【正文】 國道路運輸條例》進行處罰，責令改正，并督促其采取措施恢復車輛原狀。省公路路政管理局負責對全省廳直管公路的治超工作指導、檢查及對全省治超檢測站、治超執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行執(zhí)法監(jiān)督工作。省航運公安局負責對治超檢測站及周邊道路的交通秩序組織和疏導，協(xié)助路政執(zhí)法人員引導車輛進行科學檢測，維護治超檢測站點治安秩序，確保一線執(zhí)法人員的人身安全。每個檢測站點實行24小時三班輪換制，每班不少于10人，其中路政部門6人，協(xié)管人員2人，卸貨人員2人。（四）執(zhí)法標準超限車輛處罰標準嚴格執(zhí)法是專項行動工作的保障，各治超檢測站點必須堅持卸載與處罰相結合，專項行動期間，對超限車輛的處罰一律由現(xiàn)行處罰標準上調(diào)20%（最高不得超過3萬元）。②對于超出認定標準2噸（含2噸）以上的超限超載車輛，要嚴格執(zhí)行卸載，經(jīng)卸載、復檢認定不超限、按規(guī)定處罰后方可放行；對于超限比例在30%以上（含30%）的超限車輛，要在卸載、復檢認定不超限、處罰、按規(guī)定收取公路賠（補）償費后，方可放行。對配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升懸掛系統(tǒng)的車輛，如發(fā)現(xiàn)實載車輛在行駛過程中未將懸浮架浮橋落地使用的，要予以處罰和糾正，對實載車輛在行駛過程中將懸浮架浮橋落地使用的，其軸載限值為單軸10噸。對于整車運輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，要堅持不扣車、不卸載、不罰款。非法改裝車輛處罰標準機動車維修經(jīng)營者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。貨運源頭單位處罰標準貨運源頭單位為營運手續(xù)不全的載貨汽車裝載、配載；為拼裝、非法改裝的載貨汽車裝載、配載；為載貨汽車超標準裝載、配載；違反規(guī)定計重、開票。道路運輸站(場)經(jīng)營者允許超載車輛出站，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。專項行動工作總體上分三個階段。務必要讓群眾擁護支持，車主司機明白，形成全省上下治超的濃厚氛圍。各地運管部門要迅速深入本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運輸企業(yè)，宣傳有關超限超載車輛治理政策。從4月1日9時起，全省各治超單位對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。確保治理工作協(xié)調(diào)、順利開展，省專項行動領導小組及廳治超辦將定期組織工作組進行明查暗訪，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題。省春融期治理車輛超限超載專項行動工作領導小組將對有關市、縣（市）交通部門治理工作進行抽查驗收，并對全省治理車輛超限超載專項行動情況進行總結表彰。五、工作要求（一）要加強領導，統(tǒng)籌擺布。（二）全面加強源頭監(jiān)管。把好源頭裝載、貨物運輸關口；對公示的重點貨源企業(yè)實行派駐和全天候巡查；建立運輸企業(yè)和貨運司機信譽檔案，對非法超限超載企業(yè)和司機列入“黑名單”，一年內(nèi)被查獲三次非法超限超載運輸行為的，不予年審或吊銷證照。各級交通主管部門在春融期治超專項行動工作中，必須堅持卸載與處罰相結合，實施卸載時，執(zhí)法人員要向超限車輛下達卸載告知單，告知車主或者司機需卸載超限部分貨物，需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的，相關的收費標準按省核定的標準執(zhí)行。各治超職能部門執(zhí)法人員在處理超限超載車輛過程中，必須依法行政，無論程序還是實體均應按有關法律法規(guī)執(zhí)行，處罰要規(guī)范，并出具法律文書，處罰、索賠時必須開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。治超罰款所得必須上繳財政，實行收支兩條線管理。（五）要建立應急機制，及時處理突發(fā)性事件。（六）要嚴格落實超限車輛信息抄告制度。省運輸局對本省超限車輛信息要按相關規(guī)定進行處理，并將超限車輛信息及處理結果定期向社會公示。第一條 治理非法超限超載車輛工作是各級人民政府經(jīng)濟建設和社會管理的重要組成部分，必須納入工作目標責任制考核范圍。第二條 各級人民政府和職能部門要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和技術措施，堅持源頭治理與路面治理相結合，重點治理與長效治理相結合，嚴格治理非法超限超載行為。第三條 各級人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風、環(huán)保、物價、煤炭等部門要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領導，在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車輛工作領導組及辦公室，固定人員、明確責任、落實經(jīng)費，全面開展治理非法超限超載車輛工作。第四條 各級人民政府要加強對本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。各汽車（掛車）生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè)，必須嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛，嚴禁非法生產(chǎn)、改裝車輛。在市人民政府的統(tǒng)一領導下，縣級人民政府要在2007年12月31日前，將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)，非法儲（售）煤場等貨源站場全部取締。