行政管理畢業(yè)論word版(編輯修改稿)
2025-07-08 22:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 彼此沖突。為了找出存在的問題并加以合理的解決，有必要對(duì)我 國的行政文化進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考察、梳理，并對(duì)傳統(tǒng)行政文化與現(xiàn)代行政文化的特征進(jìn)行深入的比較，發(fā)現(xiàn)其沖突，為繼承優(yōu)秀的行政文化，剔除陳腐的行政文化，提供可選擇的基礎(chǔ)。 二、傳統(tǒng)哲學(xué)的兩面性 文化是人們在改造客觀世界中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富總和。行政文化是在一定的政治經(jīng)濟(jì)新環(huán)境中，人們在從事公共行政活動(dòng)過程中所具有的行政心理、行政思想、行政信念和行政道德的總和。美國人類學(xué)家克拉克洪說過：“一個(gè)社會(huì)要想從以往的文化中完全解放出來是根本不可想象的，離開文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)而求變、求新，其結(jié)果必然招致失敗?！庇纱丝梢妭鹘y(tǒng)行政文 化的重大意義。傳統(tǒng)行政文化對(duì)公共管理的影響我們對(duì)傳統(tǒng)行政文化的研究，從負(fù)面論述的居多，而積極的因素深入不夠。因此，對(duì)于傳統(tǒng)行政文化的研究，除了對(duì)負(fù)面特征的認(rèn)識(shí)，也有合理優(yōu)良因素尚待開掘，需要我們?nèi)徱暸c辨析。 (一 ) 合理規(guī)劃正確運(yùn)用中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的積極因素 中國傳統(tǒng)行政文化中的積極因素傳統(tǒng)行政文化對(duì)于促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)行政關(guān)系的協(xié)調(diào)、促進(jìn)行政道德的建設(shè)等方面都有幫助。學(xué)者李鵬飛對(duì)傳統(tǒng)行政文化中的優(yōu)秀成分進(jìn)行開掘和創(chuàng)新，認(rèn)為傳統(tǒng)行政文化中固有的行政哲學(xué)、道德哲學(xué)和法哲學(xué)價(jià)值理念，經(jīng)過揚(yáng)棄可作為 公共行政新文化系統(tǒng)建構(gòu)的價(jià)值來源。 1. 強(qiáng)調(diào)以德自律 中國傳統(tǒng)行政文化所固有的自律性，是現(xiàn)代行政管理所不可或缺的。道德作為中國傳統(tǒng)行政中的自我約束機(jī)制之一有著不可替代的作用。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”一直被奉為行政官員的修養(yǎng)格言。世界各國的行政管理實(shí)踐也充分證明，即使最現(xiàn)代的行政管理、最完善的行政制度也是離不開行政道德的自 8 律。 2. 注重以人為本 中國傳統(tǒng)行政文化的人本思想在現(xiàn)代行政管理中也是很重要的。中國的行政管理，一向把對(duì)人的教化和對(duì)人的管理置于重要位置。人本思想是有其積極意義的。孟子曰 :“天 時(shí)不如地利，地利不如人和?！边@就道出了行政文化中更深層的人本主義涵義。 3. 德才兼?zhèn)涞目婆e制度 中國傳統(tǒng)發(fā)達(dá)的科考制度是傳統(tǒng)行政文化的重要內(nèi)容。中國每個(gè)朝代都設(shè)有嚴(yán)格的科舉考試和選拔制度，用人強(qiáng)調(diào)不拘門第、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的考試與晉升制度，并將道德考察列于先行條件，力求公正地選拔出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。這種用人機(jī)制不僅在傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)揮了巨大的積極作用。 (二 ) 正確分析中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的消極因素 1. 官本位的行政文化 強(qiáng)調(diào)權(quán)威主義，人身依附思想嚴(yán)重，中國傳統(tǒng)重官不重商的思想影響著行政人員和普通百姓的行政觀念， 并支配著人們的行為選擇，形成濃厚的“官本位”文化色彩。具體來說，官本位行政文化的主要表現(xiàn)為 :一方面以官職為基本紐帶形成金字塔式的等級(jí)體系，形成人們對(duì)權(quán)力的盲目崇拜和服從，另一方面權(quán)力所有者或行政人員產(chǎn)生
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