【文章內(nèi)容簡介】 。（ ） “間接的、被動的、保守的卻又是必要的投資選擇”改為“直接的、激進的、風險型投資” 社會保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩(wěn)定的系統(tǒng)，它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個相互聯(lián)系，緊密結合沒有區(qū)別的“ 社會安全網(wǎng)”。（）是有區(qū)別的。由于各國的社會經(jīng)濟文化、生活水平、居民需求和傳統(tǒng)習慣不同，社會保障的內(nèi)容和項目，保障范圍和受益程度也不盡相同。 社會保障制度在德國的產(chǎn)生，是進入近代社會保障制度階段的標志。（）正確的應是：進入現(xiàn)代社會保障制度階段的標志。 社會福利是社會保障的最低目標，它僅僅是保障社會成員最低的生存需要。 ( ) “社會福利”改為“社會救助” 失業(yè)保險的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（ ）“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強勞動者抵御失業(yè)風險的能力” 我國的最低生活保障制度以 1993 年頒布實 施的《城市居民最低生活保障條例》為基本標志，它的實施對象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。（）時間錯了，應當是 1999年。 我國負責管理災害救助、貧困救助與特殊救助事務的機構是勞動和社會保障部救災救濟司。（ ） “勞動和社會保障部”改為“民政部” 我國目前企業(yè)和個人每月住房公積金的繳存額是員工本人平均工資的 5%。（ ）“平均工資”改為“上一年平均工資” 我國醫(yī)療保障制度發(fā)展的最終目標是建立覆蓋全民并讓所有國民享受同等醫(yī)療保障待遇的全民健康保障制度，但在相當長的時期內(nèi)仍將是一個單元化的醫(yī)療 保障體系。（）答：在相當長的時期內(nèi)仍將是一個多元化的醫(yī)療保障體系。 現(xiàn)代社會保障的目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。（√） 新加坡的就業(yè)委員會是養(yǎng)老保險的管理機構。（ ） “新加坡”改為“瑞典” 養(yǎng)老保險的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟幫助。（ ）“提供經(jīng)濟幫助”改為“經(jīng)濟援助與服務相結合” 養(yǎng)老保險基金統(tǒng)賬結合的模式是中國的首創(chuàng)。（ √ ） 養(yǎng)老保險是社會保障體系的重要組成部分，它具有普遍性、重要性、長期積累性和復雜性等特征。（√） 養(yǎng)老保險追求長期平衡，醫(yī)療 保險追求周期平衡，失業(yè)保險追求即期平衡。（ ）將“周期平衡”與“即期平衡”調換位置 要向享受養(yǎng)老保險，勞動者必須參加養(yǎng)老保險；雇主必須承擔相應的繳費義務。（ ）“勞動者必須參加養(yǎng)老保險”改為“勞動者必須參加養(yǎng)老保險并承擔相應的繳費義務” 一個國家的恩格爾系數(shù)越低，意味著這個國家的生活水平越低。（ ） “生活水平越低”改為“生活水平越高” 醫(yī)療保險具有普遍性、復雜性、短期性、經(jīng)常性，通過醫(yī)療服務和費用補償來實現(xiàn)，以及醫(yī)療風險的發(fā)生頻率高，費用容易控制等特點。（）答：最后一句說法是錯誤的。正確的 應當是費用難以控制。 以福利項目是否具有法律強制性為依據(jù)，員工福利可以分為法定福利和非法定福利。（ √ ） 以拉弗為代表的供給學派認為“供過于求”是導致失業(yè)的主要原因，失業(yè)人員大多是缺乏訓練，技術水平低的勞動者，運用刺激有效需求的擴張性政策，非但不能解決失業(yè)問題還會加劇通貨膨脹。（）答：供過于求應改為供給不足。 英國養(yǎng)老保險的覆蓋范圍主要是薪金勞動者和獨立勞動者。（ ） “英國”改為“德國” 在建設中國新型社會保障制度的進程中，應當確立大協(xié)調觀和可持續(xù)發(fā)展觀，突出以人為本和公平的價值取向。（ √ ） 在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個基本原則，即案例性原則、風險性原則和收益性原則。（）三個基本原則中沒有風險性原則，應當是流動性原則。 政府介入社會保障的程度是衡量社會保障發(fā)達狀態(tài)與進步程度的重要標志。（ ） “政府介入社會保障的程度”改為“社會保障實踐的出發(fā)點和基本目標” 政治因素是影響社會保障制度的首要因素。（）“政治因素”改為“經(jīng)濟因素” 中國對社會保障基金的管理主要是政府集中管理模式。（ ） “政府集中管理模式”改為“國家財政總監(jiān)督下按照分類負責原則確立的部門分管模式” 中國 農(nóng)村的五保戶制度，屬于老年人福利的范圍。（ √ ） 中國社會保障法律體系的立法依據(jù)是《憲法》。（ √ ） 中國社會保障制度改革的第二階段的重點是為國有企業(yè)改革配套和緩解鄉(xiāng)村貧困問題。（ √ ） 簡述 簡述殘疾人福利包括哪些內(nèi)容？ 335 頁 簡述工傷社會保險的特點？答：從各國工傷社會制度建立的實踐來年歷，其共同特點是：①實施保險的強制性。法律規(guī)定范圍內(nèi)的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險。②保險內(nèi)容的豐富性。