【正文】 容。 工程項目成本管理特點 工程項目成本管理具有以下特點 （ 1）工程項目費用是一貫穿了工程建設(shè)全過程的動態(tài)的控制，每個工程建設(shè)項目從立項到施工都必須有一個較長的時間，在這個期間會有許多因素對工程建設(shè)項目的費用產(chǎn)生影響，工程建設(shè)項目的費用在整個過程里都是不確定的，直至決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。 （ 2）工程項目成本的層次性。工程項目的成本都是由若干分項工程，分部工程組成，最終匯 總為單位工程。 （ 3）工程項目成本的控制與質(zhì)量，進(jìn)度控制是不能夠完全分開的。工程項目的成本管理是一個動態(tài)的控制系統(tǒng)，這個控制過程應(yīng)該每兩周或一個月循環(huán)一次，其表達(dá)的含義如下：①系統(tǒng)投入，既把人力、物力、財力等各種生產(chǎn)要素投入到項目實施系統(tǒng)中；②在工程進(jìn)展過程中必然存在各式各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計出圖不及時等；③收集實際數(shù)據(jù)，及時對工程進(jìn)展情況進(jìn)行評估；④把工程項目成本目標(biāo)計劃值與實際值進(jìn)行比較；⑤檢查實際值與計劃值有無偏差，如果有偏差則要分析產(chǎn)生偏差的原因，并針對原因采取控制措施。在這一動態(tài)控制過程中應(yīng) 著重是目標(biāo)計劃值的確定；是否收集實際數(shù)據(jù)，及時對工程進(jìn)展進(jìn)行評估；是否對計劃值與實際值進(jìn)行比較以判斷存在偏差；是否采取有效的控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 建筑工程項目成本管理 5 東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 6 控制的概念 “控制”一詞，“控”是指揮、調(diào)節(jié) ?！翱刂啤本褪窍拗?、監(jiān)督。“控制”的科學(xué)含意，就是指揮、調(diào)節(jié)、限制和監(jiān)督的意思。一般，控制是指按照預(yù)定的目標(biāo)或計劃，對經(jīng)濟(jì)活動過程和其他事項施加的指揮、調(diào)節(jié)、限制和監(jiān)督，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種有組織的行動?？刂剖枪芾淼闹匾毮埽墙ㄔO(shè)管理目 標(biāo)實現(xiàn)的重要保證和手段，從根本上說沒有控制就沒有管理。在管理工作中，作為管理職能之一的控制工作是指 :為了確保組織的目標(biāo)以及為此而制定的計劃能夠?qū)崿F(xiàn)，各級主管人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn) (或因發(fā)展的需要而重新議定的標(biāo)準(zhǔn) )對下級的工作進(jìn)行評價，并在出現(xiàn)偏差時進(jìn)行糾正，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展和再度發(fā)生 ?；蛘吒鶕?jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要，在計劃的執(zhí)行過程中，對原計劃進(jìn)行修訂，并調(diào)整整個管理工作過程?？刂乒ぷ魃婕暗浇M織的方方面面，是每個員工的職責(zé)。無論哪一層次的管理人員，由于其工作是計劃的一部分，其下級的工作也是計劃 的一部分，所以他們要對自己的工作負(fù)責(zé)，對整個計劃的實施和目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)責(zé)。控制工作是管理活動中一個完整的復(fù)雜過程，也可以說是管理活動這一大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，其實質(zhì)就是信息反饋。所謂反饋，是把被控對象的輸出信息，再送到控制子系統(tǒng)作為輸入并產(chǎn)生新的輸出信息，再輸入被控對象，影響其行為和結(jié)果的過程。依據(jù)反饋信息，對比情況、找出偏差、分析原因、采取措施，進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。控制不僅僅是監(jiān)督，更重要的是指導(dǎo)正確開展工作。通過控制工作，上級管理者可幫助下級分析偏差產(chǎn)生的原因，端正其工作態(tài)度，指導(dǎo)他們采取糾偏措施。這樣，既會達(dá)到 控制的目的，又會提高工作質(zhì)量和自控能力。 項目成本控制的原則 全面性原則 成本控制的全面性原則包括以下三個方面的內(nèi)容： (l)全過程成本控制是在工程項目確定以后，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，整個過程都要實行成本控制。 (2)全方位成本控制。成本控制不能單純強(qiáng)調(diào)降低成本，而必須兼顧各方面的利益，既要考慮國家利益，又要考慮集體利益和個人利益 。