【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 測(cè)等節(jié)能基礎(chǔ)工作還比較薄弱，分析評(píng)價(jià)節(jié)能工作尚缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支持，運(yùn)力結(jié)構(gòu)尚需改善，運(yùn)輸裝備總體能耗偏高，節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛推廣應(yīng)用速度還有待加快，節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用仍顯不夠，綜合運(yùn)輸體系尚需完善，節(jié)能政策激勵(lì)力度仍然不足，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等政策以及相關(guān)資金政策尚不明確等問(wèn)題。第三章 “十二五”公路水路交通發(fā)展面臨的形勢(shì)“十二五”云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)1．實(shí)施“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡”戰(zhàn)略是云南省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路。建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡，是云南省委八屆八次全委會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的戰(zhàn)略目標(biāo)，是對(duì)“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道”三大目標(biāo)的深化、完善和提升。經(jīng)過(guò)近十年的努力，云南省實(shí)施了“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃、九大高原湖泊污染治理、滇西北生物多樣性保護(hù)、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、綠色旅游精品、清潔能源建設(shè)等多項(xiàng)重大舉措，在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省方面取得了顯著成績(jī)；著力保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀少數(shù)民族文化，培養(yǎng)和造就一批民族文化人才，促進(jìn)民族文化經(jīng)典作品的誕生，推動(dòng)民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快了從民族文化大省向民族文化強(qiáng)省邁進(jìn)的腳步。、東南亞、南亞三大市場(chǎng)結(jié)合部，向東可與珠三角、長(zhǎng)三角相連，向北可通向四川和中國(guó)中西部腹地，向南可通過(guò)建設(shè)中的泛亞鐵路東、中、西三線直達(dá)河內(nèi)、曼谷、新加坡和仰光，向西可經(jīng)緬甸皎漂、孟加拉吉大港溝通印度洋，是中國(guó)面向東南亞、南亞開(kāi)放的中心樞紐。2009年胡錦濤總書(shū)記在云南省考察時(shí)提出：要充分發(fā)揮云南作為我國(guó)通往東南亞、南亞重要陸上通道的優(yōu)勢(shì)，深化同東南亞、南亞和大湄公河次區(qū)域的交流合作，不斷提升沿邊開(kāi)放質(zhì)量和水平，使云南成為我國(guó)向西南開(kāi)放的橋頭堡。這一論述既充分肯定了云南在全國(guó)沿邊開(kāi)放總體格局中具有的特殊而重要的位置，也為云南“十二五”以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡將直接推動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，有力地促進(jìn)和帶動(dòng)西南、西北包括西藏等省市區(qū)的對(duì)外開(kāi)放；能夠有效地把中國(guó)和印度、東盟這3個(gè)總?cè)丝谶_(dá)30億以上的巨大市場(chǎng)從陸地上密切地連接起來(lái)，建立連接中國(guó)與東盟、印度兩大市場(chǎng)之間的物流樞紐；將進(jìn)一步鞏固我國(guó)與東南亞、南亞以及中東各國(guó)的傳統(tǒng)友誼和友好交往，提升國(guó)際影響。云南建設(shè)“面向西南地區(qū)橋頭堡”的基本條件已經(jīng)具備，目前該規(guī)劃已獲國(guó)家批復(fù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，深化中國(guó)與東南亞、南亞國(guó)家互利合作，實(shí)施中國(guó)向西南全方位開(kāi)放，加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拓展對(duì)外型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，加快邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，意義十分重大。2．加快打造以六大城市群為核心的城鎮(zhèn)體系是云南省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)之一?！笆濉逼陂g，云南省將逐步破除行政區(qū)分割，強(qiáng)化區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極鼓勵(lì)發(fā)展城市群，促進(jìn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)科學(xué)定位、協(xié)調(diào)發(fā)展。把加快中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，推進(jìn)州（市）政府所在地城市和節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。重點(diǎn)打造以六大城市群為核心的城鎮(zhèn)體系，即滇中城市群、滇西次級(jí)城市群、滇東南次級(jí)城市群、滇西北次級(jí)城市群、滇西南次級(jí)城市群、滇東北次級(jí)城市群。加快推進(jìn)昆明、曲靖、玉溪、楚雄滇中城市群建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭作用，提升對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射帶動(dòng)力。圍繞“一核、兩軸、三圈、四極”的空間布局，構(gòu)筑連接廣大內(nèi)陸腹地，面向東南亞、南亞的發(fā)展格局，把滇中城市群打造成促進(jìn)人口聚集、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心城市群。加快發(fā)展滇西次級(jí)城市群。以大理市、隆陽(yáng)、芒市、瑞麗為核心，以騰沖、龍陵、祥云、盈江等為節(jié)點(diǎn)，注重水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造滇西沿邊開(kāi)放城市群。積極培育滇東南次級(jí)城市群。以蒙自、文山市為核心，以個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、建水、河口、硯山、富寧、丘北等為節(jié)點(diǎn)，以蒙文硯高速公路為紐帶，優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，形成云南連接北部灣、珠三角的滇東南城市群。大力發(fā)展滇西北次級(jí)城市群。以麗江為核心，以香格里拉、瀘水等為節(jié)點(diǎn)，充分考慮資源環(huán)境容量和生態(tài)保護(hù)要求，有序發(fā)展城鎮(zhèn)體系，著力打造聯(lián)動(dòng)川藏的國(guó)際知名旅游休閑城市群。積極構(gòu)建滇西南次級(jí)城市群。以景洪、思茅、臨翔為核心，以寧洱、瀾滄、云縣、耿馬等為節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)口岸城市建設(shè)，逐步建成特色鮮明、布局合理、生態(tài)良好的滇西南沿邊開(kāi)放城市群。加快建設(shè)滇東北次級(jí)城市群。以昭陽(yáng)、魯?shù)闉楹诵?，以水富為?jié)點(diǎn)，注重區(qū)域環(huán)境綜合治理，加快推進(jìn)昭魯一體化進(jìn)程，帶動(dòng)其它中心城鎮(zhèn)發(fā)展，形成連接成渝、長(zhǎng)三角的滇東北城市群。3．“十二五”期間，云南省將加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系。