公共部門(mén)績(jī)效管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-05 12:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (4)建立績(jī)效指標(biāo) ， 以此衡量或評(píng)價(jià)每一個(gè)工作項(xiàng)目活動(dòng)的相關(guān)的產(chǎn)出 、 服務(wù)水平和結(jié)果； (5)為比較實(shí)際的工作結(jié)果和已確立的績(jī)效目標(biāo)提供基礎(chǔ)； (6)描述用以證明和確認(rèn)可衡量的價(jià)值的手段 。 3． 年度績(jī)效報(bào)告 (三 ) 國(guó)家績(jī)效評(píng)審委員會(huì) (NPR)與戈?duì)枅?bào)告 ? 指導(dǎo)政府再造的四大原則： (1)簡(jiǎn)化規(guī)制的原則 (cuttingredtape)； (2)顧客優(yōu)先的原則 (puttingcustomerfirst)； (3)授權(quán)與結(jié)果導(dǎo)向的原則 (empowering employee to get resuits)； (4)節(jié)儉效益的原則 (cuttingbackt basics)。 (四 ) 簡(jiǎn)要評(píng)述 第一，高層政治領(lǐng)導(dǎo)人的重視和推進(jìn)。 第二，通過(guò)更具權(quán)威性的立法途徑來(lái)實(shí)施。 第三，績(jī)效管理的實(shí)施允許有一定的靈活性和彈 性。 第四，通過(guò)績(jī)效協(xié)議建立新的合作伙伴關(guān)系。 第五，注重對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)的應(yīng)用。 返回 三、 歐洲大陸各國(guó)的績(jī)效管理改革 歐洲大陸各國(guó)（德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、瑞典等）的行政改革有所不同，它不具有英、美、新西蘭和澳大利亞等國(guó)的行政改革的那種系統(tǒng)、全面、連續(xù)和激進(jìn)的特點(diǎn)。但是歐洲大陸的行政改革同樣帶有明顯的管理主義色彩，或多或少以 “ 新公共管理 ” 取向。 一、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn) （一）績(jī)效指標(biāo)的涵義及構(gòu)成要素 所謂績(jī)效指標(biāo)是指與員工或者雇員績(jī)效產(chǎn)出有關(guān)的考核項(xiàng)目，與員工的工作內(nèi)容相關(guān)，建立在工作分析的基礎(chǔ)上。一般來(lái)說(shuō)，績(jī)效指標(biāo)包含三個(gè)要素：考評(píng)要素、考評(píng)標(biāo)志和考評(píng)標(biāo)度。 考評(píng)要素 考評(píng)標(biāo)志 考評(píng)標(biāo)度 工作態(tài)度 工作表現(xiàn)優(yōu)秀 ， 顧客滿意度高 工作表現(xiàn)良好 ， 顧客滿意度較高 工作表現(xiàn)差，顧客極不滿意 10分 5分 0分 第三部分 公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì) （二）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn) ? 第一 ， 可衡量性 。 ? 第二 ， 全面性 。 ? 第三 ， 獨(dú)立性 。 ? 第四 ， 民主性 。 ? 第五 ， 績(jī)效指標(biāo)的對(duì)象是工作 。 ? 第六 ， 變動(dòng)性 （三）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系的內(nèi)容 考核方向 指標(biāo)內(nèi)容 國(guó)民經(jīng)濟(jì) GDO總量、人均值及其增長(zhǎng)率 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)率與失業(yè)率 人民生活 人均收入及其增長(zhǎng)率 基尼系數(shù) 社會(huì)保障實(shí)施情況 科教文衛(wèi) 科技進(jìn)步 教育發(fā)展 文化事業(yè) 衛(wèi)生與防疫 計(jì)劃生育 生態(tài)環(huán)境 社會(huì)治安 其他指標(biāo) 重大案件和事故 施政成本 公眾滿意度 二、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則與步驟 ? （一）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則 一般認(rèn)為 ， 設(shè)置公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的通用指標(biāo) ， 必須遵循以下幾個(gè)原則： （ 1） 目的性原則 （ 2） 客觀性原則 （ 3） 公平性原則 （ 4） “ 硬 ” 指標(biāo)與 “ 軟 ” 指標(biāo)相合的原則 ★ 指標(biāo)設(shè)計(jì)的 SMART原則 ? S代表的是 SPECIFIC， 是指績(jī)效指標(biāo)要切中特定的工作目標(biāo) ? M代表 MEASURABLE， 是指績(jī)效指標(biāo)或者是數(shù)量化的 ? A代表 ATTAINABLE， 是指績(jī)效指標(biāo)在付出努力的情況下是可以實(shí)現(xiàn)的 ? R代表 REAIJSTC， 是指績(jī)效指標(biāo)應(yīng)該與工作高度相關(guān) ? T代表 TIME— BROUND， 是指在績(jī)效指標(biāo)中要使用一定的時(shí)間單位 （二）公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的步驟 工作分析 （ 崗位分析 ） 問(wèn)卷調(diào)查 訪談 經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 等 工作流程分析 初步確定績(jī)效考核項(xiàng)目 （ 考評(píng)要素 ） 專(zhuān)家意見(jiàn) 修訂 確定績(jī)效指標(biāo)體系 三、公共部門(mén)績(jī)效指標(biāo)體系的模式 ? （一）美國(guó)公務(wù)員的 “ 考績(jī) ” 模式 1980年 ， 美國(guó)聯(lián)邦人事管理局要求公務(wù)員的考核內(nèi)容按以下方法來(lái)確定： （ 1） 確定工作因素 如工作成果 、 服務(wù)質(zhì)量 、 工作程序等 。 （ 2） 制定工作標(biāo)準(zhǔn) 如對(duì)所從事的工作應(yīng)達(dá)到的數(shù)量 、 質(zhì)量 、 完整性 、 所用時(shí)間等的水準(zhǔn)和要求的書(shū)面說(shuō)明 ， 這種標(biāo)準(zhǔn)大致分為五等 （ 不滿意 、最低滿意 、 完全成功 、 特別成功 、 特優(yōu) ） 。 （ 3） 確定決定性因素 從工作標(biāo)準(zhǔn)所列的各因素中指出決定工作成敗的、極為重要的若干要素。 （二）日本公務(wù)員考核的 “ 勤務(wù)評(píng)定 ” 模式 (1)勤務(wù)實(shí)績(jī)項(xiàng) 包括工作情形 、 工作速度 、 工作態(tài)度及對(duì)部屬的統(tǒng)領(lǐng)能力 (限于主管人員 )等指標(biāo) 。 （ 2） 性格項(xiàng) 分為積極 、 好辯 、 沉默 、 溫厚 、 慎重 、 從容 、 性急 、 偏激 、 坦白等指標(biāo) 。 （ 3） 能力項(xiàng) 分為判斷力 、 理解力 、 創(chuàng)造力 、 實(shí)行力 、 規(guī)劃力 、 注意力 、 及研究力等九項(xiàng)指標(biāo) 。 （ 4） 適應(yīng)力項(xiàng) 分為規(guī)劃性、研究性、會(huì)計(jì)性、總務(wù)性、審查性、接洽性、計(jì)算性及秘書(shū)性等九項(xiàng)指標(biāo)。 ? 根據(jù)以上四項(xiàng)考核內(nèi)容 ， 日本公務(wù)員考核通過(guò)連記評(píng)分法 、 個(gè)別評(píng)分法 、 連記或評(píng)語(yǔ)法 、 綜合評(píng)定
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