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復、傷殘撫恤、喪葬費補助和遺屬撫恤等項目。③工傷保險的雇主完全責任 制和無過失補償原則。雇主承擔工傷保險的全部費用，雇員無須繳納工傷保險費。④工傷賠付與工傷預防相結合。工傷保險的目的不僅在于為工傷傷亡者和職業(yè)病患者提供經(jīng)濟上的補償，而且在于減少和預防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，降低勞動者可能遭受傷害的程度。⑤保障水平的差異性和多層次性。工傷保險的保障水平是根據(jù)工傷者受傷害的程度來確定的，具有差異性和多層次性。 簡述工傷預防、工傷補償與工傷康復的關系。答： 1)工傷保險制度應當與工傷預防、工傷康復有機結合，工傷預防的任務是通過采取相應的措施和手段來預防工傷事故的發(fā)生，以達到最大限度的 減少工傷事故及其為害后果。 2)工傷保險是在工傷事故發(fā)生后，保障受害者能得到及時和有效的醫(yī)治，同時對其受到的經(jīng)濟損失給予補償。工傷康復是通過醫(yī)療手段的延伸促使受害職工的身體康復，并通過相應的職業(yè)再培訓來幫助其恢復職業(yè)能力，促使其從新從事相應的工作。 3)三者的有機結合，形成了一個緩和乃至使工傷問題得到較好解決的良性循環(huán)體系。 簡述劃分貧困線的方法？答：確定貧困線有四種方法：⑴以恩格爾系數(shù)為依據(jù)確定貧困。食物支出占家庭支出的比例就是恩格爾系數(shù)。一般認為，恩格爾系數(shù)超過 59%，屬于生活絕對貧困的家庭。⑵一些發(fā)達國家 用相對的方法來衡量貧困，最常用的是將貧困標準和一個地區(qū)人均收入水平保持一定比例。⑶市場菜籃子方法。即以人們?nèi)粘Ｗ钇鸫a消費支出的總費用作為劃定貧困的標準，具體包括人們的食品、生活必需品和社會日常生活的費用。⑷生活形態(tài)式方法。以當?shù)卮蠖鄶?shù)人的主觀判斷來確定哪些人生活形態(tài)上是屬于貧困的，并在此基礎上作進一步的調查，進行有關救助。 簡述美國社會保障制度的特點？答：美國社會保障制度的特點：一是社會保障制度內(nèi)容豐富，項目繁多，但保障程度不高。二是資金來源多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個人三方共 同分擔的。三是多層次的保障管理體系。是一個由中央、地方、企業(yè)、社會團體、私人機構、個人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會保障管理網(wǎng)。四是、強制和自愿相結合。 簡述社會保險、社會救濟和社會福利的異同。答：相同之處：都是社會保障體系的重要組成部分，都屬于社會保障的正式制度安排。不同之處主要有：對象不同，權利與義務關系不同，保障水平不同，管理與實施方式不同，保障的目標的手段不同。 簡述社會保險基金的投資渠道？答：社會保障基金的投資渠道有以下幾種：①銀行存款；②信托存款；③不動產(chǎn)投資；④有價證 券（債券、股票等）投資；⑤直接貸款或委托貸款。 簡述社會保障的籌資渠道和方式？答：社會保障基金的來源主要有5條渠道：⑴中央和地方財政安排的預算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費；⑶個人交費；⑷社會保障基金的結存和增值；⑸國內(nèi)外各界的社會保障捐贈。社會保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。 簡述社會保障的方式？答：⑴社會保障對受保人提供的保護，通常有兩種方法：現(xiàn)金補助和提供服務。⑵針對收入損失提供現(xiàn)金補助的措施，通常稱為“收入維持方案”；對受保人提供特種商品或直接服務的 方案，通常稱為“實物補助”。⑶“收入維持”方案有 3種方法：一是就業(yè)關聯(lián)制度；二是普遍保障制度；三是經(jīng)濟狀況調查制度。⑷世界上還有其他 2種保障方式：一是公營的“儲蓄保險基金”制度；二是雇主責任保險制度。 簡述社會保障的功能？答：社會保障的功能主要有：⑴補償功能；⑵穩(wěn)定功能；⑶調節(jié)功能。 簡述社會保障的基本理論的主要內(nèi)容？答：社會保障的基本理論主要闡述社會保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會保障關系。其主要內(nèi)容包括：社會保障的概念、社會保障的范疇及其產(chǎn)生發(fā)展、社會保障的功能和作用、社會保障體系及其構成，社會 保障的理論依據(jù)，社會保障與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系等。 簡述社會保障的目標與功能。答：社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展，其分目標有：第一，幫助國民擺脫生存危機。第二，滿足國民的生活保障需求。第三，實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。社會保障的功能主要有穩(wěn)定功能、調節(jié)功能、促進發(fā)展功能、互助功能等四大基本功能，另外還有防控風險等其他功能。 簡述社會保障的特點？答：社會保障的特點有：一是強制性；二是社會性；三是福利性；四是互濟性；五是不可逆性。 簡述社會保障的再分配關系？答：社 會保障有關的再分配關系有：⑴國家與企業(yè)、個人之間的再分配關系。這種再分配關系主要是由國家社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會保障支出占政府財政收入的比重這兩個指標而體現(xiàn)出來的。