公共組織管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-05 07:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公共組織的目的在于追求公共利益，其動機在于加強服務，便民利民，使民眾獲得最好的福祉。 （二）公共組織的活動受法律法規(guī)的限制并具有法律的權(quán)威。 公共組織的活動結(jié)必須在憲法或法律的規(guī)范下行動，這與私營組織有所不同。 （三）公共組織權(quán)威的割裂。 一般說來，政治越民主的國家，越注重政治權(quán)威的分立與制衡。行政部雖然較注重層級節(jié)制的權(quán)威，但相對地要接受來自于立法和司法部門以及轄區(qū)內(nèi)人民和各種利益團體的監(jiān)督。 （四）公共組織受到高度的公共監(jiān)督。 公共組織的基本性質(zhì)是政治性的組織，其一舉一動都必須接受來自輿論或人民大眾的監(jiān)督，其所作所為必須向人民公開。 （五）公共組織間的相互依賴性。 公共組織中的各單位、各成員彼此是相互依存的，且其運作必須要在各級政府間的網(wǎng)絡中折衷協(xié)調(diào)。 10 （六）公共組織政治因素的考慮。 公共組織的行動必定發(fā)生在具有政治意涵的環(huán)境中，其各種行為必可避免地帶有政治的意義。 （七）公共組織的目標大多模糊不清且不易測量。 公共組織的目標就是要創(chuàng)造公共利益，當歸利益大多是抽象模糊的，它似乎只是最為行政人員提醒自己負有公共責任以及必須為大多數(shù)人服務的一種象征符號。 （八）公共組織的獨占性。 政府所提供的財貨或服務大多是屬于公共財?shù)男再|(zhì)，由于公共財?shù)臒o排他性和無競爭性，很少有私人組織樂意提供，此外，有些公共工程的龐大性也使得只好由政府來承擔。 （九）公共組織行為具有強制性。 凡是在其職權(quán)范圍以內(nèi)的事務，皆有管轄權(quán)。 11 公共組織管理的一般原則 ，統(tǒng)一目標 ，分權(quán)治事 ，權(quán)責一致 ，人性管理 ，講求效率 ，保持彈性 ，協(xié)調(diào)發(fā)展 12 資料 (1)：國務院工作規(guī)則（節(jié)選） 第一章 總 則 三、國務院工作的準則是，實行科學民主決策，堅持依法行政，推進政務公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設。 第二章 組成人員職責 總理召集和主持國務院全體會議和國務院常務會議。國務院工作中的重大事項，必須經(jīng)國務院全體會議或國務院常務會議討論決定。 二十三、各部門制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見；涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，應由國務院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或其他規(guī)范性文件。其中，
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