【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 另外對(duì)于項(xiàng)目，特別是小型項(xiàng)目，人們都有一種臨時(shí)觀念，即掙一筆錢就走人的思想。組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn) 定，只要干了活，工作按月能領(lǐng)到就行，公司好壞，項(xiàng)目的成敗跟個(gè)人關(guān)系不大。所以干活敷衍了事，所以現(xiàn)在的工程質(zhì)量普遍別叫差。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制，但沒有目標(biāo)分解，責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到個(gè)人，則滋長(zhǎng)了員工和項(xiàng)目管理人員的消極情緒，在加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)頻繁，工作時(shí)間不連續(xù)，責(zé)任心也不到位。項(xiàng)目盈利了人人有份，但沒有獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目虧本了人人有責(zé)，但沒有 材料浪費(fèi)嚴(yán)重 建筑材料管理不當(dāng)，浪費(fèi)嚴(yán)重，工地上材料除了正常使用外還有想當(dāng)一部分浪費(fèi)。如因材料亂堆亂放、道路不通暢，使得現(xiàn)場(chǎng)所用的砂子、石子、砌塊等材料隨意對(duì)方 在路邊，使用是相當(dāng)大一部分材料因分離困難在加上來回碾壓而浪費(fèi)。其次是因保管不善。 目前，材料費(fèi)用約占整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)的 60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。從日常檢查的情況來看，有些項(xiàng)目部不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有記錄，但余料無回收，損失浪費(fèi)嚴(yán)重；尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更是無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，還回?zé)o驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。有的鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；有的材料采購(gòu)無計(jì)劃，或材料型號(hào)不對(duì)路，或材料供應(yīng)量與實(shí)際不符，造成閑置浪費(fèi)；有的沒有嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)“貨比三家、擇優(yōu)采購(gòu)”，使材料成 本大幅提升。監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也是造成材料成本失控的重要原因。 西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 13 頁 對(duì)成本管理不重視 因長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，一些企業(yè)雖然實(shí)行了施工項(xiàng)目管理，但對(duì)成本管理的深度和廣度的認(rèn)識(shí)程度差距較大。例如，項(xiàng)目管理層和作業(yè)層對(duì)成本管理的意識(shí)不強(qiáng)，只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有時(shí)由于管理層各職能部門的脫節(jié)，有預(yù)算沒有核算，干了額外活沒有變更，沒有記錄；有變更沒有預(yù)算；雖有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，但弄不清節(jié)超的原因及哪個(gè)階段的節(jié)超，哪個(gè)分部工程的節(jié)超。從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、 中期保本、后期虧損的不正常現(xiàn)象。尤其是有些項(xiàng)目管理人員，把業(yè)主 — 總包 — 分包的關(guān)系理解為建設(shè)單位和施工單位那種甲、乙方的友好合作關(guān)系，沒有合同觀念和經(jīng)濟(jì)觀念，當(dāng)總包時(shí)，被業(yè)主牽著鼻子走，但卻對(duì)分包表示同情和遷就。 工程成本管理是一個(gè)全員全過程的管理需要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費(fèi)的浪費(fèi)如果材料管理人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施必然會(huì)使工程成本增大。由此 可見財(cái)務(wù)人員只能算作是成本管理的組織者而不是成本管理的主體不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)就不可能搞好工程成本管理。 缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí) 成本意識(shí)不強(qiáng) 由于我國(guó)的施工企業(yè)長(zhǎng)期以來，一直是靠國(guó)家指令性計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，企業(yè)對(duì)成本、利潤(rùn)不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，只注重施工任務(wù)的完成，不管效益的好壞，整個(gè)企業(yè)都不必?fù)?dān)心其他企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng)，也不必面臨難以生存和發(fā)展的危機(jī)。所以上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下到每個(gè)職工，都沒有形成競(jìng)爭(zhēng)的觀念。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是成木的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想得以生存和發(fā)展，就必須對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)了如指掌，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相當(dāng)熟悉。施工項(xiàng)目部的管理人員應(yīng)加強(qiáng)成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)，成本管理的效果直接影響著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，影響著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。面對(duì)市西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 14 頁 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，有很多施工項(xiàng)目沒有深入調(diào)查所處的市場(chǎng)環(huán)境，與同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒有比較，對(duì)項(xiàng)目施工所需物料的市場(chǎng)價(jià)格了解不夠，對(duì)價(jià)格隨著市場(chǎng)變化發(fā)生的變動(dòng)沒有充分的心理準(zhǔn)備和足夠的應(yīng)付能力，隨意選擇材料供應(yīng)商和勞務(wù)隊(duì)伍等，結(jié)果使得施 工成木無形中增加了許多，這些都是項(xiàng)目管理人員缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的直接表現(xiàn)。 缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查，缺乏最基本的成本管理意識(shí)，導(dǎo)致大量的無效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 忽視成本的管理和控制 忽視工程項(xiàng)目 “質(zhì)量成本”的管理和控制。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長(zhǎng)期以來，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；有的項(xiàng)目經(jīng)理部存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因?yàn)檫_(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的 額外質(zhì)量成本，即增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)的信譽(yù)照成了影響。 忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目趕工期、要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。工程成本的控制要依據(jù)一定 的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 15 頁 品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項(xiàng)工程的成本缺乏可比性。工程成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性的，它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。 因而，如何針對(duì)單個(gè)工程項(xiàng)目制定出可操作的目標(biāo)成本則十分關(guān)鍵。但很多施工企 業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于簡(jiǎn)單化和程式化，有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地依據(jù)企業(yè)以往的工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部又將這 一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、制造費(fèi)用等按同比例套算下來，而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。 