文件規(guī)定: ( 1)國家法律( 2)黨內(nèi)條例( 3)黨和政府相關文件 公務員培訓的種類: ( 1)初任培訓( 2)任職培訓( 3)專門業(yè)務培訓( 4)在職培訓( 5)其他培訓,包括專項培訓,對口培訓, MPA 專業(yè)學位教 育,境外培訓,通用知識和技能培訓 公務員培訓的內(nèi)容: ( 1)政治理論和政策法規(guī)培訓( 2)業(yè)務知識培訓( 3)文化素養(yǎng)培訓和技能訓練 業(yè)務知識培訓的課程: ( 1)公共必修課,包括公共管理,法律法規(guī),市場經(jīng)濟,現(xiàn)代科技和行為規(guī)范( 2)專業(yè)選修課( 3)選修課 公務員培訓的施教機構(gòu): ( 1)國家行政學院( 2)地方行政學院( 2)其他培訓機構(gòu) 公務員培訓施教機構(gòu)的管理: ( 1)加強培訓師資隊伍和管理者隊伍建設( 2)建立統(tǒng)一規(guī)范、科學實用的教材體系( 3)加強培訓工作研究,積極推廣培訓工作中先進經(jīng)驗和做法( 4)建立公務員培訓施教機構(gòu) 準入制度和評估制度 我國公務員培訓的管理體制 ( P161) 培訓需求分析的基本要素: ( 1)個體層次的培訓需求分析( 2)組織層次的培訓需求分析( 3)國家或地區(qū)戰(zhàn)略層次的培訓需求分析 培訓需求分析的主要方法: ( 1)培訓需求的問題分析法( 2)培訓需求的全面分析法( 3)引入行為科學或社會調(diào)查的一系列方法 問題分析法的環(huán)節(jié): ( 1)發(fā)現(xiàn)和確認問題階段( 2)收集資料或直接觀察 ( 3)分析、判斷和證實造成問題的主要原則( 4)培訓需求的分析( 5)說明培訓需求分析的結(jié)果 全面分析法的環(huán)節(jié): ( 1)進行工作分析( 2)編寫出組織任務和 所需技能的目錄清單( 3)分析組織現(xiàn)實的績效水平狀況( 4)培訓規(guī)劃設計 公務員培訓規(guī)劃設計的內(nèi)容: ( 1)了解組織工作性質(zhì)、技能要求、組織績效的理想狀況與實際狀況差距等因素,明確它們是如何決定培訓的必要性的( 2)對培訓對象、內(nèi)容和方式的分析( 3)培訓主管部門所接受的培訓對象的范圍( 4)培訓對象的規(guī)模( 5)培訓工作的費用支出( 6)確定承擔培訓的教育機構(gòu)( 7)確定教師的素質(zhì)( 8)確定培訓是采用集中的還是分散的形式進行 公務員培訓的技術方法: ( 1)課堂講授法( 2)研討法( 3)案例分析法( 4)角色扮演法( 5)合作研究法 公務員培訓評估的環(huán)節(jié): ( 1)培訓總體評估( 2)受訓者反應評估( 3)受訓者知識、技能學習成果評估( 4)個人績效的評估( 5)組織績效的評估 第九章 公務員交流與回避 1. 公務員交流的含義? 答:公務員交流,是指國家機關根據(jù)工作需要或公務員的個人意愿,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式變換公務員的工作職位,從而產(chǎn)生或變更公務員職務關系或工作關系的一種人事管理活動與過程。 6. 公務員回避的原則? 答:( 1)政策配套原則;( 2)依法回避原則;( 3)內(nèi)外監(jiān)督原則;( 4)自我約束原則。 4. 公務員工資構(gòu)成? 答:( 1)基本工資:包括職務工資、級別工資;( 2)津貼:包括地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼;( 3)補貼;( 4)獎金。 ( 2)建立失業(yè)保險制度。 6. 辭去公職與免職的區(qū)別? 答: 免職是公務員任免機關依照法定事由和法定程序,免除公務員所擔任職務的人 事行政行為 。黨委 (黨組 )的決定應當及時通知干部所在單位和干部本人。 12. 公務員辭退的特點? 答:( 1)辭退公務員是國家機關法定的用人權(quán)利;( 2)辭退公務員基于法定事實;( 3)辭退公務員必須基于法定程序;( 4)被辭退的公務員享受法定的辭退待 遇。公務員申訴與其他申訴的不同之處在于: ( 1) 申訴者僅限于對機關做出的人事處理決定不服的公務員 ;( 2) 申訴事由是指機關做出的人事處理決定 ;( 3) 申訴對象是具有行政隸屬關系或管 理關系的行政機關 ; ( 4)受理申訴的機關由公務員法確定。 6. 人事爭議仲裁的原則? 答:( 1)合法原則:
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