【文章內(nèi)容簡介】 。（ ） “間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇”改為“直接的、激進(jìn)的、風(fēng)險(xiǎn)型投資” 社會(huì)保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)，它是由保險(xiǎn)、救助、福利、互助和個(gè)人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系，緊密結(jié)合沒有區(qū)別的“ 社會(huì)安全網(wǎng)”。（）是有區(qū)別的。由于各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化、生活水平、居民需求和傳統(tǒng)習(xí)慣不同，社會(huì)保障的內(nèi)容和項(xiàng)目，保障范圍和受益程度也不盡相同。 社會(huì)保障制度在德國的產(chǎn)生，是進(jìn)入近代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。（）正確的應(yīng)是：進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。 社會(huì)福利是社會(huì)保障的最低目標(biāo)，它僅僅是保障社會(huì)成員最低的生存需要。 ( ) “社會(huì)福利”改為“社會(huì)救助” 失業(yè)保險(xiǎn)的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（ ）“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力” 我國的最低生活保障制度以 1993 年頒布實(shí) 施的《城市居民最低生活保障條例》為基本標(biāo)志，它的實(shí)施對(duì)象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。（）時(shí)間錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)是 1999年。 我國負(fù)責(zé)管理災(zāi)害救助、貧困救助與特殊救助事務(wù)的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)和社會(huì)保障部救災(zāi)救濟(jì)司。（ ） “勞動(dòng)和社會(huì)保障部”改為“民政部” 我國目前企業(yè)和個(gè)人每月住房公積金的繳存額是員工本人平均工資的 5%。（ ）“平均工資”改為“上一年平均工資” 我國醫(yī)療保障制度發(fā)展的最終目標(biāo)是建立覆蓋全民并讓所有國民享受同等醫(yī)療保障待遇的全民健康保障制度，但在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)單元化的醫(yī)療 保障體系。（）答：在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)多元化的醫(yī)療保障體系。 現(xiàn)代社會(huì)保障的目標(biāo)是通過保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。（√） 新加坡的就業(yè)委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)。（ ） “新加坡”改為“瑞典” 養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助。（ ）“提供經(jīng)濟(jì)幫助”改為“經(jīng)濟(jì)援助與服務(wù)相結(jié)合” 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)賬結(jié)合的模式是中國的首創(chuàng)。（ √ ） 養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，它具有普遍性、重要性、長期積累性和復(fù)雜性等特征。（√） 養(yǎng)老保險(xiǎn)追求長期平衡，醫(yī)療 保險(xiǎn)追求周期平衡，失業(yè)保險(xiǎn)追求即期平衡。（ ）將“周期平衡”與“即期平衡”調(diào)換位置 要向享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；雇主必須承擔(dān)相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)。（ ）“勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)”改為“勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并承擔(dān)相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)” 一個(gè)國家的恩格爾系數(shù)越低，意味著這個(gè)國家的生活水平越低。（ ） “生活水平越低”改為“生活水平越高” 醫(yī)療保險(xiǎn)具有普遍性、復(fù)雜性、短期性、經(jīng)常性，通過醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用補(bǔ)償來實(shí)現(xiàn)，以及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率高，費(fèi)用容易控制等特點(diǎn)。（）答：最后一句說法是錯(cuò)誤的。正確的 應(yīng)當(dāng)是費(fèi)用難以控制。 以福利項(xiàng)目是否具有法律強(qiáng)制性為依據(jù)，員工福利可以分為法定福利和非法定福利。（ √ ） 以拉弗為代表的供給學(xué)派認(rèn)為“供過于求”是導(dǎo)致失業(yè)的主要原因，失業(yè)人員大多是缺乏訓(xùn)練，技術(shù)水平低的勞動(dòng)者，運(yùn)用刺激有效需求的擴(kuò)張性政策，非但不能解決失業(yè)問題還會(huì)加劇通貨膨脹。（）答：供過于求應(yīng)改為供給不足。 英國養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍主要是薪金勞動(dòng)者和獨(dú)立勞動(dòng)者。