【文章內(nèi)容簡介】 的婦女提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假，以保障母子的基本生活及孕產(chǎn)期的醫(yī)療保健需要。 7 1999 年，第 87 屆國際勞工大會通過 ， 目的是在全世界范圍內(nèi)有效制止最有害得童工形式。 7 1918 年，英國議會通過了保障婦女五歲以下兒童健康的 。 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 12 7 1911 年， 首先將社會保障范圍擴(kuò)大到產(chǎn)婦，把生育列為疾病保險范圍。 80、我國法律規(guī)定，女職工產(chǎn)假為 天，其中產(chǎn)前休假 天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假天。 8我國法律規(guī)定，多胞胎生育的，沒多生一個嬰兒，增加產(chǎn)假 天。 8現(xiàn)代社會優(yōu)撫的主要形式有 、 、 三類。 8目前各國社會優(yōu)撫資金的來源渠道主要有三條，一是 ，二是 ，三是 。 8我國優(yōu)撫保障制度采取 和 兩種手段。 8殘疾人社會保障應(yīng)遵循 原則和 原則。 86 、 殘 疾 人 社 會 保 障 制 度 內(nèi) 容 主 要 有 、 、 、 和 六個方面。 8 1990 年 12 月 28 日通過的《 》，初步奠定了我國殘疾人社會保障事業(yè)的法律基礎(chǔ)。 8我國的社會保障改革應(yīng)以 為主體模式，以 為輔助模式。 8職工福利主要有 、 、 和四大主要特征。 90 、 實(shí) 施 職 工 福 利 必 須 遵 循 、 、 和四大基本原則。 9職工福利分為 和 。 美國和日本是實(shí)行 住房保障形式的國家。 9英國、德國、新加坡屬于 的住房保障模式。 9捷克、羅馬尼亞等國實(shí)行 的住房保障模式。 9前民主德國實(shí)行 的住房保障模式。 9建立最低生活保障制度要遵循 原則、普遍性原則、法制化原則和原則。 9最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時，要考慮 的原則和 的原則。 9對于最低生活保障基金來源，凱恩斯主義主張對貧困家庭發(fā)給 ， 弗里德曼提出“ ”方案。 98 、 我 國 扶 貧 基 金 來 源 主 要 有 ： 、 和。 99 、社區(qū)服務(wù)具有： 、 、 四大特征。 100、世界各國法律援助基金來源主要有： 和 兩 種。 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 13 填空題答案： 《濟(jì)貧法》； 德國； 1935 年，《社會保障法》； 福利國家； 瑞典； 《中華人民共和國勞動保險條例》； 社會保險，社會救濟(jì)，社會福利，社會優(yōu)撫； 社會保險，社會福利，社會救濟(jì)； 強(qiáng)制性，儲備性，互濟(jì)性； 國家統(tǒng)籌保險模式，投保資助型養(yǎng)老保險模式，自我保障模式； 1 60， 55； 1現(xiàn)收現(xiàn)付式，儲備積累式，混合式； 1《失業(yè)保險條例》； 1以支定收，收支平衡，略有節(jié)余； 1普遍性，復(fù)雜性，短期性，經(jīng)常性； 1機(jī)會均等，特別扶助； 1康復(fù)保障，教育保 障，就業(yè)保障，文化生活保障； 1勞動福利型，單純福利型； 1集體性，補(bǔ)充性，差別性；職工集體福利，職工個人福利； 2國家財政撥款； 2供給性，福利性，非商品性，產(chǎn)權(quán)模糊性； 2絕對貧困，相對貧困； 2國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法，生活形態(tài)法，恩格爾系數(shù)法； 2國家或政府，國民收入再分配； 2施穆勒，布倫坦； 2雷布森； 2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利國家理論； 2貝弗里奇； 上海； 3貧困救濟(jì)和災(zāi)害救濟(jì)； 3社會保險； 3社會福利； 3社會救濟(jì)； 3強(qiáng)制性，儲備性，互濟(jì)性； 3企業(yè)繳納 ，勞動者個人繳納，國家財政資助； 3安全性原則、長期受益原則、多樣化原則、可流動性原則 3英國 3美國 政府直接管理的社會保險體制、政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的體制、工會管理的體制 4社會保障支出總額、國內(nèi)生產(chǎn)總值 4理論、實(shí)際效應(yīng) 4占有、收益、處置 4效率、公平 4新加坡 4絕對金額制、薪資比例制、 4人口年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 4享受保障的權(quán)利與資格條件對應(yīng)的原則、保障基本生活的原則、分享社會經(jīng)濟(jì)成果的原則 4 60%— 70% 50、現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分基金積累制 5社會 救濟(jì)、社會養(yǎng)老保險 5權(quán)利義務(wù)對等 5失業(yè)預(yù)防、失業(yè)救濟(jì)、失業(yè)保險 5預(yù)警失業(yè)線、失業(yè)預(yù)警線、惡性失業(yè)線 5職前訓(xùn)練、在職培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn) 5拓展新的就業(yè)領(lǐng)域、社會就業(yè)時間總量上的再分配 5強(qiáng)制性失業(yè)社會保險 