福萊特的動(dòng)態(tài)行政管理理論(編輯修改稿)
2025-02-05 06:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律 ” 。 她說(shuō) ：“不應(yīng)該由一個(gè)人給另一個(gè)人下命令，而應(yīng)該是雙方都 從情境中接受命令。 如果命令只不過(guò)是情境的一部分，那就不會(huì)產(chǎn)生某些人發(fā)命令而另一些人接受命令的問(wèn)題。” ? 所謂 “ 情境規(guī)律 ” （ law of situation）也被譯為 “ 形勢(shì)規(guī)律 ” ，是指 命令來(lái)自于事實(shí)和環(huán)境，而不是來(lái)自于發(fā)布者的意志。 ? “ 一個(gè)命令最好不要以涉及人身問(wèn)題的方式發(fā)展，這不是因?yàn)榘l(fā)出命令的人希望事情被做好，而是因?yàn)?這個(gè)命令是形勢(shì)所需，即 ‘ 情境規(guī)律 ’ 。 ” （厄威克編輯： 《 自由與協(xié)作：福萊特對(duì)企業(yè)組織的演講 》 ） ? 福萊特進(jìn)一步還提出了 “ 權(quán)威與知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系 ” 的思想，認(rèn)為 把權(quán)威轉(zhuǎn)向知識(shí)就可以避免個(gè)人之間的沖突， 因?yàn)槊總€(gè)人都感到那是情境在發(fā)出指示，因而 能較少摩擦地實(shí)現(xiàn)結(jié)合的統(tǒng)一性。 ? 在權(quán)威和責(zé)任問(wèn)題上，福萊特認(rèn)為， 權(quán)威產(chǎn)生于情境 而不是個(gè)人或其他地位，責(zé)任也來(lái)源于職能和情境。 在她看來(lái)， 所謂“最終權(quán)威”和“最終責(zé)任”都是幻想。 ? 控制 ? 基于對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，（ “ 控制則是作為用來(lái)達(dá)到某一具體目的之手段而行使的權(quán)力 ”。） ? 福萊特視 控 制為 權(quán)力的行使 ， 或者說(shuō)它是 一種過(guò)程 ，實(shí)施控制就是指 能夠?qū)⑺刂频念I(lǐng)域視為一個(gè) 綜合整體 并且能夠從一個(gè)領(lǐng)域過(guò)渡到另一個(gè)領(lǐng)域的一種功能，它 并非只是簡(jiǎn)單的遇見(jiàn)，而是 創(chuàng)造新的情境 。 ? 控制應(yīng)該是事實(shí)控制 而不是由人控制；控制是相互關(guān)聯(lián)的而不是由上面強(qiáng)加的。 事實(shí)是隨情境的變化而變化的。 ? 如果不能對(duì)共同的利益的追求，情境就會(huì)失去控制。由于情景中許多團(tuán)體的交織決定著相應(yīng)的總行為，所以 絕大多數(shù)情景都顯得十分復(fù)雜， 以至不能由最高層集中控制而有效地發(fā)揮作用。所以， 必須在組織中的許多 “ 點(diǎn) ” 上形成 “ 控制集合 ” 或“ 相互關(guān)聯(lián) ” 。 這種交織和相互關(guān)聯(lián)是 以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)的。 ? 協(xié)調(diào) ? 福萊特認(rèn)為，組織的首要任務(wù)就是 協(xié)調(diào)，即把聚集起來(lái)的個(gè)人轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)工作單位。 ? 協(xié)調(diào)就是 將處于特定情境中的所有因素相
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