淺談工程索賠與工程反索賠—房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程索賠與反索賠-畢業(yè)論(編輯修改稿)
2024-07-12 18:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 越低越好，從一個側(cè)面縱容了施工單位采用“低價中標(biāo)，索賠贏利”的策略來承攬工程。殊不知，市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)都是以創(chuàng)造利潤為目的的，誰會做賠本的買賣呢？所以開發(fā)商必須注意即使低價，也必須是在保證質(zhì)量、工期前提下的低價。否則開發(fā)商只有兩條路可走：要么犧牲質(zhì)量，要么增加造價以保證質(zhì)量和工 期，造成簽證累累。 簽證不夠規(guī)范 由于很多開發(fā)商本身并不是本行出身，大多數(shù)人對工程簽證還停留在一知半解的水平上，而且往往對預(yù)算人員存在戒備心理，總認(rèn)為預(yù)算人員一旦與施工單位掛上鉤，就有“放水”的嫌疑，因此施工階段的簽證和聯(lián)系單等全部交給工程人員全權(quán)處理，預(yù)算人員只在招標(biāo)及竣工決算時參與。這樣不僅未能發(fā)揮工程造價管理人員全過程造價管理的優(yōu)勢，而且由于缺乏專業(yè)預(yù)算人員的把關(guān)，現(xiàn)場簽出的簽證或聯(lián)系單往往不夠規(guī)范和合理，可謂五花八門，給簽證部分工程造價合理性的控制帶來一定的難度，也會造成不必要的扯皮和損失。 二、加強(qiáng)索賠管理，控制工程造價 我在前文中講過，要做好索賠工作有兩個方面：一是要有效抑制承包商的索賠機(jī)會，二是充分把握反索賠的機(jī)會，才能有效控制工程造價，降低開發(fā)成本，提升開發(fā)項目的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)根據(jù)這兩個基本點，對如何加強(qiáng)索賠管理工作做如下闡述。 防止和減少索賠，控制工程造價 從業(yè)主的角度來看，工程項目的實施過程是一個從項目的籌劃開始一直到工程竣工決算為止的動態(tài)實施過程，它包括項目籌劃和項目建議書、可行性研究、設(shè)計、招投標(biāo)、工程施工、竣工驗收等各個階段。與此對應(yīng)，要有效防止和減少承包商的索賠機(jī) 會，就必須從上述的工程項目實施的各個階段入手。 （ 1）在項目籌劃和可行性研究階段，要選擇適當(dāng)?shù)拈_發(fā)規(guī)模，要根據(jù)當(dāng)前市場需求，合理進(jìn)行所開發(fā)項目的市場定位，盡量避免因為市場定位不當(dāng)而不得 6 不在銷售階段為了迎合市場需要進(jìn)行設(shè)計變更。 （ 2）在工程設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計單位。一般初步設(shè)計方案可以委托境外的設(shè)計事務(wù)所來完成，其較先進(jìn)的設(shè)計理念是國內(nèi)大多數(shù)設(shè)計單位所缺乏的，可以大大提升項目的品味，但是境外的設(shè)計事務(wù)所并不熟悉國內(nèi)的設(shè)計規(guī)范；另一方面，國內(nèi)的設(shè)計單位對地方規(guī)范很熟悉，施工圖設(shè)計力量比較強(qiáng)。這 些設(shè)計單位都應(yīng)當(dāng)通過設(shè)計招標(biāo)來進(jìn)行選擇，擇其優(yōu)者用之，這樣兩者優(yōu)勢互補(bǔ)，開發(fā)商可以在保證設(shè)計質(zhì)量的同時，也能節(jié)約設(shè)計費用。鑒于國內(nèi)設(shè)計院合同意識相對淡薄，隨意變更傾向嚴(yán)重等問題，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在要求設(shè)計進(jìn)行限額設(shè)計的同時，在設(shè)計合同總增加關(guān)于設(shè)計變更的相應(yīng)條款：比如若設(shè)計變更超過工程總價的一定比例（如 5％）則扣罰一定的設(shè)計費，以此約束設(shè)計單位，促使其主動完善設(shè)計成果，減少以后變更的機(jī)會。 （ 3）開發(fā)商在招投標(biāo)及施工合同的簽訂過程中應(yīng)積極預(yù)測今后施工單位可能索賠的因素，完善招標(biāo)文件和施工合同條款，明確雙方責(zé)權(quán)利， 避免 用語含糊、不夠準(zhǔn)確 以及條款之間相互矛盾的情況發(fā)生，防止可能的合同風(fēng)險。 （ 4）在工程實施階段，要主動規(guī)避可能成為承包商進(jìn)行索賠的事件：比如說要切實履行提供正常施工條件的職責(zé)；比如說要認(rèn)真研究和評估承包商所提交的施工組織計劃和進(jìn)度計劃的可行性再進(jìn)行審批同意，避免以后再要求承包商改變施工方法或者加速施工進(jìn)度，從而造成索賠事件；比如說要嚴(yán)格甲供材料設(shè)備的檢查檢驗工作，避免向承包商提供不合格或不符合要求的材料或設(shè)備，不僅造成自己的損失，還要被承包商索賠；比如說要合理選擇 分包商 ，避免由于 甲方指定的分包商 的
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