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公共管理的理論發(fā)展(編輯修改稿)

2025-02-12 15:20 本頁面
 

【文章內容簡介】 公共選擇理論提出解決問題的主張包括: 第一,組織類型的理性選擇; 第二,市場機制與個人選擇; 第三,分權化; 第四,公共服務組織小規(guī)?;?; 第五,自由化。 公共管理學 21世紀公共管理系列教材 10 新公共管理理論 新公共管理的名稱,如“管理主義”、“企業(yè)化政府”、“后官僚體制模式”、“以市場為導向的公共行政”等。因此,新公共管理理論與公共選擇理論一樣,都尊崇市場力量、市場作用、市場機制。 新公共管理與公共選擇理論不同的是:公共選擇關注的焦點是政府與市場和社會的關系,主張減少政府干預,充分發(fā)揮市場的力量解決政府面臨的困境;新公共管理關注的重點仍然是政府公共部門內部,主張通過引進市場機制來完善政府公共組織。 公共管理學 21世紀公共管理系列教材 新公共管理理論 新公共管理的基本理念: 第一,管理的自由化。由于公共管理人員是“被制度束縛的人”,因此,為改進公共官僚制的績效,管理者必須從政府的繁文縟節(jié)的枷鎖中解放出來,政治家和其他人必須“讓管理者來管理”。 第二,管理的市場化。市場取向的管理有兩個基本概念,一是競爭,二是私營部門管理的普遍化。 因此 ,新公共管理理論在其風靡歐美等西方國家之時也遭到了來自多方面的質疑,尤其是,有不少學者對作為其思想精髓的企業(yè)家政府理論提出了尖銳的批評。 公共管理學 21世紀公共管理系列教材 12 公共治理理論 “政治 — 行政”二分法基礎上的官僚行政發(fā)展到 20世紀 70年代末,行政效率低下、財政支出嚴重增長和公眾對政府不信任等公共管理問題的日益凸顯,公共治理理論是伴
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