【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用計(jì)劃 )，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。 建筑工程項(xiàng)目成本管理 11 、內(nèi)容及方法 項(xiàng)目成本控制的對(duì)象 （ 1）以施工項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、 全過(guò)程控制的要求，具體的控制內(nèi)容包括： (1)在工程投標(biāo)階段，應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)； (2)施上準(zhǔn)備階段，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料 (如地質(zhì)勘探資料等 )，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案，編制明細(xì)具體的成本計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制； (3)施工階段，依據(jù)施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料捎耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制； (4)竣工交付使用及保修期階段，應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用和保 修費(fèi)用進(jìn)行控制。 （ 2）以施工項(xiàng)目的職能部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象。成本控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。這些費(fèi)用和損失，都發(fā)生在各個(gè)部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此，應(yīng)以部門(mén)、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象，使之接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。與此同時(shí)，項(xiàng)目部的職能部門(mén)、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。應(yīng)該說(shuō)這是最直接、最有效的項(xiàng)目成本控制。 （ 3）以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象。為了把成本控制工作做得扎實(shí)、細(xì)致，落到實(shí)處，還應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為 項(xiàng)目成本的控制對(duì)象。在正常情況下，項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量，參照施工預(yù)算定額，聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算，作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行控制的依據(jù)。目東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 12 前，邊設(shè)計(jì)、邊施工的項(xiàng)目比較多，不可能在開(kāi)工以前一次編出整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算，但可根據(jù)出圖情況，編制分階段的施工預(yù)算?？偟膩?lái)說(shuō)，不論是完整的施工預(yù)算，還是分階段的施工預(yù)算，都是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的必不可少的依據(jù)。 （ 4）以對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同作為成本控制對(duì)象。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下， 施工項(xiàng)目的對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，除了要根據(jù)業(yè)務(wù)要求規(guī)定時(shí)間、質(zhì)量、結(jié)算方式和違約獎(jiǎng)罰等條款外，還必須強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額控制在預(yù)算收入以內(nèi)。因?yàn)椋贤痤~超過(guò)預(yù)算收入，就意味著成本虧損 。反之，就是贏利。 施工項(xiàng)目的成本控制內(nèi)容 施工項(xiàng)目的成本控制，應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開(kāi)，要注意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求。各個(gè)階段的工作內(nèi)容不同，成本控制的主要任務(wù)也不同。為實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)，應(yīng)做好以項(xiàng)目預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本為主要內(nèi)容的施工項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制。 施工前期的成本控制 （ 1）工程投標(biāo)階段：在投標(biāo)階段成本控制的主要任務(wù)是編制適合本企業(yè)施工管理水平、施工能力的報(bào)價(jià)，根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以標(biāo)書(shū)為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。 （ 2）施工準(zhǔn)備階段。一是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì) 合理的施工方案；二是根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；三是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)(或業(yè)務(wù)人員 )責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。 （ 3）項(xiàng)目預(yù)算成本的控制。施工項(xiàng)目預(yù) 算成本管理反映的是各地區(qū)建筑業(yè)的平均成本水平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。要做到完善的項(xiàng)目成本控制，首先必須按照設(shè)計(jì)文件，國(guó)家及地方的有關(guān)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制完備的施工圖預(yù)算，做到量準(zhǔn)、項(xiàng)全。施工項(xiàng)目預(yù)算成本的管理是編制計(jì)劃成本和評(píng)價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)，是完成施工項(xiàng)目成本控制的前提。 建筑工程項(xiàng)目成本管理 13 （ 4）項(xiàng)目計(jì)劃成本的控制。根據(jù)計(jì)劃期的有關(guān)資料，考慮到采取降低成本措施后的成本降低數(shù)，預(yù)先計(jì)算計(jì)劃成本，它反映了企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的成本水平。通過(guò)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本的管理可以確定與施工項(xiàng)目總投資 (中標(biāo)價(jià) )比較，應(yīng)實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃成本降低額與降低 比率，并且按成本管理的層次，將計(jì)劃成本加以分解，制定各級(jí)成本實(shí)施方案。 施工期間的成本控制 （ 1）施工階段的成本控制的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo)；項(xiàng)日經(jīng)理部建立成本控制體系；項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解以確定各個(gè)部門(mén)的成本控制指標(biāo)；加強(qiáng)成本的過(guò)程控制。 ①加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的控制，特別是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收 (包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收 )，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制 提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。 ②將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。 ③做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失，對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。 ④在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是 利用原有會(huì)計(jì)核算的資料，重新按責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比，由責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)造條件。 ⑤經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r :對(duì)缺乏履約能力的分包商或供應(yīng)商，要采取斷然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作伙伴，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。 ⑥定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況 (一般為每 月一次 )。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異 。