公共管理的理論發(fā)展(編輯修改稿)
2025-02-12 15:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共選擇理論提出解決問(wèn)題的主張包括： 第一，組織類型的理性選擇； 第二，市場(chǎng)機(jī)制與個(gè)人選擇； 第三，分權(quán)化； 第四，公共服務(wù)組織小規(guī)?；?； 第五，自由化。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 10 新公共管理理論 新公共管理的名稱，如“管理主義”、“企業(yè)化政府”、“后官僚體制模式”、“以市場(chǎng)為導(dǎo)向的公共行政”等。因此，新公共管理理論與公共選擇理論一樣，都尊崇市場(chǎng)力量、市場(chǎng)作用、市場(chǎng)機(jī)制。 新公共管理與公共選擇理論不同的是：公共選擇關(guān)注的焦點(diǎn)是政府與市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，主張減少政府干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量解決政府面臨的困境；新公共管理關(guān)注的重點(diǎn)仍然是政府公共部門(mén)內(nèi)部，主張通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完善政府公共組織。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 新公共管理理論 新公共管理的基本理念： 第一，管理的自由化。由于公共管理人員是“被制度束縛的人”，因此，為改進(jìn)公共官僚制的績(jī)效，管理者必須從政府的繁文縟節(jié)的枷鎖中解放出來(lái)，政治家和其他人必須“讓管理者來(lái)管理”。 第二，管理的市場(chǎng)化。市場(chǎng)取向的管理有兩個(gè)基本概念，一是競(jìng)爭(zhēng)，二是私營(yíng)部門(mén)管理的普遍化。 因此 ,新公共管理理論在其風(fēng)靡歐美等西方國(guó)家之時(shí)也遭到了來(lái)自多方面的質(zhì)疑，尤其是，有不少學(xué)者對(duì)作為其思想精髓的企業(yè)家政府理論提出了尖銳的批評(píng)。 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 12 公共治理理論 “政治 — 行政”二分法基礎(chǔ)上的官僚行政發(fā)展到 20世紀(jì) 70年代末，行政效率低下、財(cái)政支出嚴(yán)重增長(zhǎng)和公眾對(duì)政府不信任等公共管理問(wèn)題的日益凸顯，公共治理理論是伴
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