（ ） “英國”改為“德國” 在建設(shè)中國新型社會(huì)保障制度的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立大協(xié)調(diào)觀和可持續(xù)發(fā)展觀，突出以人為本和公平的價(jià)值取向。（ √ ） 在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個(gè)基本原則，即案例性原則、風(fēng)險(xiǎn)性原則和收益性原則。（）三個(gè)基本原則中沒有風(fēng)險(xiǎn)性原則，應(yīng)當(dāng)是流動(dòng)性原則。 政府介入社會(huì)保障的程度是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。（ ） “政府介入社會(huì)保障的程度”改為“社會(huì)保障實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)” 政治因素是影響社會(huì)保障制度的首要因素。（）“政治因素”改為“經(jīng)濟(jì)因素” 中國對(duì)社會(huì)保障基金的管理主要是政府集中管理模式。（ ） “政府集中管理模式”改為“國家財(cái)政總監(jiān)督下按照分類負(fù)責(zé)原則確立的部門分管模式” 中國 農(nóng)村的五保戶制度，屬于老年人福利的范圍。（ √ ） 中國社會(huì)保障法律體系的立法依據(jù)是《憲法》。（ √ ） 中國社會(huì)保障制度改革的第二階段的重點(diǎn)是為國有企業(yè)改革配套和緩解鄉(xiāng)村貧困問題。（ √ ） 簡述 簡述殘疾人福利包括哪些內(nèi)容？ 335 頁 簡述工傷社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)？答：從各國工傷社會(huì)制度建立的實(shí)踐來年歷，其共同特點(diǎn)是：①實(shí)施保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。法律規(guī)定范圍內(nèi)的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險(xiǎn)。②保險(xiǎn)內(nèi)容的豐富性。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復(fù)、傷殘撫恤、喪葬費(fèi)補(bǔ)助和遺屬撫恤等項(xiàng)目。③工傷保險(xiǎn)的雇主完全責(zé)任 制和無過失補(bǔ)償原則。雇主承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的全部費(fèi)用，雇員無須繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。④工傷賠付與工傷預(yù)防相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)的目的不僅在于為工傷傷亡者和職業(yè)病患者提供經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，而且在于減少和預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，降低勞動(dòng)者可能遭受傷害的程度。⑤保障水平的差異性和多層次性。工傷保險(xiǎn)的保障水平是根據(jù)工傷者受傷害的程度來確定的，具有差異性和多層次性。 簡述工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與工傷康復(fù)的關(guān)系。答： 1)工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)有機(jī)結(jié)合，工傷預(yù)防的任務(wù)是通過采取相應(yīng)的措施和手段來預(yù)防工傷事故的發(fā)生，以達(dá)到最大限度的 減少工傷事故及其為害后果。 2)工傷保險(xiǎn)是在工傷事故發(fā)生后，保障受害者能得到及時(shí)和有效的醫(yī)治，同時(shí)對(duì)其受到的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。工傷康復(fù)是通過醫(yī)療手段的延伸促使受害職工的身體康復(fù)，并通過相應(yīng)的職業(yè)再培訓(xùn)來幫助其恢復(fù)職業(yè)能力，促使其從新從事相應(yīng)的工作。 3)三者的有機(jī)結(jié)合，形成了一個(gè)緩和乃至使工傷問題得到較好解決的良性循環(huán)體系。 簡述劃分貧困線的方法？答：確定貧困線有四種方法：⑴以恩格爾系數(shù)為依據(jù)確定貧困。食物支出占家庭支出的比例就是恩格爾系數(shù)。一般認(rèn)為，恩格爾系數(shù)超過 59%，屬于生活絕對(duì)貧困的家庭。⑵一些發(fā)達(dá)國家 用相對(duì)的方法來衡量貧困，最常用的是將貧困標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)地區(qū)人均收入水平保持一定比例。⑶市場菜籃子方法。即以人們?nèi)粘Ｗ钇鸫a消費(fèi)支出的總費(fèi)用作為劃定貧困的標(biāo)準(zhǔn)，具體包括人們的食品、生活必需品和社會(huì)日常生活的費(fèi)用。⑷生活形態(tài)式方法。以當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人的主觀判斷來確定哪些人生活形態(tài)上是屬于貧困的，并在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的調(diào)查，進(jìn)行有關(guān)救助。 簡述美國社會(huì)保障制度的特點(diǎn)？答：美國社會(huì)保障制度的特點(diǎn)：一是社會(huì)保障制度內(nèi)容豐富，項(xiàng)目繁多，但保障程度不高。二是資金來源多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個(gè)人三方共 同分擔(dān)的。三是多層次的保障管理體系。是一個(gè)由中央、地方、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)、個(gè)人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會(huì)保障管理網(wǎng)。