交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行與發(fā)展的前提條件，“十二五”時(shí)期，是云南省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全面小康社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期，“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略要求云南加快構(gòu)建布局合理、銜接順暢、便捷高效的綜合交通運(yùn)輸體系，將云南建設(shè)成為我國(guó)面向東南亞、南亞和印度洋對(duì)外開(kāi)放國(guó)際大通道和綜合運(yùn)輸樞紐?！笆濉睍r(shí)期，云南省將統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化銜接、發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展、培育交通新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市客運(yùn)管理、支撐城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平，健全法規(guī)體系，加快形成“布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、高效低耗”的綜合運(yùn)輸體系。重點(diǎn)加快公路、鐵路為主的運(yùn)輸大通道建設(shè)，優(yōu)化大通道資源配置、推進(jìn)客運(yùn)為主的綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)、推動(dòng)物流樞紐節(jié)點(diǎn)的集疏運(yùn)體系建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建設(shè)綜合運(yùn)輸公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，全面提升綜合運(yùn)輸體系供給能力和服務(wù)水平，不斷提高交通服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍，為適應(yīng)和服務(wù)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。4．實(shí)施旅游二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“云南特色旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”是云南“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。云南是一個(gè)旅游自然資源豐富獨(dú)特、民族文化風(fēng)情多姿多彩的省份，加上優(yōu)越的地理區(qū)位、優(yōu)美的自然環(huán)境和宜人的氣候條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大。多年來(lái)，云南的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、消除貧困、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承民族文化、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為云南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也正在成為中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞等國(guó)際旅游市場(chǎng)的重要通道和在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)吸引力的旅游目的地。但是在國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，整個(gè)國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)日趨激烈，云南作為這樣一個(gè)旅游業(yè)“老”省不得不面臨由“標(biāo)兵”變“追兵”的殘酷現(xiàn)實(shí)。如何謀求新發(fā)展一直是云南省委、省政府工作的重點(diǎn)。從2005年開(kāi)始，云南省人民政府實(shí)施了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。2007年10月，云南省委、省政府抓住國(guó)家實(shí)施新一輪體制改革試點(diǎn)工作的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央把云南旅游業(yè)作為國(guó)家改革試點(diǎn)，及時(shí)提出了《關(guān)于建設(shè)“云南特色旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”框架方案》。2009年4月，《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施，國(guó)家旅游局把云南確定為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的唯一試點(diǎn)省份。這標(biāo)志著云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展已上升為國(guó)家層面的試驗(yàn)和示范。旅游業(yè)是典型的消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)跑者，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方向，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)生態(tài)文明和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。全面實(shí)施《規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)，有利于充分發(fā)揮云南的旅游資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。云南作為全國(guó)第一個(gè)旅游業(yè)綜合改革試點(diǎn)省份，是國(guó)家關(guān)心支持云南邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體行動(dòng)，是加快云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇，意義十分重大，影響深遠(yuǎn)。5．深入實(shí)施“興邊富民工程”，加快邊境少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展是云南“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。邊境安則邊疆治、邊民富則邊防固、邊境興則全省強(qiáng)。實(shí)施“興邊富民”工程不僅是一個(gè)區(qū)域問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，它涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、外交、民族、宗教等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視邊境地區(qū)的發(fā)展，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“興邊富民工程”高度重視，多次作出重要批示。中央有關(guān)部門(mén)針對(duì)西部地區(qū)國(guó)境線一帶少數(shù)民族人口較多、貧困程度較深的實(shí)際情況，實(shí)施了以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高邊境地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活水平為重點(diǎn)的“興邊富民工程”。2008年初，國(guó)家發(fā)展改革委等20多個(gè)部門(mén)組成調(diào)研組深入到云南邊境地區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，并制訂了相關(guān)的扶持政策支持云南實(shí)施新三年“興邊富民工程”。