既要考慮眼前利益，更要考慮長遠(yuǎn)利益。因此，在成本控制中，絕不能片面地為了降低成本而不顧工程質(zhì)量，靠偷工減料，拼設(shè)備等手段，以 犧牲企業(yè)的成員利益、整體利益和形象為代價，來換取一時的成本降低。 (3)全員成本控制。成本是一項綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及到企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個單位和全體職工的工作業(yè)績。要想降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須充分調(diào)動企業(yè)廣大職工“控制成本，關(guān)心降低成本”的積極性和參與成本管理的意建筑工程項目成本管理 7 識。做到上下結(jié)合。專業(yè)控制與群眾控制相結(jié)合，人人參加成本控制活動個個有成本控制指標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，逐步實行成本否決。這是能否實現(xiàn)全面成本控制的關(guān)鍵。 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在確定項目經(jīng)理和制定崗位責(zé)任制時，就決定了從項目經(jīng) 理到每一個管理者和操作者，都有自己所承擔(dān)的責(zé)任，而且被授予了相應(yīng)的權(quán)利、給予了一定的利益，這就體現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則?！柏?zé)”是指完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任 ?！皺?quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制目標(biāo)所必須具備的權(quán)限 :“利”是指根據(jù)成本控制目標(biāo)完成的情況，給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎懲。在成本控制中。有“責(zé)”就必須有“權(quán)”。否則就完不成分擔(dān)的責(zé)任，起不到控制作用 :有“責(zé)”還必須有“利”，否則就缺乏推動履行責(zé)任的動力?？傊?，在項目的成本控制過程中，必須貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，調(diào)動管理者的積極性和主動性，使成本控制 工作做得更好。 例外管理的原則 例外管理原則就是在成本控制過程中對于發(fā)生在控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的可控成本，不必逐項過問，而是集中精力控制可控成本中不正常、不符合常規(guī)的差異。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合，是正確處理企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的良好形式，也是成本費用控制的基本原則。這一原則包括兩方面的內(nèi)容：一是正確處理建設(shè)單位與施工單位內(nèi)部各級組織在成本費用控制中的關(guān)系，把施工中各個環(huán)節(jié)的各級組織成本費用控制結(jié)合起來，二是正確處理財務(wù)部門同經(jīng)營計劃、施工技術(shù)、安全勞保、勞動工資 、物資管理、行政管理等部門的成本費用控制結(jié)合起來。根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的原則，要求在施工企業(yè)實行目標(biāo)成本控制方法。是企業(yè)應(yīng)制定切合實際的成本費用目標(biāo)，并將其層層分解落實到各部門、各基層單位和各崗位，從而明確各部門、各基層單位和各崗位對于成本費用管理的權(quán)限和責(zé)任以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，充分調(diào)動各方面的積極性，實施全過程、全員的成本費用控制，做到成本費用發(fā)生到哪里就由哪里負(fù)責(zé)。 項目成本控制的種類 控制涉及組織活動的方方面面。由于控制的對象不同、目標(biāo)不同，范圍和重點不同，所運用的控制方式和類型也有所不同?？?制從不同的角度、按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類型。按照糾正措施的環(huán)節(jié)和信息性質(zhì)的不同，可以把控制分為現(xiàn)場控制、反饋控制、前饋控制及動態(tài)控制。 現(xiàn)場控制 東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 8 現(xiàn)場控制又叫過程控制。是指在工作正在進(jìn)行的過程中進(jìn)行控制。這類控制工作的糾偏措施作用于正在進(jìn)行的計劃執(zhí)行過程中?