5國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)保險制度、非強(qiáng)制性的失業(yè)社會保險制度、失業(yè)救濟(jì)制度 60、雇主繳納失業(yè)保險費(fèi)、雇員交納社會保險費(fèi)、政府財政補(bǔ)助 6《失業(yè)保險條例》 6《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》 6個人和單位繳納的保險費(fèi) 6工資 6預(yù)付制 6健康 維護(hù)組織、優(yōu)惠服務(wù)提供者組織 6社會統(tǒng)籌、個人賬戶 6《企業(yè)職工工上保險試行條例》 6人身能力喪失、職業(yè)能力喪失、一般勞動能力喪失、 70、無責(zé)任賠償制 7關(guān)于就業(yè)過程中傷亡職工的工資問題及傷亡事故的預(yù)防 7醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇、職業(yè)待遇 7醫(yī)療待遇、殘廢待遇、死亡待遇 7 12 75 、懷孕、分娩 7最有害童工形式公約7產(chǎn)婦幼兒福利法 7意大利 7 90 15 15 80、 15 8社會保險式的優(yōu)撫保障 、社會救助式的優(yōu)撫保障、社會福利褒揚(yáng)性的優(yōu) 撫保障 8國家財政撥精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 14 款、社會募集統(tǒng)籌、個人投保 8社會救助 社會福利 8機(jī)會均等 、特別扶助 8康復(fù)保障、教育保障、就業(yè)保障、文化生活保障、福利保障、環(huán)境保障 8殘疾人保障法 8勞動福利型、單純福利型 8普遍性、集體性、補(bǔ)充性、差別性 8需要與可能相結(jié)合、正確處理工資與福利的關(guān)系、根據(jù)職工共同需要發(fā)展福利事業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算 90、職工集體福利、職工個人福利 9商品化為主 9商品化兼福利政策 9福利政策兼商品化、 9福利政策為主 9保障最低生活需 求、維護(hù)個人尊嚴(yán) 9分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、與物價掛鉤 9差額補(bǔ)助金、負(fù)所得稅 9國家扶貧、地方配套、國際組織 9福利性、區(qū)域性、群眾性、綜合性 100、直接投入、間接投入 三、簡答 ? ?各階段的主要標(biāo)志是什么 ? ,社會保險 ,社會福利在社會保障體系中的地位 . . . ? 險基金的籌集原則和渠道是什么 ? ? ? ? . . ? ? ? . . ? 障的重要意義 ? . . . . 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 15 . . . ,共同強(qiáng)調(diào)了哪幾個方面 ? ? ? . 統(tǒng)籌基金相結(jié)合的職工醫(yī)療保險制度 ? ？ ？ . . ？ . ？ . . . . . 。 。 . ? ? ？ ? . . ? ？ . ? . 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 16 59. 社會保險法的 內(nèi)容及其地位是什么 ? 60．處理社會保險爭議的方式 . 答案提示 市場經(jīng)濟(jì)是效率高的經(jīng)濟(jì)， 利潤最大化的原則對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的動力， 同時，市場經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險大的經(jīng)濟(jì)， 風(fēng)險造成的社會震蕩又會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素， 所以，社會需要一種穩(wěn)定的機(jī)制來緩解、排除這種阻力和干擾， 以保障經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行， 社會保障制度就是市場經(jīng)濟(jì)的一種穩(wěn)定機(jī)制，是作為社會的“減震器”和“安全網(wǎng)”應(yīng)運(yùn)而生的。 40 年代至 70 年代初， 世界上基本出現(xiàn)了四種社會保障模式： （ 1）“投保資助”型社會保障模式 （ 2）“福利國家 ”型社會保障模式 （ 3）“國家保險”型社會保險模式 （ 4）“儲蓄保險”型社會保障模式 改革方向：當(dāng)前以及今后一段時間，社會保障模式主要是由國家、用人單位、個人三方面負(fù)擔(dān)、部分積累型，以應(yīng)對老齡社會的到來；此外，無論何種保障模式下，今后都會有以下的趨勢：保障范圍擴(kuò)大、保險水平提高、有自愿保險轉(zhuǎn)為強(qiáng)制參保等。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會保障制度的建立：標(biāo)志是俾斯麥政府頒布一系列法令： 1883 年頒布了《疾病社會保險法》； 1884 年頒布了《工傷事故保險法》； 1889 年頒布了《老年和殘疾社會保險法》。 （ 2）社 會保障的發(fā)展：標(biāo)志是： 1935 年羅斯福政府通過美國歷史上第一部《社會保障法》，包括老年社會保險、失業(yè)社會保險、貧窮老人補(bǔ)助、未成年人補(bǔ)助等。 形成了由國家財政出資的濟(jì)貧和右手一人繳費(fèi)的互助和自保相結(jié)合的社會保障體系。