淺談工程索賠與工程反索賠—房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程索賠與反索賠-畢業(yè)論(編輯修改稿)
2025-07-12 18:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 越低越好，從一個(gè)側(cè)面縱容了施工單位采用“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的策略來承攬工程。殊不知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)都是以創(chuàng)造利潤(rùn)為目的的，誰會(huì)做賠本的買賣呢？所以開發(fā)商必須注意即使低價(jià)，也必須是在保證質(zhì)量、工期前提下的低價(jià)。否則開發(fā)商只有兩條路可走：要么犧牲質(zhì)量，要么增加造價(jià)以保證質(zhì)量和工 期，造成簽證累累。 簽證不夠規(guī)范 由于很多開發(fā)商本身并不是本行出身，大多數(shù)人對(duì)工程簽證還停留在一知半解的水平上，而且往往對(duì)預(yù)算人員存在戒備心理，總認(rèn)為預(yù)算人員一旦與施工單位掛上鉤，就有“放水”的嫌疑，因此施工階段的簽證和聯(lián)系單等全部交給工程人員全權(quán)處理，預(yù)算人員只在招標(biāo)及竣工決算時(shí)參與。這樣不僅未能發(fā)揮工程造價(jià)管理人員全過程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)，而且由于缺乏專業(yè)預(yù)算人員的把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)簽出的簽證或聯(lián)系單往往不夠規(guī)范和合理，可謂五花八門，給簽證部分工程造價(jià)合理性的控制帶來一定的難度，也會(huì)造成不必要的扯皮和損失。 二、加強(qiáng)索賠管理，控制工程造價(jià) 我在前文中講過，要做好索賠工作有兩個(gè)方面：一是要有效抑制承包商的索賠機(jī)會(huì)，二是充分把握反索賠的機(jī)會(huì)，才能有效控制工程造價(jià)，降低開發(fā)成本，提升開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)根據(jù)這兩個(gè)基本點(diǎn)，對(duì)如何加強(qiáng)索賠管理工作做如下闡述。 防止和減少索賠，控制工程造價(jià) 從業(yè)主的角度來看，工程項(xiàng)目的實(shí)施過程是一個(gè)從項(xiàng)目的籌劃開始一直到工程竣工決算為止的動(dòng)態(tài)實(shí)施過程，它包括項(xiàng)目籌劃和項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。與此對(duì)應(yīng)，要有效防止和減少承包商的索賠機(jī) 會(huì)，就必須從上述的工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段入手。 （ 1）在項(xiàng)目籌劃和可行性研究階段，要選擇適當(dāng)?shù)拈_發(fā)規(guī)模，要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)需求，合理進(jìn)行所開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位，盡量避免因?yàn)槭袌?chǎng)定位不當(dāng)而不得 6 不在銷售階段為了迎合市場(chǎng)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。 （ 2）在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。一般初步設(shè)計(jì)方案可以委托境外的設(shè)計(jì)事務(wù)所來完成，其較先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念是國(guó)內(nèi)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位所缺乏的，可以大大提升項(xiàng)目的品味，但是境外的設(shè)計(jì)事務(wù)所并不熟悉國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)規(guī)范；另一方面，國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)單位對(duì)地方規(guī)范很熟悉，施工圖設(shè)計(jì)力量比較強(qiáng)。這 些設(shè)計(jì)單位都應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)來進(jìn)行選擇，擇其優(yōu)者用之，這樣兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開發(fā)商可以在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí)，也能節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用。鑒于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院合同意識(shí)相對(duì)淡薄，隨意變更傾向嚴(yán)重等問題，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在要求設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)，在設(shè)計(jì)合同總增加關(guān)于設(shè)計(jì)變更的相應(yīng)條款：比如若設(shè)計(jì)變更超過工程總價(jià)的一定比例（如 5％）則扣罰一定的設(shè)計(jì)費(fèi)，以此約束設(shè)計(jì)單位，促使其主動(dòng)完善設(shè)計(jì)成果，減少以后變更的機(jī)會(huì)。 （ 3）開發(fā)商在招投標(biāo)及施工合同的簽訂過程中應(yīng)積極預(yù)測(cè)今后施工單位可能索賠的因素，完善招標(biāo)文件和施工合同條款，明確雙方責(zé)權(quán)利， 避免 用語含糊、不夠準(zhǔn)確 以及條款之間相互矛盾的情況發(fā)生，防止可能的合同風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）在工程實(shí)施階段，要主動(dòng)規(guī)避可能成為承包商進(jìn)行索賠的事件：比如說要切實(shí)履行提供正常施工條件的職責(zé)；比如說要認(rèn)真研究和評(píng)估承包商所提交的施工組織計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃的可行性再進(jìn)行審批同意，避免以后再要求承包商改變施工方法或者加速施工進(jìn)度，從而造成索賠事件；比如說要嚴(yán)格甲供材料設(shè)備的檢查檢驗(yàn)工作，避免向承包商提供不合格或不符合要求的材料或設(shè)備，不僅造成自己的損失，還要被承包商索賠；比如說要合理選擇 分包商 ，避免由于 甲方指定的分包商 的
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