在成本管理措施方面，只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。 成本管理的基本工作不扎實(shí) 總結(jié)各建筑施工企業(yè)的管理現(xiàn)象，我們可以看出，基本上的通病表現(xiàn)為管理體制不順，成 本的基礎(chǔ)工作做得不夠，給企業(yè)的成本計(jì)劃、成本決策等管理帶來困難。成本計(jì)劃、成本決策的實(shí)施依賴于成本管理的基礎(chǔ)工作，如定額管理、成本原始記錄、材料物資計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作若做得不夠，則成本計(jì)劃、成本決策缺乏真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)作出不當(dāng)或錯(cuò)誤的決策。一般表現(xiàn)在：各項(xiàng)定額管理、原始記錄不健全；計(jì)量基礎(chǔ)工作不到位；水、電、汽等“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象還很嚴(yán)重；生產(chǎn)用料大手大腳；在原材料、物資采購(gòu)等方面存在一定的質(zhì)量及浪費(fèi)問題；只重視生產(chǎn)過程成本管理，忽視供應(yīng)、銷售過程成本管理，如物資采購(gòu) 中“暗箱”操作現(xiàn)象嚴(yán)重，采購(gòu)成本居高不下。 西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 16 頁 第 4 章 成本控制原則與措施 成本控制原則 施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。 目前，施工企業(yè)要適應(yīng)改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新環(huán)境，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求時(shí)機(jī)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，以自身的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)大市場(chǎng)中的一席之地，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，求發(fā)展。所以，提高施工項(xiàng)目的成本控制水平是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的關(guān)鍵。施工項(xiàng)目成本控制的目的，主要是降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 成本最低化原則 施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過各種手段來降低施工項(xiàng)目的成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使得可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。 三全成本控制 “三全”就是全員、全過程、全方位的成本控制，是使企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到一線工人形成強(qiáng)烈的成本意識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，并將增加產(chǎn)出、減少投入和提高成本經(jīng)濟(jì)效益的思想，自覺地貫徹到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，在成本管理的各個(gè)環(huán) 節(jié)，挖掘降低成本的潛力，科學(xué)地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，有效地實(shí)施成本控制，及時(shí)地完成核算，有力地實(shí)施組織成本分析、成本考 核和成本管理活動(dòng)。 西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 17 頁 全員控制是指企業(yè)必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和每個(gè)職工控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到上下結(jié)合，專業(yè)控制與群眾控制相結(jié)合，加強(qiáng)職工成本意識(shí)，做到人人承擔(dān)成本控制的任務(wù)，人人有控制指標(biāo)，建立成本否決制。這是能否實(shí)現(xiàn)對(duì)成本全面控制的關(guān)鍵。 全過程控制要求以產(chǎn)品壽命周期成本形成的全過程為控制領(lǐng)域，從產(chǎn)品投產(chǎn)前的設(shè)計(jì)階段開始，包括試制階段、生產(chǎn)階段、銷售階段直至產(chǎn)品售后階段的所有 階段都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本控制。 全方位控制是指在實(shí)施成本控制的過程中，正確地處理好降低產(chǎn)品成本與增加花色品種及提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕花色單調(diào)、品種單一的現(xiàn)象，更不允許通過以次充好，以假亂真，欺騙消費(fèi)者和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段達(dá)到壓縮成本的目的。 總之，全員、全過程、全方位的目標(biāo)成本管理，是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須眼睛向內(nèi)、手心向下，挖掘內(nèi)部潛力，最大限度地降低成本消耗，以盡可能少的人力、物力、財(cái)力的投入，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。 堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則 科技進(jìn)步是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵，成本控制的效果反過來又促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步水平 的提高。采取靈活多樣的經(jīng)濟(jì)政策，加大企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。通過科研人員、生產(chǎn)人員的技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。他們盡可能多地發(fā)現(xiàn)新的生產(chǎn)要素或原有生產(chǎn)要素的新用途，取代原有生產(chǎn)要素或拓展現(xiàn)有生產(chǎn)要素的新用途，以便大規(guī)模地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。 積極推廣專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，如 ERP 系統(tǒng)在企業(yè)成本管理中的應(yīng)用；推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大信息標(biāo)準(zhǔn)化門戶的應(yīng)用；增強(qiáng)信息服務(wù)功能；努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共 享、知識(shí)共享、技術(shù)共享、人才共享和資源共享。降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、交易成本，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 動(dòng)態(tài)控制的原則 成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原西南交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ） 第 18 頁 則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大， 也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個(gè)方面： 重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱作“例外”，成本金額的確定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。其中差異分為有利差異和不利差異。實(shí)際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來的返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)的聲譽(yù)。 一貫性：盡管有有一些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率和最低金額，但是一直在控制線上下附近徘徊， 亦應(yīng)視作“例外”。以為著原來的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 控制能力：有些事項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。 特特殊性：凡對(duì)項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒有達(dá)到重要性的地步，也應(yīng)收到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)是片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖然可以降低成本，但因維修部足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 成本控制的措施 降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是即開源又節(jié)流，或則 說即增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有理想的降低成本效果?？刂祈?xiàng)目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施。 組織措施 組織措施：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成