公共項目管理與政策分析(編輯修改稿)
2025-02-07 06:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的投資來源與國家財政投入無直接聯(lián)系，或在項目資金籌集中無直接、間接利用政府信譽的項目。非政府項目的投資主體可以是企業(yè)、集體單位、外商和私人投資者等。 公共項目分類 (3) ?按產(chǎn)品或服務使用方式的不同分：經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目 – 經(jīng)營性公共項目的顯著特征就是其產(chǎn)品或服務的最終用戶，在使用產(chǎn)品或服務時需要向設(shè)施的經(jīng)營者繳納設(shè)施使用費，或者由政府向設(shè)施的經(jīng)營者一次性交納產(chǎn)品或服務的使用費，經(jīng)營者可以從中取得規(guī)定的商業(yè)利潤。 – 非經(jīng)營性公共項目，是指其產(chǎn)品和服務可以免費為社會公眾獲得，或者是社會公眾在使用該項目提供的公共產(chǎn)品時只需支付必要的成本。 其他項目分類方式 (1) ? 指定型項目 (Solicited Projects) ? 非指定型項目 (Unsolicited Projects) 其他項目分類方式 (2) ? 按管理需要分：基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目 ? 按投資回報特征分：純商業(yè)性項目、公益性項目 ? 按投資用途性質(zhì)分：新建項目、擴建項目、改建項目、恢復項目、遷建項目 ? 按投資建設(shè)規(guī)模分：大、中、小基本建設(shè)項目和限額以上（以下）更新改造項目 ? 按工作進程的階段分：預備項目、籌建項目、建成投產(chǎn)項目、收尾項目 ? 按投資資金來源分：國家預算撥款項目，銀行貸款項目、自籌資金項目和利用外資項目 常見的公共項目及其對社會經(jīng)濟的影響 (討論 ) 公共項目管理理論與實踐 項目管理的一般知識 項目管理 “把知識、技能、工具和技術(shù)應用于項目各項活動之中，以實現(xiàn)或超過項目干系人對項目的要求和期望?！? ● “要求和期望” (Needs and expectations) ● “干系人” (Stakeholder)：項目經(jīng)理、項目 組成員、組織、管理層、職能經(jīng)理、工會 。 業(yè)主；項目發(fā)起者；顧客；承包商、供應 商、賣主；其他。 項目管理的目的 項目管理是從投資項目的決策到實施的全過程中，對項目的任務、資源和成本進行計劃、組織、控制及評價，以求在一定預算和時間內(nèi)達到項目的既定目標和可接受的質(zhì)量水平 。 在一定預算和一定期限內(nèi)達到既定的最終目標，同時達到可接受的質(zhì)量水平。 項目管理周期 (1) 項目的確定 項目的計劃 項目的組織 項目的控制 1 2 3 4 項目管理周期 (2) 項目和日常運作的區(qū)別 項目管理 ( Project Management ) 日常運作 (Operations) 一次性 ( Onetime execution ) 由現(xiàn)行系統(tǒng)重復進行(Repetitive with existing systems) 以目標為導向 (Objective oriented) 效率和有效性 (Efficiency amp。 effectiveness) 與項目經(jīng)理一起的團隊(Teamwork with PM) 線形管理 (Line management) 變更管理 (Change management ) 保持連貫性 (Maintaining consistency) 企業(yè)生產(chǎn)運作管理與項目管理 高 用戶訂貨深度 低 低 項目型 單件小批 物 流
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