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)要嚴格按國家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛。要將確定的非法超限超載運輸集中區(qū)域的重要路口及責任人、治超站點、公安交警交通安全檢查服務站和流動稽查隊負責人的名單，本地貨物源頭單位及負責人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。在 2007年 12月 18日前對公告的貨運源頭站點及大型和重要的貨運源頭單位實行運政人員派駐制，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。交通運輸管理部門要切實加強對道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立健全運輸質(zhì)量信譽檔案，從 2007年 12月 19日起，實行“黑名單”制度。對于道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者，存在非法超限超載等重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構限期責令改正，在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部 2005年第六號令）第六十五條規(guī)定，由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。同時，移送公安交警部門強制拆解，恢復原狀。普通公路治超站點工作人員編制 35— 45名，高速公路治超站點編制 16— 32名。交通部門負責對貨運車輛的稱重檢測（檢測結果最高允許有 6%的誤差），并對車輛是否超限超載予以認定，對確認的超限超載貨物實施卸載，并予處罰。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標準等有關問題的批復》（晉價費字 [2003]46號）規(guī)定收取裝貨費（ /噸）、卸貨費（ /噸）和保管費（2元 /噸），向當事人出具貨物保管等事項告知書。交通部門在治超站點查處非法超限超載車輛工作流程為：（1）配合交警部門引導車輛進入檢測通道；（2）根據(jù)稱重結果，依據(jù)超限超載認定標準作出認定。同時，按《意見》中第二十八條第四款進行處罰；（3）收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費；（4）在卸載后，按照超限超載認定標準對車輛狀態(tài)進行復檢確認，已消除違法狀態(tài)的予以放行；（5）對超限超載當事人進行教育；（6）對違法車輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，抄告車籍地交通運輸管理部門處理。交通部門要購置必要的清障設備，滿足清障需要。高速公路路政部門可在服務區(qū)內(nèi)對非法超限超載車輛進行稽查，對檢測后認定的非法超限超載車輛，必須責令其停駛，實施強制卸載，同時實施處罰，對超限車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費。以交警支隊為單位對各類貨車、掛車進行全面排查，建立重型汽車、掛車及駕駛?cè)嘶A臺帳，切實掌握車輛安全技術狀況；嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，嚴格貨車的檢驗。對掛車注冊登記時，要嚴格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB15892004）標準把關，違反限值標準的一律不予登記。全掛車的被牽引掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸（不含六軸）以及全掛車的被牽引掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。公安機關交通管理部門 負責指揮貨運車輛進入就近治超檢測站點進行檢測，并查處超限超載車輛的違法行為；對違法駕駛?cè)?處罰、記分；對非法改裝車輛進行強制拆除恢復原狀，對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀； 維護治超檢測站點的交通、治安秩序，確保工作人員人身安全，確保不發(fā)生嚴重交通堵塞。如不超限超載，予以放行；如超限超載，則在嚴格卸載的基礎上，按《意見》中第二十八條第三款執(zhí)行；（3）滯留非法超限超載車輛，直至消除違法狀態(tài)，同時對非法超限超載車輛其他違法行為進行查處；（4）在卸載和處罰后，與交通部門共同對車輛進行復檢確認，對已消除違法行為的車輛給予放行；（5）對非法超限超載車輛當事人進行教育；（6）對本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)；對非本轄區(qū)的駕駛?cè)?，將違法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機關交通管理部門；（7）將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告車籍地公安機關交通管理部門。公安交警在治超檢測站點 5公里以外的國省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測確認 車貨總重超過 55噸的車輛，立即責令停駛，就地就近卸載 消除違法狀態(tài)，不經(jīng)檢測不得認定超限超載，不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛（含罐體車輛），對非法改裝部分要強制拆除、恢復原狀；不能當場拆除的押送至指定地點強制拆除，并按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第七條 經(jīng)委部門要加強對 公告內(nèi)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為，配合工商等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整治，杜絕非法車輛出廠。