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工程索賠(編輯修改稿)

2024-10-25 17:14 本頁面
 

【文章內容簡介】 : 項目管理培訓、此項索賠是否具有合同依據、索賠理由是否充分、程序是否恰當 項目管理論壇具體來說,與合同對照,事件已造成了承包人施工成本的額外支出或總工期延誤;造成費用增加或工期延誤的原因,按合同約定不屬于承包人應承擔的責任;承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告,以上是索賠得以成立的先決條件。、在索賠事件初發(fā)時承包商是否采取了控制措施按國際慣例,凡遇偶然事故發(fā)生影響工程施工時,承包商有責任采取力所能及的一切措施,防止事態(tài)擴大,盡力挽回損失。如確有事實證明承包商在當時未采取任何措施,業(yè)主可拒絕其補償損失的要求。、認真核定索賠工期、款額,肯定其合理的索賠要求,反駁、修正其不合理的要求,使之更加合理、準確,如確定工期索賠,要看被延誤的工作是否處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容,只有位于關鍵線路上的工作內容的滯后,才會影響到竣工日期。在審核停工損失中,不應以日工費計算,通常采取人工單價乘以折算系數計算;停駛的機械費補償,應按機械折舊費或設備租賃費計算,不應包括運轉操作費用。再如施工期間遭遇不可抗力,對承包方的人員傷亡、機械設備損壞及停工損失,不予補償,但延誤的工期可相應順延。,在確定賠償金額時,應遵循下述兩個原則:所有賠償金額都應該是施工單位為旅行合同所必須支出的費用;按此金額賠償后,應是施工單位恢復到未發(fā)生事件前的財務狀況。即施工單位不致因賠償事件而遭受任何損失,但也不得因賠償事件而獲得額外收益。在本案例中,施工單位要索賠,但要遵循索賠的原則和程序,不能漫天要價,不考慮事件發(fā)生的實際情況,且在索賠期間自動撤場,未采取積極措施,造成工程停工,不能連續(xù)施工。業(yè)主需要投入更多的財力、人力、物力才能重新進入正常施工狀態(tài)。索賠計算要有依據,不能憑空想象。要以實際完成工程量、簽訂的合同、雙方協(xié)商文件、簽證、會議紀要等為依據。項目管理者聯(lián)盟文章對于單價包干合同,要注意風險的分配,風險轉移要考慮雙方的實際承擔能力,誰最有能力解決風險問題就由誰來承擔風險。如果雙方對工程可能遇到的情況估計不足,可以考慮采用可調單價合同,這樣一來對雙方都可以減少風險,達到共贏的局面。項目經理圈子 項 ,我們得到有關風險控制經驗及教訓: 、首先施工單位自己要有成本風險控制意識。只要一接到施工項目就一定贏利的時代已經過去。建筑市場已由買方市場轉變?yōu)橘u方市場,市場競爭激烈,如果建筑單位的成本控制不嚴格,就會造成項目虧本。所以施工單位也應加強成本控制和風險意識。特別是項目施工過程中的造價風險因素分析、識別、歸類、控制、轉移或消化。在項目班子的組成上,安排既懂技術又對風險控制熟悉的造價工程師,任命造價風險意識強的項目經理負責項目班子的組建工作。,合同內規(guī)定主要材料上漲的調值公式。參照經常使用專門的調價公式(考慮主要材料上漲):Pn=a+bLn/L0+cEn/E0+dMn/M0+…(其中a為固定值,指合同中不參與調價部分如利潤、管理費、稅金等,b、c、d為主要材料占造價比例,且a+b+c+d=1。L0、E0、M0為投標截止前一個月物價指數,Ln、En、Mn為驗收計價前一個月物價指數)。避免業(yè)主通過不公平的合同條款將材料價格上漲的風險全部轉嫁給施工單位。,轉移材料價格上漲帶來的風險。預測材料價格的變化趨勢,加強成本風險管理。項目管理論壇,通過協(xié)會的指導及協(xié)調作用,加強整個施工企業(yè)的抵御風險能力。、同時業(yè)主也要轉變觀念,不能將所有風險都轉嫁給施工單位,要有風險共擔的意識。不然就會造成施工單位嚴重虧損,無法繼續(xù)施工,最終退場。業(yè)主不得不重新委托其他施工單位施工。既耽誤工期也浪費成本。本案例中如果設置了調價公式,對主要材料的價格波動進行約定,合理考慮價格風險,就可以減少雙方的爭議。