工程造價(jià)畢業(yè)論文--我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中的問(wèn)題及對(duì)策分析(編輯修改稿)
2025-07-11 20:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)完成，一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的中標(biāo)單位。 對(duì) 違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大 。 招標(biāo)公告和文件內(nèi)容附加額外條件 。 違法違紀(jì)行為較多 ： 一些投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中，有時(shí)為了能夠中標(biāo)，在標(biāo)書(shū)的制作和招投標(biāo)過(guò)程中采取了一些非正常手段，甚至是違法違紀(jì)行為。 串標(biāo)問(wèn)題 ： 各投標(biāo)單位之 間理應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，然而在現(xiàn)實(shí)中有時(shí)并非如此，他們之間常常存在串標(biāo)的問(wèn)題。 （二）存在多種問(wèn)題的原因 針對(duì)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，以下將從法規(guī)、體制、社會(huì)環(huán)境以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)、招投標(biāo)活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制等方面分析其成因。 現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間 目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法規(guī)主要是《招投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)法規(guī)”）。有些條款的把握從某種意義上而言，對(duì)當(dāng)事者的道德約束高于法律約束，彈性空間的存在就導(dǎo)致了招投標(biāo)過(guò)程中的一些不規(guī)范行為無(wú)法收到法律的約束。 體制現(xiàn)狀提供“操作”可能 現(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)體制基本上還是條、塊分割，各個(gè)法人單位承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主，并按行政隸屬關(guān)系接受其上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。實(shí)踐中存在領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)，經(jīng)辦人員干預(yù) 。項(xiàng)目業(yè)主不干預(yù)，招標(biāo)代理人干預(yù)的狀況，現(xiàn)實(shí)地說(shuō)明了一切。 建筑產(chǎn)品的特性便于充當(dāng)“操作”載體 一般性建筑產(chǎn)品（主要指變更設(shè)計(jì)）雖然技術(shù)含量不高，但由于一個(gè)承包合同清單項(xiàng)目眾多，工程實(shí)施及結(jié)算具有一定伸縮度，且工程成本控制及賬務(wù)處理較具彈性，存在著“黑色利潤(rùn)”空間，這個(gè)空間提供了工程項(xiàng)目招投標(biāo)“暗箱操作”物質(zhì)基礎(chǔ)。 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚 顯薄弱 我國(guó)處于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步階段，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已在整個(gè)社會(huì)生活中占主導(dǎo)地位，但由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化的作用，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系尚未完全建立。
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