⑵勞動者之間的再分配關系。這種再分配關系集中體現(xiàn)在社會保險方面。⑶企業(yè)與勞動者之間的再分配關系。這種再分配是中國社會保障分配的主要形式和主要渠道。⑷企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關系。這種再分配關系集中體現(xiàn)在養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌上。⑸地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關系。這種再分配突出反映在那些由縣級統(tǒng)籌逐步向市級、省級統(tǒng)籌過渡的社會保險項目上。 簡述 社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗與教訓。答：社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗：與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應、協(xié)調發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會保障發(fā)展在各國發(fā)展實踐中的重要經(jīng)驗。此外，還有尊重本國國情、追求長期穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展、健全社會保障法律制度、努力追求社會化、對市場機制日益重視等經(jīng)驗。社會保障發(fā)展的國際教訓：第一，國家包辦社會保障事務和福利的高速膨脹，將帶來嚴重的社會保障財政危機。第二，社會保障水平過高會助長國民惰性，影響國家競爭力。第三，社會保障體系的殘缺不全亦會使有關社會問題進一步惡化。 簡述社會保障管理應當遵循哪些原則？答：應當遵循 公開、公正與效率原則，依法管理原則，屬地管理原則，與相關系統(tǒng)協(xié)調一致原則。 簡述社會保障體系的組成部分？答：社會保障體系的組成部分有：⑴社會救助。是國家及社會對遭受自然災害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標準下的個人和家庭進行救濟和援助，以維護這些社會成員的基本生活權利的一項社會保障制度。⑵社會福利。是在保障全體社會成員享受基本生存權的基礎上，能夠隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展而提高生活水平，增進社會成員個人福利的一項社會保障制度。⑶社會保險。是社會保障體系最核心的部分，是國家通過立法而建立的旨在保障勞動者在因 年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等暫時或永久失去勞動力而減少或失去工資收入的情況下，仍能享有和在業(yè)期間相差不大的基本生活權利的一項社會保障制度。 簡述社會保障制度理論的主要內(nèi)容？答：社會保障制度理論的主要內(nèi)容包括：社會保障制度的概念、構成要素及構成內(nèi)容，建立社會保障制度的原則，社會保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標模式，各國社會保障制度的評價和比較等。 簡述社會保障資金運行理論的主要內(nèi)容？答：社會保障資金運行理論主要闡述社會保障資金籌集、支付以及儲備基金投資等資金運行的理論和方法。其主要內(nèi)容包括：社會保障資金籌集原則， 不同籌資模式和特點及適用條件，社會保障儲備基金規(guī)模的確定和結構優(yōu)化，社會保障基金支付的原則、方式及程序，社會保險、社會福利、社會救助等不同的社會保障資金的運行特點及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會保障儲備基金投資的理論和方法等。 簡述社會福利的內(nèi)容？答：社會福利制度體系的內(nèi)容比較龐雜，它一般包括除社會救助和社會保險以外的所有其他社會保障項目。按福利項目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個人生活福利、各種社會津貼等；按享受福利的對象，可分為：婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，可分為：貨幣形式和實物形式；服務形式有對貧困家庭子女的免費義務教育、失業(yè)人員的免費培訓、貧困家庭的免費或低費醫(yī)療救助，或是對特困家庭的無息貸款等；帶薪假形式，就是給予一定對象的假期福利，如對有突出貢獻者的療養(yǎng)或休養(yǎng)假，定期探視外地父母的探親假及交通費報銷制度，照料未成年子女的特別假期，等等。 簡述社會福利的主要內(nèi)容。答：社會福利按照享受對象可以分為未成年人福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女福利等。按照社會福利的內(nèi)容，可以分為生活福利、教育福利、醫(yī)療衛(wèi)生福利、文體娛樂福利、住房福利 等。按照福利設施的范圍，可分為國家福利、地方福利和職業(yè)福利。按照社會福利的形式，可以分為貨幣形式的福利、實物形式的福利和服務形式的福利。 簡述社會救助的特征、對象及標準。答：社會救助的特征主要有最低保障性、按需分配、權利義務單向性和救助對象全民性。社會救助的對象：一般而言，凡生活水平等于或低于法定貧困線的個人和家庭，都是接受社會救助的主體或社會救助的對象。在中國主要包括三部分人員，一是無依無靠無生活來源的公民，俗稱“三無”人員；二是遭受天災人禍而使