四是、強(qiáng)制和自愿相結(jié)合。 簡述社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利的異同。答：相同之處：都是社會(huì)保障體系的重要組成部分，都屬于社會(huì)保障的正式制度安排。不同之處主要有：對(duì)象不同，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同，保障水平不同，管理與實(shí)施方式不同，保障的目標(biāo)的手段不同。 簡述社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資渠道？答：社會(huì)保障基金的投資渠道有以下幾種：①銀行存款；②信托存款；③不動(dòng)產(chǎn)投資；④有價(jià)證 券（債券、股票等）投資；⑤直接貸款或委托貸款。 簡述社會(huì)保障的籌資渠道和方式？答：社會(huì)保障基金的來源主要有5條渠道：⑴中央和地方財(cái)政安排的預(yù)算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費(fèi)；⑶個(gè)人交費(fèi)；⑷社會(huì)保障基金的結(jié)存和增值；⑸國內(nèi)外各界的社會(huì)保障捐贈(zèng)。社會(huì)保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。 簡述社會(huì)保障的方式？答：⑴社會(huì)保障對(duì)受保人提供的保護(hù)，通常有兩種方法：現(xiàn)金補(bǔ)助和提供服務(wù)。⑵針對(duì)收入損失提供現(xiàn)金補(bǔ)助的措施，通常稱為“收入維持方案”；對(duì)受保人提供特種商品或直接服務(wù)的 方案，通常稱為“實(shí)物補(bǔ)助”。⑶“收入維持”方案有 3種方法：一是就業(yè)關(guān)聯(lián)制度；二是普遍保障制度；三是經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查制度。⑷世界上還有其他 2種保障方式：一是公營的“儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)基金”制度；二是雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度。 簡述社會(huì)保障的功能？答：社會(huì)保障的功能主要有：⑴補(bǔ)償功能；⑵穩(wěn)定功能；⑶調(diào)節(jié)功能。 簡述社會(huì)保障的基本理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障的基本理論主要闡述社會(huì)保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會(huì)保障關(guān)系。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障的概念、社會(huì)保障的范疇及其產(chǎn)生發(fā)展、社會(huì)保障的功能和作用、社會(huì)保障體系及其構(gòu)成，社會(huì) 保障的理論依據(jù)，社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系等。 簡述社會(huì)保障的目標(biāo)與功能。答：社會(huì)保障的總目標(biāo)是通過保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，其分目標(biāo)有：第一，幫助國民擺脫生存危機(jī)。第二，滿足國民的生活保障需求。第三，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。社會(huì)保障的功能主要有穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、促進(jìn)發(fā)展功能、互助功能等四大基本功能，另外還有防控風(fēng)險(xiǎn)等其他功能。 簡述社會(huì)保障的特點(diǎn)？答：社會(huì)保障的特點(diǎn)有：一是強(qiáng)制性；二是社會(huì)性；三是福利性；四是互濟(jì)性；五是不可逆性。 簡述社會(huì)保障的再分配關(guān)系？答：社 會(huì)保障有關(guān)的再分配關(guān)系有：⑴國家與企業(yè)、個(gè)人之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系主要是由國家社會(huì)保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會(huì)保障支出占政府財(cái)政收入的比重這兩個(gè)指標(biāo)而體現(xiàn)出來的。⑵勞動(dòng)者之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)方面。⑶企業(yè)與勞動(dòng)者之間的再分配關(guān)系。這種再分配是中國社會(huì)保障分配的主要形式和主要渠道。⑷企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌上。⑸地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關(guān)系。這種再分配突出反映在那些由縣級(jí)統(tǒng)籌逐步向市級(jí)、省級(jí)統(tǒng)籌過渡的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上。 簡述 社會(huì)保障發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。答：社會(huì)保障發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)：與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會(huì)保障發(fā)展在各國發(fā)展實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)。