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正文內(nèi)容

云南省交通運輸廳關(guān)于治理非法超限超載車輛專項活動的公告(編輯修改稿)

2024-10-28 17:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 車輛的稱重檢測(檢測結(jié)果最高允許有 6%的誤差),并對車輛是否超限超載予以認(rèn)定,對確認(rèn)的超限超載貨物實施卸載,并予處罰。對超限車輛,按照省交通廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于超限運輸車輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(晉交體字 [2000]297號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)噸公里 。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關(guān)于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的批復(fù)》(晉價費字 [2003]46號)規(guī)定收取裝貨費( /噸)、卸貨費( /噸)和保管費(2元 /噸),向當(dāng)事人出具貨物保管等事項告知書。所卸載的貨物可分載運走,當(dāng)時運不走的,按規(guī)定保管 3日(72小時),超過 3日的按無主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M(jìn)行拍賣,拍賣款項全額上繳財政。交通部門在治超站點查處非法超限超載車輛工作流程為:(1)配合交警部門引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測通道;(2)根據(jù)稱重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)定。如超限超載,要對其滯留,并按規(guī)定嚴(yán)格卸載。同時,按《意見》中第二十八條第四款進(jìn)行處罰;(3)收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費;(4)在卸載后,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對車輛狀態(tài)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),已消除違法狀態(tài)的予以放行;(5)對超限超載當(dāng)事人進(jìn)行教育;(6)對違法車輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,抄告車籍地交通運輸管理部門處理。交通部門要按照國標(biāo)要求 ,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)志清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。交通部門要購置必要的清障設(shè)備,滿足清障需要。特別是高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)購置必要的大型清障設(shè)備,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通;在重要的收費站出入口、彎道、爬坡道增加引道,以提高車輛通行能力。高速公路路政部門可在服務(wù)區(qū)內(nèi)對非法超限超載車輛進(jìn)行稽查,對檢測后認(rèn)定的非法超限超載車輛,必須責(zé)令其停駛,實施強(qiáng)制卸載,同時實施處罰,對超限車輛收取路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費。第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 嚴(yán)格貨車和掛車的上戶、檢驗。以交警支隊為單位對各類貨車、掛車進(jìn)行全面排查,建立重型汽車、掛車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳,切實掌握車輛安全技術(shù)狀況;嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證,嚴(yán)格貨車的檢驗。繼續(xù)做好免費變更“大噸小標(biāo)”車輛行駛證的換發(fā)工作。對掛車注冊登記時,要嚴(yán)格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB15892004)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),違反限值標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗。全掛車的被牽引掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的被牽引掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。對逾期未檢驗的重型汽車、掛車狀況進(jìn)行登記,于 2007年 12月 31日前逐級上報至省交警總隊匯編成冊,下發(fā)全省交警對照備查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門 負(fù)責(zé)指揮貨運車輛進(jìn)入就近治超檢測站點進(jìn)行檢測,并查處超限超載車輛的違法行為;對違法駕駛?cè)?處罰、記分;對非法改裝車輛進(jìn)行強(qiáng)制拆除恢復(fù)原狀,對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀; 維護(hù)治超檢測站點的交通、治安秩序,確保工作人員人身安全,確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。公安交警在治超站點查處非法 超限 超載車輛工作流程為:(1)2公里以內(nèi)負(fù)責(zé)指揮貨運車輛進(jìn)入治超檢測站點進(jìn)行檢測,5公里以內(nèi)押送貨車進(jìn)入治超檢測站點檢測;(2)根據(jù)稱重結(jié)果,依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對車輛是否超限超載與交通部門共同進(jìn)行認(rèn)定。如不超限超載,予以放行;如超限超載,則在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上,按《意見》中第二十八條第三款執(zhí)行;(3)滯留非法超限超載車輛,直至消除違法狀態(tài),同時對非法超限超載車輛其他違法行為進(jìn)行查處;(4)在卸載和處罰后,與交通部門共同對車輛進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn),對已消除違法行為的車輛給予放行;(5)對非法超限超載車輛當(dāng)事人進(jìn)行教育;(6)對本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄,錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng);對非本轄區(qū)的駕駛?cè)耍瑢⑦`法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門;(7)將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告車籍地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安交警可以在省政府批準(zhǔn)設(shè)立的配有稱重設(shè)備的公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)對非法超限超載車輛單獨執(zhí)法,但必須在稱重和嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上實施處罰和記分。