【正文】 D 企業(yè)發(fā)展基金 9西方國家的企業(yè)主動向職工提供的福利中，與我國職工生活福利文化福利相類似的項目主要有 A 帶薪休息 B 職工援助方案 C 教育資助 D 生活福利 100、按照國際標(biāo)準(zhǔn)，住房 補(bǔ)貼一般占職工工資的 —— 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 8 A10%— 15% B 10%— 25% C 20%— 35% D 20%— 30% 10醫(yī)療保險費用的分擔(dān)方式（） A 定額自付 B 扣除保險 C 共付保險 D 限額保險 選擇題答案： B A C D B C 7 、 B C B D 1 C 1 2 、 B 1 3 、 C 1 4 、 B 1 5 、 B 1 6 、 A 1 7 、 D 1 8 、 A 1 9 、 C 2 0 、 B 2 ABCD 2 ABCD 2 ABCD 2 ACD 2 ABCD 2 ABD 2 ABC 2 ABC 2 AC ABD 3 C 3 ABC 33 、 A 3 ABD 3 ABCD 3 ABCD 3 ACD 3 ACD 3 ABCD ACD 4 B 4 ABCD 4 A 4 ABCD 4 ABC 4 C 4 B 4 ABC 49 、 D 50、 A 5 B 5 A 5 BC 5 A 5 ABCD 5 C 5 B 5 B 5 ABCD 60、 D 6 ABCD 6 B 6 D 6 ABC 6 ABCD 6 D 6 ABCD 6 ABC 6 A 70、 B 7 A C D 7 2 、 A 7 3 、 A B C D 7 4 、 A B C D 7 5 、 C 7 ABCD 7 D 7 B 7 A 80、 D 8 ACD 8 ABC 8 A 8AB 8 C 8 ACD 8 C 8 AB 8 ABCD 90、 ACB 9 A 9 B 9ABD 9 A 9 D 9 A 9 B 9 B 9 ABCD 100、 D 10 ABCD 二、填空題 英國政府于 1601 年頒布了 ，標(biāo)志著社會保障制度的萌芽。 9 、 社 會 保 險 基 金 由 三 個 基 本 特 點 ： 、 、和。 1殘疾人社會保險包括： 、 、 、福利保障 和環(huán)境保障六項。 2社會保障制度是以 為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過 ，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難是給與物質(zhì)幫助保障其基本生活的制度。 3 是社會保障體系的最高層次。 4社會保障水平 =/*100%。 4工人與干部退休待遇， 按期工齡長短，按月領(lǐng)取退休金，其標(biāo)準(zhǔn)一般為本人工資的。 5英國 1911 年頒布的失業(yè)社會保險法，標(biāo)示著世界上 制度的誕生。 6 醫(yī)療社會保險改革過程中，從后付制改為 。 7工傷保險待遇主要包括： 、 和 。 8現(xiàn)代社會優(yōu)撫的主要形式有 、 、 三類。 90 、 實 施 職 工 福 利 必 須 遵 循 、 、 和四大基本原則。 9對于最低生活保障基金來源，凱恩斯主義主張對貧困家庭發(fā)給 ， 弗里德曼提出“ ”方案。 主要有以下幾點： （ 1）社會保障制度的建立：標(biāo)志是俾斯麥政府頒布一系列法令： 1883 年頒布了《疾病社會保險法》； 1884 年頒布了《工傷事故保險法》； 1889 年頒布了《老年和殘疾社會保險法》。 對策： （ 1） 實行社會化管理； 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 18 （ 2）建立和完善法制化的保證措施； （ 3） 構(gòu)建系統(tǒng)化管理體制； 1制約因素： （ 1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平； （ 2）政治、社會結(jié)構(gòu)； （ 3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu)； （ 4）歷史、人文等特殊原因； 主要特點： （ 1）動態(tài)性特征；（ 2）剛性特征；（ 3）存在一個“適度區(qū)域”。改革 20 多年來，社會保障制度取得了巨大的作用，很好的發(fā)揮了社會穩(wěn)定器的作用，成績顯著。 （ 2）以普遍福利為特色的保障制度，從以往側(cè)重對老齡社會問題的治療轉(zhuǎn)變?yōu)閷@一問題的預(yù)防。 2我國就業(yè)保障制度經(jīng)歷以下幾個階段： （ 1）建立和發(fā)展階段：建國初期的就業(yè)保障制度有以下兩個特點：統(tǒng)包統(tǒng)配、普遍就業(yè)；終身固定的勞動關(guān)系； （ 2）變革階段：新型的就業(yè)社會保障制度形成：大多數(shù)國有企業(yè)建立了勞 動服務(wù)公司，安置本企業(yè)職工的返城子女就業(yè)；允許提前退休，有返城子女頂替崗位；鼓勵返城青年自謀職業(yè)，自己創(chuàng)業(yè)，精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 21 國家予以減免稅的支持。 