云南省以25個(gè)邊境縣市區(qū)為重點(diǎn)，以3年為一個(gè)規(guī)劃期，已經(jīng)實(shí)施了第一輪“興邊富民工程”，目前正在實(shí)施第二輪“興邊富民工程”。實(shí)施了一批公路、水利、教育、衛(wèi)生以及新農(nóng)村建設(shè)等方面的項(xiàng)目，為保持邊境地區(qū)穩(wěn)定，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g，云南要結(jié)合“橋頭堡”建設(shè)，深入實(shí)施“興邊富民工程”，針對(duì)邊境地區(qū)的特殊地位和特殊發(fā)展階段，要把邊境地區(qū)的發(fā)展放在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的大局中考慮，把加快邊境地區(qū)的發(fā)展放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，進(jìn)一步加大幫扶力度?！皹蝾^堡”戰(zhàn)略上升為國(guó)家區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是云南實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，云南省公路水路運(yùn)輸通道、交通運(yùn)輸業(yè)都將獲得新的發(fā)展機(jī)遇。新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)放在優(yōu)先發(fā)展地位，云南交通運(yùn)輸事業(yè)必將迎來(lái)新一輪、更好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，將加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要求公路水路交通運(yùn)輸進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施能力、完善網(wǎng)絡(luò)；要求全面提升運(yùn)輸服務(wù)水平；要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；要求促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展；要求不斷增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力；要求建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)?！笆濉逼陂g是全面建設(shè)小康社會(huì)，深入應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，要求交通運(yùn)輸提供支撐保障作用。交通運(yùn)輸部提出調(diào)整完善國(guó)高網(wǎng)、普通國(guó)道網(wǎng)和編制新的國(guó)家公路網(wǎng)，為我省更多項(xiàng)目能納入國(guó)家規(guī)劃提供千載難縫的機(jī)遇。國(guó)家將在“十二五”加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將有力減輕我省配套資金及資金籌措的壓力，保障交通可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家對(duì)藏區(qū)等民族、邊疆、貧困地區(qū)的大力支持，云南民族地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將獲得較大發(fā)展機(jī)遇。構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系。促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配合、推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展是“十二五”期間云南交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”低碳、安全、便捷、舒適交通。實(shí)現(xiàn)公路水路交通的可持續(xù)發(fā)展，以最小的資源和環(huán)境代價(jià)來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?，是“十二五”期間公路水路交通發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。保障國(guó)家安全，提高應(yīng)急保障能力。構(gòu)建滿足國(guó)防和應(yīng)急保障交通是“十二五”期間公路水路交通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革和取消政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革以及取消政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路政策實(shí)施，需要積極建立非收費(fèi)公路發(fā)展的新體制、新機(jī)制，是“十二五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸在籌融資、債務(wù)、建管養(yǎng)體制等方面積累的深層次矛盾凸顯。交通運(yùn)輸經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展積累下來(lái)許多問(wèn)題，運(yùn)輸服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高要求不相適應(yīng)的矛盾進(jìn)一步突出，交通運(yùn)輸發(fā)展在籌融資、債務(wù)、建管養(yǎng)體制等方面的深層次矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)?！笆濉逼陂g基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求龐大、體制和機(jī)制中的一些深層次問(wèn)題亟待解決。因此，“十二五”期間仍然是云南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵期、發(fā)展機(jī)遇期，同時(shí)，也是矛盾的凸顯期和交通發(fā)展轉(zhuǎn)型期。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，云南公路客貨運(yùn)輸量呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。1990年以來(lái)云南公路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、%、%、%%（由于2002009年公路運(yùn)輸數(shù)據(jù)口徑不同，本研究測(cè)算到2007年），如表3－1所示。表3－1 云南歷年公路客貨運(yùn)輸量年份客運(yùn)量（萬(wàn)人）旅客周轉(zhuǎn)量（億人公里）貨運(yùn)量（萬(wàn)噸）貨物周轉(zhuǎn)量（億噸公里）1990年9475356561995年20095354462000年31586487892001年37909491892002年36726505492003年33039538642004年36502543262005年38509567022006年40861606142007年42913655372008年31157391192009年33004408192010年3600046000年均增長(zhǎng)率（%）1991～20002001～20052006～20071991～2007注：2002009年公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)，與之前年份統(tǒng)計(jì)口徑不同。“十二五”期間，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將保持較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，居民收入的不斷增加，必將使云南公路客貨運(yùn)輸量保持較快增速。根據(jù)歷年公路客貨運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合云南未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，采用回歸模型和彈性系數(shù)法綜合預(yù)測(cè)，得到2015年和2020年云南公路客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的預(yù)測(cè)結(jié)果。見(jiàn)表3－2。表3－2 云南公路客貨運(yùn)需求預(yù)測(cè)結(jié)果年份客運(yùn)量（萬(wàn)人）旅客周轉(zhuǎn)