此外，還有尊重本國國情、追求長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、健全社會(huì)保障法律制度、努力追求社會(huì)化、對(duì)市場機(jī)制日益重視等經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)保障發(fā)展的國際教訓(xùn)：第一，國家包辦社會(huì)保障事務(wù)和福利的高速膨脹，將帶來嚴(yán)重的社會(huì)保障財(cái)政危機(jī)。第二，社會(huì)保障水平過高會(huì)助長國民惰性，影響國家競爭力。第三，社會(huì)保障體系的殘缺不全亦會(huì)使有關(guān)社會(huì)問題進(jìn)一步惡化。 簡述社會(huì)保障管理應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：應(yīng)當(dāng)遵循 公開、公正與效率原則，依法管理原則，屬地管理原則，與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則。 簡述社會(huì)保障體系的組成部分？答：社會(huì)保障體系的組成部分有：⑴社會(huì)救助。是國家及社會(huì)對(duì)遭受自然災(zāi)害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標(biāo)準(zhǔn)下的個(gè)人和家庭進(jìn)行救濟(jì)和援助，以維護(hù)這些社會(huì)成員的基本生活權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。⑵社會(huì)福利。是在保障全體社會(huì)成員享受基本生存權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而提高生活水平，增進(jìn)社會(huì)成員個(gè)人福利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。⑶社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障體系最核心的部分，是國家通過立法而建立的旨在保障勞動(dòng)者在因 年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)力而減少或失去工資收入的情況下，仍能享有和在業(yè)期間相差不大的基本生活權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 簡述社會(huì)保障制度理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障制度理論的主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障制度的概念、構(gòu)成要素及構(gòu)成內(nèi)容，建立社會(huì)保障制度的原則，社會(huì)保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標(biāo)模式，各國社會(huì)保障制度的評(píng)價(jià)和比較等。 簡述社會(huì)保障資金運(yùn)行理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障資金運(yùn)行理論主要闡述社會(huì)保障資金籌集、支付以及儲(chǔ)備基金投資等資金運(yùn)行的理論和方法。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障資金籌集原則， 不同籌資模式和特點(diǎn)及適用條件，社會(huì)保障儲(chǔ)備基金規(guī)模的確定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會(huì)保障基金支付的原則、方式及程序，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等不同的社會(huì)保障資金的運(yùn)行特點(diǎn)及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資的理論和方法等。 簡述社會(huì)福利的內(nèi)容？答：社會(huì)福利制度體系的內(nèi)容比較龐雜，它一般包括除社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)以外的所有其他社會(huì)保障項(xiàng)目。按福利項(xiàng)目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個(gè)人生活福利、各種社會(huì)津貼等；按享受福利的對(duì)象，可分為：婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，可分為：貨幣形式和實(shí)物形式；服務(wù)形式有對(duì)貧困家庭子女的免費(fèi)義務(wù)教育、失業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)、貧困家庭的免費(fèi)或低費(fèi)醫(yī)療救助，或是對(duì)特困家庭的無息貸款等；帶薪假形式，就是給予一定對(duì)象的假期福利，如對(duì)有突出貢獻(xiàn)者的療養(yǎng)或休養(yǎng)假，定期探視外地父母的探親假及交通費(fèi)報(bào)銷制度，照料未成年子女的特別假期，等等。 簡述社會(huì)福利的主要內(nèi)容。答：社會(huì)福利按照享受對(duì)象可以分為未成年人福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女福利等。按照社會(huì)福利的內(nèi)容，可以分為生活福利、教育福利、醫(yī)療衛(wèi)生福利、文體娛樂福利、住房福利 等。按照福利設(shè)施的范圍，可分為國家福利、地方福利和職業(yè)福利。按照社會(huì)福利的形式，可以分為貨幣形式的福利、實(shí)物形式的福利和服務(wù)形式的福利。 簡述社會(huì)救助的特征、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。答：社會(huì)救助的特征主要有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務(wù)單向性和救助對(duì)象全民性。社會(huì)救助的對(duì)象：一般而言，凡生活水平等于或低于法定貧困線的個(gè)人和家庭，都是接受社會(huì)救助的主體或社會(huì)救助的對(duì)象。在中國主要包括三部分人員，一是無依無靠無生活來源的公民，俗稱“三無”人員；二是遭受天災(zāi)人禍而使