協(xié)同 配合 工商等部門查處公路沿線儲（售）煤場，堅決取締無證無照的非法經(jīng)營者。經(jīng)省批準設立、領取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營資格證的儲（售）煤場，凡發(fā)現(xiàn)為車輛超標準裝載的，要收回煤炭經(jīng)營資格證。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運輸車輛在申領焦炭運輸票據(jù)時要向省焦炭集團有關運銷服務工作人員或者開票營業(yè)站提供機動車行車證的復印件，按照超限超載認定標準核定凈載質(zhì)量申領運銷票據(jù)。第八條 工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定，對非法改裝企業(yè)進行清理整頓。對未取得發(fā)改委公告認可的市場主體，一律不得核發(fā)有“車輛改裝”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。整頓和規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范儲（售）煤場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理，查處非法煤炭儲（售）經(jīng)營行為。負責牽頭加強貨運站場的整治，建立貨物裝配載、經(jīng)營信譽檔案，從 2007年 12月 19日起實行“黑名單”制度。要嚴格按照檢定規(guī)程和授權范圍開展檢定，對檢測站點檢測設備，要提供技術支持和服務。對發(fā)現(xiàn)計量不準的，及時校正。選擇危險化學品卸載點，配合公安交警、交通運輸管理機構對非法超限超載的危險化學品運輸車輛押送到指定的卸載點，消除違法狀態(tài)，不消除違法狀態(tài)不得放行，或退回原裝載點（有關費用由車主負擔），并依法對超裝車主和企業(yè)進行處罰。第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向，把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程，規(guī)范新聞采訪行為。要加強對相關職能部門的輿論監(jiān)督工作，加強對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進行人身傷害等典型事件的報道工作。第十二條 法制部門配合有關部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規(guī)范性文件，組織進行典型案例剖析，依法裁決相關復議案件，加強治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查，對不依法履行治理非法超限超載職責的部門和人員，建議有關部門依法予以處理。對不正確履行職責，違反規(guī)定構成公路“三亂”的單位和人員，要嚴格實施責任追究；對發(fā)生嚴重公路“三亂”問題的，除追究當事人直接責任外，還要追究部門分管領導和政府分管領導的責任。第十四條 環(huán)保部門 按照山西省人民政府《關于實施藍天碧水工程的決定》的要求，加強對公路沿線儲（售）煤場的監(jiān)管，對不符合環(huán)保要求的，配合經(jīng)委、工商等相關部門予以取締。第十五條 物價部門要指導和監(jiān)督治理非法超限超載車輛相關收費政策的執(zhí)行情況，制定 道路路產(chǎn)損壞賠（補）償費、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對非法改裝車輛恢復原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關費用的收費標準，指導和監(jiān)督收費標準的執(zhí)行情況，為治超工作提供價格管理服務。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴格依據(jù)國家超限超載認定標準核定凈載質(zhì)量，按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進行裝車，并按規(guī)定開具山西省煤炭銷售票，對為車輛超標準裝載煤炭的廠礦負責人，吊銷其“礦長資格證”。要加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的煤炭運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)超標準裝載行為的，按有關規(guī)定嚴肅處理；對無票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和承運人，根據(jù)《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》（省政府第 212號令）第 16條的規(guī)定，給予處罰并追究相關人員責任。同時做好登記，倒查違規(guī)為非法超限超載車輛多開相關票據(jù)或超標準配裝煤焦單位和當事人的責任。按照《關于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā) [2007]2號)要求，嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。公安機關和交通部門對懸 掛 軍車號牌載質(zhì)量超過 10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外)，特別是集裝箱車和貨柜車，一律滯留車輛，通知當?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門，查清號牌真?zhèn)?、車輛來源。屬軍隊內(nèi)部車輛的，移交當?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門處理。第十九條 經(jīng) 省人民政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下開展工作，現(xiàn)執(zhí)法主體和管理模式不變。第二十條 各級人民政府要組建由 交通、公安