項目管理者聯(lián)盟文章、對于施工單位的違約,在簽訂合同時業(yè)主可以要求施工單位提供履約保函,減少因施工單位違約造成的損失。本案例中由于xx股份公司退場,如果xx股份公司提供了履約保函,甲方將處于有利位置,可以減少不必要的損失。、索賠應甲乙雙方協(xié)商解決,盡量減少訴訟,主要是訴訟需要大量時間、人力、財力,對雙方都是個損失。、施工單位索賠時要注意索賠技巧。在工程施工過程中的索賠談判,一定要發(fā)揮公關能力,注意搞好私人關系,避免和業(yè)主發(fā)生沖突,多談干擾的不可預見性,少談業(yè)主的個人失誤。多談困難,多訴苦,給業(yè)主一個受損者的形象。既能爭取業(yè)主的同情和支持,又能雙贏是原則性索賠談判追求的最終目標。,Partnering 模式(伙伴關系)對此案例有借鑒作用。Partnering 模式是指項目參與各方為了獲取特定的商業(yè)利益,充分利用各方資源而做的一種相互承諾。信任、承諾、共享是 Partnering 模式三大基本要素,信任是其中最重要的關鍵因素。信任既包括各參與方彼此的信任,也包括各參與方內部信任,即參與方的執(zhí)行員工對 Partnering 模式理解和支持。彼此之間的信任達到一定成熟度,監(jiān)督和防范減少,參與的一方違反合同而帶來的可能損失,隨著信任水平的提高而為此付出的成本急劇上升。合作伙伴式管理既可以保持分工的效率,又可以獲得合作的好處。Partnering 模式除了正式的合同之外,參與各方彼此之間還要簽訂一份非合同式的協(xié)議,在協(xié)議中有專門的爭議處理系統(tǒng),采用Partnering 模式可以減少爭議和訴訟的發(fā)生。結束語工程索賠廣泛存在于工程管理中,項目管理者應從項目整體角度出發(fā),處理索賠要利于項目目標實現,進而達到成本、質量、工期三者的平衡。同時應注意風險的分配及轉移,減少不利于項目成功的因素。在條件允許的情況下,可以考慮采用Partnering 模式進行項目管理,減少索賠發(fā)生。第四篇:工程索賠對工程索賠的認識和實際應用一、工程索賠工程索賠是指在建設工程施工合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務而遭受損失時,向另一方提出賠償要求的行為。工程索賠是雙向的,發(fā)包人(建設單位)和承包人(施工單位)都可能向對方提出索賠要求。一般來講,發(fā)包人索賠額較小,而且處理方便,可以通過沖帳、扣撥工程款、扣保證金等實現對承包人的索賠;而承包人對發(fā)包人的索賠則比較困難一些。通常情況下,工程索賠是指承包人在合同實施過程中,對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權利要求,可稱其為承包人的施工索賠(簡稱施工索賠)。發(fā)包人對屬于承包人應承擔責任造成的損失而向承包人要求的賠償主張,稱為發(fā)包人的反索賠(簡稱反索賠)。二、承包人的施工索賠施工索賠是指在建設工程施工合同履行過程中,承包人或者因非自身因素,或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同,給承包人造成經濟損失,承包人根據法律、合同的規(guī)定,向發(fā)包人提出經濟補償或工期延長的要求。(一)發(fā)生施工索賠的主要內容在施工合同履行過程中發(fā)生下列情形之一,承包人可以索賠:發(fā)包人沒有按合同約定的時間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。發(fā)包人須按合同約定的時間和要求向承包人提供“三通一平”的施工場地,即水通、電通、施工道路通,并辦好施工所需各種證件、批件及有關申報批準手續(xù),向承包人提供施工場地地下管網線路資料。如果發(fā)包人不能在合同約定的時間內給承包人創(chuàng)造上述條件,必然導致合同工期延誤并給承包人造成損失。工程設計變更。在施工合同履行過程中,發(fā)生工程設計變更往往會影響承包人的局部甚至整個施工計劃的安排,造成承包人重復采購、人力及施工機械重新調整、等待修改設計圖紙、對已完工程進行拆除,這必然造成施工成本比原計劃增加,工期比原計劃延長。