，F(xiàn)場控制的職能是對正在進(jìn)行的活動給予指導(dǎo)和與監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的政策、程序和方法進(jìn)行。監(jiān)督是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢查正在進(jìn)行的工作，以保證目標(biāo)的實現(xiàn) 。指導(dǎo)是管理者針對工作中出現(xiàn)的問題，根據(jù)自己的經(jīng)驗指導(dǎo)下屬改進(jìn)工作，或與下屬共同商討糾正偏差的措施，以便使工作人員能正確地完成規(guī)定的任務(wù)?，F(xiàn)場控制一般都在工作地點進(jìn)行，管理者親臨現(xiàn)場觀察就是一種最常見的現(xiàn)場控制活動，它是一種主要為基層管理人員所采取的控制工作方法。現(xiàn)場管人員通過深入現(xiàn)場親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬人員的活動。在項目成本控制工作中，它是指為保證目標(biāo)的實現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不合的偏差時，立即采取糾正措施。在現(xiàn)場控制中，管理人員可以通過經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的手段來對施工過程進(jìn)行控制，控制的有效性取決于管理人員的個人素質(zhì)、個人作風(fēng)，指導(dǎo)的表達(dá)方式以及施工人員對這些指導(dǎo)的理解程度?，F(xiàn)場控制的監(jiān)督和控制應(yīng) 該遵循計劃中所確定的組織方針、政策與標(biāo)準(zhǔn)，控制的內(nèi)容應(yīng)該和被控制對象的工作特點相適應(yīng)。例如 :對于在施工過程中簡單重復(fù)的體力勞動采取嚴(yán)厲的監(jiān)督可以導(dǎo)致好的結(jié)果，而在項目控制中，控制則應(yīng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境，這樣效果會更好些?，F(xiàn)場控制具有指導(dǎo)職能，有助于提高對管理人員的工作能力和自我控制能力。但是，現(xiàn)場控制有很多弊端。 首先，運用這種控制方法容易受管理者個人的時間、精力、業(yè)務(wù)水平的控制和約束。管理人員不可能時時對施工現(xiàn)場進(jìn)行過程控制，只能在關(guān)鍵工序上使用。其次，現(xiàn)場控制的應(yīng)用范圍較窄。對施工過程容易進(jìn)行控制 ，而對那些問題難以辨別，成果難以衡量的工作，如施工承包者在目標(biāo)控制方面的管理上作，幾乎無法進(jìn)行過程控制。再次，現(xiàn)場控制容易在控制者與被控制者形成心理上的對立，容易損壞被控制者的工作積極性和主動性。 反饋控制 反饋控制是控制工作的主要方式。反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的是防止己經(jīng)發(fā)生和即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)生和再度發(fā)生?？刂乒ぷ鞯膶嵸|(zhì)是“信息反饋”?？刂葡到y(tǒng)通過信息反饋和行動調(diào)節(jié)，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性，所以，反饋調(diào)節(jié)的速度必須大于控制對象的變化速度，反饋控制才可以正常發(fā)揮作用。但是， 在項目建設(shè)過程中，由于各個項目情況千差萬別，即便是可以得到實時信息也不可能做到實時控制。因為，從分析偏差產(chǎn)生的原因到制定出糾正措施，并實際執(zhí)行糾正措施，總需要一段時間，這就影響到控制的有效性。由于時滯現(xiàn)象的存在，使得實時信息也難以得到實時控制。反饋控制的缺點是，只有當(dāng)輸出量偏離目標(biāo)時才能發(fā)現(xiàn)偏差，糾偏措施才能開始進(jìn)行。因此，這是一種事后控制。特別對于系統(tǒng)最終形成成果的反饋控制，由于系統(tǒng)存在時滯，所以當(dāng)偏差出現(xiàn)之后再采取糾正措施時，可能造成的損失己成事實無法挽回。但是，在工程實踐過程中，事后控制往往又是唯一可 供選擇的控制類型。事后控制能為管理者評價計劃的制定與執(zhí)行提供有用的信息，人們可以借助事后控制認(rèn)識組織活動的特點及規(guī)律，為進(jìn)一步實施前饋控制和現(xiàn)場控制創(chuàng)造條件，實現(xiàn)控制工作的良性循環(huán)，并在不斷循環(huán)過程中提高控制效果。 建筑工程項目成本管理 9 前饋控制 前饋控制又稱預(yù)先控制或預(yù)防控制是為了解決反饋控制所存在的問題，采取前饋控制可以收到較好的效果。前饋控制也稱為指導(dǎo)未來的控制，他可以在一定程度上減少由于時滯作用帶來的損失。前饋控制就是以系統(tǒng)的輸入或主要干擾的變化信息作為輸入信息，以此來預(yù)測由于外部干擾和輸入變量之間的相互作用對 系統(tǒng)行為的影響，以及這種影響使系統(tǒng)在運行過程中可能產(chǎn)生的偏差，并據(jù)此對系統(tǒng)的輸入做出相應(yīng)的調(diào)整，以實現(xiàn)有效控制。