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會保險式社會保障體系的核心部分； （ 2）社會福利是社會保障體系的最高層次； （ 3）社會救濟(jì)式社會保障體系的最后一道防線。 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1）社會穩(wěn)定是社會保障的主要功能； （ 2）保障功能； （ 3）保障勞動力再生產(chǎn)； 促進(jìn)社會精神文明的進(jìn)步 ６、 對于這個問 題要從以下幾個方面來分析： （ 1）社會保障制度對儲蓄的影響 （ 2）社會保障制度對勞動力市場的影響； 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 17 （ 3）社會保障對收入再分配的影響； （ 4）社會保障制度對積累與消費(fèi)的影響。 主要有以下幾部分組成： （ 1）企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)； （ 2）個人繳納的社會保險費(fèi)； （ 3）國家財政資助； （ 4）基金的投資收益 （ 5）此外，還包括一部分參保人繳納的滯納金 主要要點(diǎn)有以下幾點(diǎn)： （ 1）確保社會保險制度的正常運(yùn)行的原則； （ 2）妥善處理積累與消費(fèi)的關(guān)系的原則； （ 3） 有利于資源有效配置的原則 ； 籌資渠道主要是國 家、企業(yè)、個人三方面負(fù)擔(dān)。 主要有以下幾點(diǎn)： （１） 安全性原則 （２） 長期受益原則； （３） 多樣化原則； （４） 流動性原則； 投資方向主要是：購買政府債券、存入銀行、投資與符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目、進(jìn)入資本市場購買股票、進(jìn)入國際資本市場。 １０、 主要從以下三個方面分析： （ 1）社會保障的行政管理； （ 2）社會保障的基金管理； （ 3）社會保障對象的管理； 1世界各國的經(jīng)濟(jì)政治體制不同， 社會保障管理體制也不同，概括將主要有以下幾種類型： （ 1）政府直接管理的社會保障體制； （ 2）政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的社會 保障體制； （ 3）工會管理的社會保障體制 1主要問題： （ 1）國家直接管理的地方過多，社會化成分不足； （ 2）社會保障運(yùn)行機(jī)制缺乏以有效的法律管理和監(jiān)督； （３） 社會保障管理的行政和事業(yè)不分。 對策： （ 1） 實(shí)行社會化管理； 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 18 （ 2）建立和完善法制化的保證措施； （ 3） 構(gòu)建系統(tǒng)化管理體制； 1制約因素： （ 1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平； （ 2）政治、社會結(jié)構(gòu)； （ 3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu)； （ 4）歷史、人文等特殊原因； 主要特點(diǎn)： （ 1）動態(tài)性特征；（ 2）剛性特征；（ 3）存在一個“適度區(qū)域”。 1社會 保障適度水平的測定方法有多種，基本的方法包括實(shí)證分析的方法和理論分析的方法。實(shí)證分析的方法主要是基于歷史資料對社會保障水平作出評價的方法。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響或效應(yīng)，是判斷社會保障水平適度與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素交互作用的結(jié)果。根據(jù)對各歷史階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及影響因素的分析，可以相對分解出社會保障因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，進(jìn)而判斷社會保障水平適度與否及適度的社會保障水平應(yīng)該是多少。 1改革的必要性： （一）改革前即計劃經(jīng)濟(jì)條件下社會保障制度的弊端： （ 1）覆蓋范圍狹窄， 不同所有制勞動者待遇差異懸殊； （ 2）差別過大和平均主義同時并存； （ 3）低經(jīng)濟(jì)水平下的高待遇； （ 4）社會化程度低； （二）改革后的作用： 我國實(shí)行改革開放以來，社會保障制度的改革也成為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心問題之一。建立具有中國特色的社會保障制度，是建設(shè)社會經(jīng)濟(jì)體制的必要保證，也是加快國有企業(yè)改革的必要保障。改革 20 多年來，社會保障制度取得了巨大的作用，很好的發(fā)揮了社會穩(wěn)定器的作用，成績顯著。 1要點(diǎn)如下： （ 1）建立社會保險和社會救濟(jì)相互補(bǔ)充的保障體系 （ 2）建立多層次的社會保險體系 （ 3）增加交費(fèi)主體，提高繳費(fèi) 率 （ 4）提高退休年齡，降低養(yǎng)老金待遇 1要點(diǎn)如下： （ 1）改革養(yǎng)老保險制度，建立多層次養(yǎng)老保險新模式； （ 2）改革醫(yī)療保險制度，建立新的醫(yī)療保險體制； （ 3）建立和完善失業(yè)保險制度； 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 19 （ 4）擴(kuò)大社會保險范圍范圍； （ 5）建立完善社會保險基金管理和監(jiān)督； （ 6）加