公安交警在治超檢測站點 5公里以外的國省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測確認(rèn) 車貨總重超過 55噸的車輛,立即責(zé)令停駛,就地就近卸載 消除違法狀態(tài),不經(jīng)檢測不得認(rèn)定超限超載,不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對經(jīng)檢測認(rèn)定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛,必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實施卸載并處罰。在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛(含罐體車輛),對非法改裝部分要強(qiáng)制拆除、恢復(fù)原狀;不能當(dāng)場拆除的押送至指定地點強(qiáng)制拆除,并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報廢車輛依法扣留,負(fù)責(zé)監(jiān)督拆解、銷毀或者另行在專門場地統(tǒng)一拆解、銷毀。第七條 經(jīng)委部門要加強(qiáng)對 公告內(nèi)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門對車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車輛出廠。按照原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理改革有關(guān)問題的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2001]471號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛公告管理和注冊登記有關(guān)事項的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2002]768號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于車輛管理工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2005]2529號)要求,已列入《公告》的車輛生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)銷售的產(chǎn)品必須是《公告》公布的產(chǎn)品;必須與《公告》公布的技術(shù)參數(shù)相一致,否則為違規(guī)產(chǎn)品;產(chǎn)品生產(chǎn)地址必須與《公告》公布的地址相一致,否則為違規(guī)拼裝;企業(yè)注冊地址、法人代表等必須與《公告》公布的內(nèi)容相一致,否則將按照國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。協(xié)同 配合 工商等部門查處公路沿線儲(售)煤場,堅決取締無證無照的非法經(jīng)營者。在全省范圍內(nèi)開展以儲(售)煤場為重點的管理檢查工作,查處違法行為。經(jīng)省批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營資格證的儲(售)煤場,凡發(fā)現(xiàn)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的,要收回煤炭經(jīng)營資格證。加強(qiáng) 對焦炭裝載、運輸?shù)墓芾?,依?jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開、單車限裝制度,發(fā)放有關(guān)焦炭運銷票據(jù)。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運輸車輛在申領(lǐng)焦炭運輸票據(jù)時要向省焦炭集團(tuán)有關(guān)運銷服務(wù)工作人員或者開票營業(yè)站提供機(jī)動車行車證的復(fù)印件,按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量申領(lǐng)運銷票據(jù)。焦炭公司要派出工作人員進(jìn)駐治超檢測站點,檢查焦炭公路運輸票據(jù)使用情況,倒查超標(biāo)準(zhǔn)裝載焦炭和超額開具票據(jù)責(zé)任人的責(zé)任。第八條 工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè),會同相關(guān)部門嚴(yán)格依法予以取締;對已辦理營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷手續(xù);對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進(jìn)行全面清理整頓,堅決取締無照經(jīng)營行為。對未取得發(fā)改委公告認(rèn)可的市場主體,一律不得核發(fā)有“車輛改裝”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對非法進(jìn)行車輛拼裝活動的廢舊汽車拆解場所、汽車修配廠、維修點等依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。整頓和規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序,加強(qiáng)和規(guī)范儲(售)煤場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理,查處非法煤炭儲(售)經(jīng)營行為。對未取得經(jīng)委煤炭經(jīng)營資格證的市場主體,一律不得核發(fā) “煤炭經(jīng)營”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)牽頭加強(qiáng)貨運站場的整治,建立貨物裝配載、經(jīng)營信譽(yù)檔案,從 2007年 12月 19日起實行“黑名單”制度。第九條 質(zhì)監(jiān)部門 應(yīng)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定;實施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為;實施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。要嚴(yán)格按照檢定規(guī)程和授權(quán)范圍開展檢定,對檢測站點檢測設(shè)備,要提供技術(shù)支持和服務(wù)。對經(jīng)檢定合格的設(shè)備,及時辦理合格證。對發(fā)現(xiàn)計量不準(zhǔn)的,及時校正。第十條 安監(jiān)部門應(yīng)以加強(qiáng)源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點,按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知》(安委辦 [2006]16號)、國家安監(jiān)總局等三部委《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總?;?[2006]119號),深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項整治;督促檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。選擇危險化學(xué)品卸載點,配合公安交警、交通運輸管理機(jī)構(gòu)對非法超限超載的危險化學(xué)品運輸車輛押送到指定的卸載點,消除違法狀態(tài),不消除違法狀態(tài)不得放行,或退回原裝載點(有關(guān)費用由車主負(fù)擔(dān)),并依法對超裝車主和企業(yè)進(jìn)行處罰。