前饋控制克服了反饋控制中時滯帶來的缺陷，并且前饋控制的糾偏措施往往是預(yù)防式的，作用在計劃執(zhí)行過程的輸入環(huán)節(jié)上。也就是說，是控制原因而不是控制結(jié)果。前饋控制的關(guān)鍵是要求對系統(tǒng)的偏差及其產(chǎn)生原因進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測?？梢韵胂螅梆伩刂葡到y(tǒng)是相當(dāng)復(fù)雜的，因為它不僅需要輸入各種影響計劃執(zhí)行的變量，還要輸入影響這些變量的各種因素，同時還必須注意干擾因素一些意外的和無法預(yù)期的因素。但是，所有這些并不妨礙前饋控制的日益 廣泛的應(yīng)用。 動態(tài)控制 動態(tài)控制就是在工程項目的實施過程中，通過對過程、目標(biāo)和活動的跟蹤，全面、及時、準(zhǔn)確掌握信息，將實際目標(biāo)值和項目建設(shè)狀況與計劃目標(biāo)和狀況進(jìn)行對比，如果偏離了計劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就采取措施加以糾正，以便使計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)。動態(tài)控制工作貫穿于工程項目的整個過程。動態(tài)控制是開展工程建設(shè)活動時采用的基本方法。這是一個不斷循環(huán)的過程，直至項目建成交付使用。這種控制是一個動態(tài)的過程。工程在不同的空間展開，控制就要針對不同的空間來實施。工程項目的實施分不同的階段，控制也就分成不同階段的控制 。工程項目的時間總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾，因此，必須采取應(yīng)變性的控制措施。計劃的不變是相對的，計劃總是在調(diào)整中運行，控制就要不斷地適應(yīng)計劃的變化，從而達(dá)到有效的控制。項目管理者只有把握住工程項目運動的脈搏才能做好目標(biāo)控制工作。動態(tài)控制在目標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上針對各級分目標(biāo)實施的控制，以期達(dá)到計劃中目標(biāo)的實現(xiàn)。整個動態(tài)控制過程都是按事先安排的計劃來進(jìn)行的。一項好的計劃應(yīng)當(dāng)首先是可行、合理的，還要經(jīng)過可行性分析來保證計劃在技術(shù)可行、資源上可行、財務(wù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。同時，要通過反復(fù)的必要的完善過程力求達(dá) 到優(yōu)化的程度。 動態(tài)控制原理：（ 1）是項目投入，即把人、財、物投入到設(shè)計、施工中。（ 2）設(shè)計、施工、安裝的行為發(fā)生之后稱工程進(jìn)展，工程進(jìn)展中必然碰到干擾，也就是說有干擾是必然的，沒有干擾是偶然的。 (3)收集反映工程進(jìn)展情況的實際數(shù)據(jù)。 (4)把投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等計劃值與實際值進(jìn)行比較。 5)檢查有無偏差，如無偏差，項目繼續(xù)進(jìn)展，繼續(xù)投入人力、物力和資金。 (6)如有偏差，則采取措施，予以糾正。這個反復(fù)循環(huán)過程稱為動態(tài)控制過程。 竣工驗收階段的成本控制 東北林業(yè)大學(xué)本 科畢業(yè)論文 10 (1)精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾 工作。從現(xiàn)實情況看，很多工程一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程上，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，一定要精心安排，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。 (2)重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需要的各種書面資料 (包括竣工圖 )送甲方備查 。對驗收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算。 (3)及時辦理工程結(jié)算。一般來說 :工程結(jié)算造價以原施工圖 預(yù)算增減賬。但在施工過程中，有些按實結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財務(wù)部門直接支付的，項目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對。 (4)在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃 (包括費