公共部門績效管理ppt課件-wenkub.com
2025-01-06 12:19 本頁面
【正文】 ? ?贏得高層領導的支持和保證 ? ?組建平衡計分卡團隊 ? ?為團隊成員和其他關鍵利益相關者提供培訓 ? ?為平衡計分卡的實施制定一個溝通計劃 ? 準備階段 ? ?制定或確定你的使命 、 價值觀 、 遠景與戰(zhàn)略 ? ?績效管理框架中明確平衡計分卡的角色 ? ?選擇平衡計分卡的維度 ? ?討論相關的背景材料 ? ?開展高層會談 ? ?創(chuàng)建戰(zhàn)略地圖 ? 實施階段 ? ?收集反饋信息 ? ?設計績效評價指標 ? ?制定未來實施計劃 返回 三、我國公共部門績效評估的現(xiàn)狀及完善 （一）當前我國行政體制管理體制存在的問題分析 （ 1） 政府與市場的界限不明晰 ， 導致政府行為價值選擇的扭曲 （ 2） 公平與效率難以統(tǒng)一 ， 導致政府部門在具體管理操作上產生困境 （ 3） 管理與服務之間的矛盾 ， 使行政管理體制無法克服傳統(tǒng)體制的弊病 （二）我國實行績效評估的可行性及障礙 ? 1．西方發(fā)達國家行政改革的成功實踐為我國行政管理體制改革提供了借鑒經驗，而我國的基本國情也決定了績效管理在政府管理模式中有運行的空間 ? 2．我國是一個發(fā)展中的社會主義國家 ,這個基本國情決定了在我國政府實行績效管理 ,不論是理論上還是現(xiàn)實中都會遇到顯著的障礙 ? 3．構建服務型政府，績效管理（績效評估）對我國當前行政管理體制改革有著不容忽視的借鑒意義 三、完善我國公共部門績效評估的對策建議 ? 第一 ， 明確政府績效評估的定位和價值取向 ? 第二 ， 要使用科學和合理的評估技術和方法 ? 第二 ， 在評估方法上 ， 一是堅持定量分析定性分析相 結合；二是定期檢查修改評估方法 。 我國的希望工程等支助項目 ， 其產出完全是社會性的精神產品 ， 很難計量成本和收益 ，也就無法用財務維度來衡量其管理的有效性 。 我們怎樣 滿足股東？ 顧客怎樣 我們必須 看我們 ？ 擅長什么 ？ 創(chuàng)新和學習角度 目標 測評指標 顧客角度 目標 測評指標 內部業(yè)務角度 目標 測評指標 內部業(yè)務角度 顧客角度 目標 測評指標 顧客維度 我們的顧客是誰？我們如何為顧客創(chuàng)造價值？ 財務維度 我們如何在為顧客創(chuàng)造價值的同時控制成本？ 員工學習與成長維度 為了滿足持續(xù)提高的要求，我們如何使自己成長與改變？ 內部業(yè)務流程維度 為了滿足顧客需要，同時滿足預算約束，我們必須擅長哪些業(yè)務流程 戰(zhàn)略 使 命 公共部門平衡計分卡的實施 公共部門平衡計分卡的特點： ? （ 1） 公共部門的平衡計分卡以維護社會穩(wěn)定 、 實現(xiàn)社會公正 、 提供公共服務為最高宗旨 ， 其改善績效的最終目的仍在于公共部門的最高使命 。售后服務過程是指在售出和支付產品和服務之后 ,給客戶提供的服務活動過程。平衡計分卡中客戶方面的指標主要有 :客戶滿意程度、客戶保持程度、新客戶的獲得、客戶獲利能力、市場份額等； （ 3）內部經營方面。財務指標一直被廣泛地應用來對公司的業(yè)績進行控制和評價 ,并在平衡計分卡中予以保留。 ? 平衡計分卡 (Balanced Score Card,簡稱 BSC)是以信息為基礎 ,系統(tǒng)考慮企業(yè)業(yè)績驅動因素 ,多維度平衡評價的一種新型的企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)。 （ 1） 績效評估為公共部門管理提供了控制機制 （ 2） 績效評估為公共部門管理提供了監(jiān)督機制 （ 3） 績效評估為公共部門管理提供了激勵機制 （四）公共部門績效評估的困境 ? 1．績效評估存在的困境分析 第一 ， 政府績效評估的技術困境 第二 ， 評估對象的 “ 策略性 ” 行為 第三 ， 受到官僚主義的抵抗 ? 2．解除公共部門績效評估困境的路徑探析 二、公共部門績效評估的方法 （一）平衡計分卡 （二） 360度績效評估 評估 對象 中介組織 綜合評估組織 （上級評估，黨的組織部門和權力機關、專家） 社會公眾、服務對象 評估對象自身 平衡計分卡 ? 1990年，哈佛大學會計學教授羅伯特 進入90年代，當代關注的焦點逐漸轉向了效益和 “ 顧客滿意 ” ，質量被提到了重要地位，在西方行政管理實踐中， “ 效率優(yōu)位 ” 被 “ 質量優(yōu)位 ” 所取代，所以這一時期的評估側重點是公共服務的質量和效益。 第四部分 公共部門績效評估 一、公共部門績效評估的功能
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