如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。 東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 14 （ 2）施工期間材料費(fèi)、人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)的控制和分析 材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般占到 60 一 70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，通過(guò)貨比三 家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià) :其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)式管理，用多少結(jié)算多少，減少庫(kù)存積壓，以免造成損失；再次是實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。對(duì)各臺(tái)班組實(shí)行工資包干制度。配備一專(zhuān)多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 。對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。要壓 縮非生產(chǎn)人員，在滿足工作需要的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作。采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開(kāi)支。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到丁程管理部門(mén)，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。對(duì)盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查清原因 。對(duì)于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)推廣 。對(duì)于導(dǎo)致降低 工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。 項(xiàng)目成本控制的方法 (1) 掙值理論介紹。 EamedValue(縮寫(xiě)為 EV)，可譯作掙值或贏得值， Eamed Value Con(縮寫(xiě)為 EVC)，可譯為掙值原理 。還有人稱為既得值理論。最早于上世紀(jì) 70年代由美國(guó)國(guó)防部提出，最先應(yīng)用于國(guó)防和核工業(yè)中，進(jìn)而推廣到其他行業(yè)的項(xiàng)目管理之中，國(guó)外學(xué)者對(duì)“掙值法”有著持續(xù)的性的研究。所為掙值原理，就是利用同一時(shí)刻的掙值與預(yù)計(jì)值和實(shí)際值的差異，表示出費(fèi)用和進(jìn)度分別與計(jì)劃值的差異，以說(shuō)明費(fèi)用超支還是節(jié)約，進(jìn)度是提前還是拖后。 掙值原理要求在質(zhì)量合乎要求 (而非最好 )的前提下，記錄項(xiàng)目的費(fèi)用與進(jìn)度信息并對(duì)這些信息進(jìn)行分析處理，找出與既定目標(biāo) (控制基準(zhǔn) )的偏差，再把這些偏差作為反饋進(jìn)行控制，以保證預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。掙值原理的整個(gè)運(yùn)用過(guò)程就是現(xiàn)代系統(tǒng)論、控制論、信息論在項(xiàng)目控制上的集中體現(xiàn)，也是現(xiàn)代管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的結(jié)合。掙值原理是項(xiàng)目成本費(fèi)用、進(jìn)度與質(zhì)量綜合控制的有力武器，其地位和作用是傳統(tǒng)技術(shù)和方法不能替代的。 （ 2）項(xiàng)目成本控制的過(guò)程。管理工作的對(duì)象不同，所采取的控制方法和手段也有所不同，但作為控制系統(tǒng)所運(yùn)用的控制技術(shù)，本質(zhì)上 都是一樣的?？刂频幕境绦蛞话惆ㄋ膫€(gè)步驟 :建立標(biāo)準(zhǔn)、衡量工作績(jī)效、鑒定偏差、采取糾正措施。后三步都有賴于反饋系統(tǒng)才能完成。 建筑工程項(xiàng)目成本管理 15 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀 東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 16 建筑工程項(xiàng)目控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，近幾年來(lái)我國(guó)的施工企業(yè)以建筑工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，尤其在我國(guó)加入 WTO 后，建筑市場(chǎng)全面開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這些建筑施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成 本，爭(zhēng)取降低工程成本，才使建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。此外，我國(guó)的施工企業(yè)還充分利用成本核算與成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算，對(duì)全面提高企業(yè)管理水平，落實(shí)企業(yè)各部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了很大的作用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo) — 利潤(rùn)最大化。通過(guò)對(duì)哈一建、哈三建、哈五建等相關(guān)建筑施工單位的調(diào)查，他們幾年來(lái)重視建筑工程項(xiàng)目成本控制，管理方式由粗放型實(shí)行集約化轉(zhuǎn)變，每年的成本費(fèi)用控制率都在 5%以上，大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)了企業(yè)管理水平。但是，我國(guó) 建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要是會(huì)計(jì)成本會(huì)計(jì)成本核算控制，會(huì)計(jì)核算控制是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的成本進(jìn)行歸集和計(jì)算，實(shí)質(zhì)上是一種事后控制。 建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)。因此，要搞好施工項(xiàng)目成本控制，必須首先對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)成本控制教育并采取措施，在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí)，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項(xiàng)成本管 理工作才能在施工項(xiàng)目管理中得到貫徹和實(shí)施。成本控制方法一般分為定性與定量?jī)深?lèi)。定性方法有專(zhuān)家會(huì)議法、主觀概率法和德?tīng)柗品ǖ?，主要是根?jù)各方面的信息、情報(bào)或意見(jiàn)，進(jìn)行推斷預(yù)測(cè)。定量方法有移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法和回歸分析法等。即以過(guò)去的類(lèi)似工程作為參考，不能對(duì)任一時(shí)刻的進(jìn)度與費(fèi)用的定性和定量的差異進(jìn)行分析。目前，工程項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題如下： （ 1）目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制。當(dāng)前，許多項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對(duì)己發(fā)生的成本進(jìn)行核算，那時(shí)己為 時(shí)過(guò)晚，即所謂“不算不知道，一算嚇一跳”，這時(shí)就無(wú)回天之力了。 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí)較弱。目前，不少施工項(xiàng)目開(kāi)工前沒(méi)有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計(jì)中的降低成本措施。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤(rùn)卻對(duì)成本開(kāi)支狀況較少過(guò)問(wèn)，有的項(xiàng)目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人說(shuō)了算，缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實(shí)，如 :領(lǐng)料無(wú)限量，用工無(wú)定量，費(fèi)用開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時(shí)找不出問(wèn)題的癥結(jié)，更提不出應(yīng)對(duì)的措施。 （ 3）控制方法不完善。傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中，成本、進(jìn)度和質(zhì)量是分別用不同方法管理的。項(xiàng) 目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法，把項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。這一方法應(yīng)用在項(xiàng)目進(jìn)程的重點(diǎn)時(shí)，無(wú)疑是正確的，可以說(shuō)明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。但是，項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的控制。一個(gè)項(xiàng)目短則數(shù)月，長(zhǎng)則數(shù)年，其間的內(nèi)外條件千變?nèi)f化。控制的目的是要建筑工程項(xiàng)目成本管理 1