牽頭組織有關(guān)部門對因非法超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程,規(guī)范新聞采訪行為。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和召開新聞發(fā)布會等各種宣傳方式,在重要版面、黃金時段開辟熱線,專版、欄目、新聞會客廳、訪談等專題節(jié)目,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理非法超限超載工作的重要意義,積極報道治超工作進(jìn)展情況,充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗。要加強(qiáng)對相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督工作,加強(qiáng)對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的報道工作。同時,會同有關(guān)部門加大對假記者的打擊力度。第十二條 法制部門配合有關(guān)部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,依法裁決相關(guān)復(fù)議案件,加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對不依法履行治理非法超限超載職責(zé)的部門和人員,建議有關(guān)部門依法予以處理。第十三條 監(jiān)察、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,對治超不力,不認(rèn)真履行職責(zé)的市、縣(區(qū)、市)人民政府及其相關(guān)職能部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究。對不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,要嚴(yán)格實施責(zé)任追究;對發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。制定責(zé)任追究的具體辦法,并負(fù)責(zé)實施。第十四條 環(huán)保部門 按照山西省人民政府《關(guān)于實施藍(lán)天碧水工程的決定》的要求,加強(qiáng)對公路沿線儲(售)煤場的監(jiān)管,對不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門予以取締。對運輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運車輛,未使用有效措施進(jìn)行封蓋的,配合公安、交通等相關(guān)部門依法查處。第十五條 物價部門要指導(dǎo)和監(jiān)督治理非法超限超載車輛相關(guān)收費政策的執(zhí)行情況,制定 道路路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對非法改裝車輛恢復(fù)原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關(guān)費用的收費標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和監(jiān)督收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,為治超工作提供價格管理服務(wù)。第十六條 煤炭部門要加強(qiáng)對煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進(jìn)行裝車,并按規(guī)定開具山西省煤炭銷售票,對為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載煤炭的廠礦負(fù)責(zé)人,吊銷其“礦長資格證”。煤炭經(jīng)營運輸企業(yè)要嚴(yán)格按照國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合法裝載,不得要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。要加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的煤炭運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)裝載行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對無票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和承運人,根據(jù)《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》(省政府第 212號令)第 16條的規(guī)定,給予處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。公路煤焦出省口管理站和營業(yè)站 對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法超限超載運煤焦車輛,立即通知交通、公安部門,由交通、公安部門依法卸載、處罰、記分和 收取路產(chǎn)損壞(賠)補(bǔ)償費。同時做好登記,倒查違規(guī)為非法超限超載車輛多開相關(guān)票據(jù)或超標(biāo)準(zhǔn)配裝煤焦單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第十七條省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規(guī)超限超載運輸行為。按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā) [2007]2號)要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運輸以及偷逃國家相關(guān)稅費等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據(jù)軍隊有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊裝備的 10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門對懸 掛 軍車號牌載質(zhì)量超過 10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門,查清號牌真?zhèn)巍④囕v來源。屬假冒軍車的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費。屬軍隊內(nèi)部車輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門處理。第十八條 交通和公安部門要嚴(yán)格按照交通部、公安部等七部委關(guān)于《印發(fā)關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》(交公路發(fā) [2004]219號)和交通部、公安部、國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) [2004]455號)以及《 意見 》的規(guī)定,結(jié)合山西實際,確定超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即: 兩軸車輛、農(nóng)用車輛、低速載貨汽車(含三輪)一律按 機(jī)動車行駛證核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定 ; 三軸車輛車貨總重不得超過 30噸;四軸車輛車貨總重不得超過 40噸;五軸車輛車貨總重不得超過 50噸;六
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