發(fā)包人未按合同約定,向承包人支付工程預付款或進度款?!豆こ探Y算辦法》規(guī)定:(1)發(fā)包人不按合同約定支付工程預付款,承包人應在預付時間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到通知后仍不付款,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款利息,并承擔違約責任。(2)發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔違約責任。發(fā)包人未按合同約定向承包人供應材料、設備。如果發(fā)包人沒有按合同約定的時間向承包人供應材料、設備,或者供應的材料、設備的種類、規(guī)格、數量、價格、質量等級與合同不符,這將導致工期延誤,并給承包人造成損失。因施工中斷,或發(fā)包人工作失誤導致工效降低。由于發(fā)包人的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的工效降低,特別是是根據發(fā)包人不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進度,使工程比合同規(guī)定日期提前竣工,從而導致工程費用的增加。承包人可提出以下索 賠:人工費用的增加;設備費用的增加;材料費用的增加。不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度,導致承包人必須花費更多的時間的費用。工期延長或延誤。通常包括兩方面:一是發(fā)包人要求延長工期,二是承包人要求償付由于非承包方原因導致工程延誤而造成的損失。一般這方面的索賠報告要求分別編寫,因為工期和費用的索賠并不一定同時成立。發(fā)生非承包人的原因,致使工程終止或放棄。在施工合同履行過程中若發(fā)生非承包人的原因,致使工程終止或放棄,承包人有權提出盈利損失或者補償損失的索賠。盈利損失等于該項工程合同價款與完成遺留工程所需花費的差額;補償損失等于承包人在該項工程已花費的費用減去已結算的工程款。物價上漲引起索賠。在直接影響工程造價的某些物價上漲情況下,由工程造價管理部門發(fā)布的在建工程材料預算價格調整、建筑材料的市場價與預算定額價差的有關處理規(guī)定。根據全國的實際情況,目前可根據各省市定額站頒發(fā)的材料預算價格調整系數及材料價差對合同價款進行調整,待材料價格指數逐步完善后,可采用動態(tài)結算中的公式進行自動調整。貨幣貶值導致索賠。在一些外資或中外合資項目,合同中一般有貨幣貶值補償的條款,索賠數額一般官方正式公布的匯率計算。1其他因素引起的索賠。如在施工中發(fā)現不可預見因素;在施工合同的履行過程中,國家政策及法規(guī)發(fā)生變化等。(二)工期索賠在工程施工中,常常會發(fā)生一些未能預見的干擾事件使施工不能順利進行,使用預定的施工計劃受到干擾,造成工期延長。這樣,對合同雙方都會造成損失。承包人提出工期索賠的目的,一是免去或推卸自己對已產生的工期延長的合同責任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長的違約金;二是進行因工期延長而造成的費用損失的索賠。對已經產生的工期延長,發(fā)包人一般采用兩種解決辦法,一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計劃實施,但將工期順延;二是指示承包人采取加速措施,以全部或部分彌補已經損失的工期。如果工期延緩責任不是由承包人造成,而發(fā)包人已認可承包人工期索賠,則承包人還可以提出因采取加速措施而增加的費用索賠。工期索賠主要依據合同規(guī)定的總工期計劃、進度計劃,以及雙方共同認可的對工期修改文件,調整計劃和受干擾后實際工程進度記錄,如施工日記、工程進度表等。承包人應在每個月底以及在干擾事件發(fā)生時,分析對比上述資料,以發(fā)現工期拖延以及拖延原因,提出有說服力的索賠要求。(三)費用索賠費用
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