3要點如下： （ 1）社會優(yōu)撫事業(yè)是國家穩(wěn)定與發(fā)展的保證； （ 2）社會優(yōu)撫事業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要措施； （ 3）社會優(yōu)撫事業(yè)是鼓舞士氣、換發(fā)民族精神的重要環(huán)節(jié)； （ 4）社會優(yōu)撫事業(yè)具有穩(wěn)定社會的作用； 要點如下： （ 1）死亡撫恤； （ 2）傷殘撫恤； （ 3）社會優(yōu)待； （ 4）退役安置； （ 5）退（離）休安置； 4要點如下： （ 1）增加社會化機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)撫經(jīng)費來源； （ 2） 適應(yīng)形勢發(fā)展需要，分層次、有重點地實施優(yōu)撫措施； （ 3）強(qiáng)化優(yōu)撫法制和監(jiān)督職能； （ 4）加強(qiáng)國情和國防教育； 4要點 如下： （一）機(jī)會均等原則： 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 23 （ 1）立法上的平等；（ 2）就業(yè)就會的平等；（ 3）平等的享有環(huán)境； （ 4）教育和培訓(xùn)機(jī)會的均等；（ 5）平等的履行義務(wù)； （二）特別扶助原則。 5要點如下： （ 1）生活需求法； （ 2）國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法； （ 3）生活形態(tài)法； （ 4）恩格爾系數(shù)法； 5要點如下： （ 1）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求； （ 2）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立、健全社會保障體系的需要； （ 3）建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是社會救濟(jì)制度改革的需要； （ 4）建立最 低社會保障制度是保證改革與發(fā)展順利進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。 （ 2）非司法方式。因此，法院根據(jù)《企業(yè)職工工傷 保險試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法駁回了原告的訴求。住院期間， A 公司以已為李某按時足額繳納了醫(yī)療保險費為理由，停發(fā)了李某的工資，要求李某到醫(yī) 療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請有關(guān)醫(yī)療待遇。勞動保障部門指出了該企業(yè)的錯 誤，并作出了責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險費的決定。勞動爭議仲裁委員會駁回了陳愛民的請求。 10月 1日晚九點多，在運輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。”趙某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工傷申請時效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應(yīng)再受理。 1995 年春節(jié)期間，潘強(qiáng)帶著妻兒前往上海探望父母，在此期間，潘強(qiáng)因急性黃疸性肝炎住進(jìn)醫(yī)院，住院治療 18 天后出院，共花去醫(yī)藥費 54785元人民幣。其實，別看用人單位表面上繳納了社會保險費，可是不是沒把職工實際發(fā)放的工資收入作為繳費基數(shù)，少報、瞞報了工資總額呢？ 1 [案例 ] 某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，今年 8 月，其中 5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。劉景秋老伴趙彩霞原系農(nóng)村居民， 1980 年辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)后與劉老漢共同生活，一直在家操持家務(wù)。至此，因老人“失蹤”而導(dǎo)致的養(yǎng)老金爭議案件得以圓滿解決。而張某所在單位認(rèn)為，我們參加了工傷保險，我們支付給張某的傷殘撫恤金屬于先為社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)墊付的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該如數(shù)返還給企業(yè)。事后，張某所在 單位帶著張某工傷有關(guān)的相關(guān)材料到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求其支付單位已經(jīng)支付給張某的傷殘撫恤。因女兒生活困難，在多方努力均無結(jié)果的情況下，趙彩霞老人于同年 8 月向市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求被訴人設(shè)備廠繼續(xù)發(fā)放劉景秋老漢的退休工資。法院根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)定，判決企業(yè)應(yīng)當(dāng)將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)， 即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費。 社保繳費基數(shù)有 “ 貓膩 ” 【案例】 某單位職工李某每個月的工資是 4000 元左右，可工資條上扣的養(yǎng)老保險費卻只有幾十元錢。 他的醫(yī)藥費該不該報銷？ 【案例】潘強(qiáng)原系駿馬橡膠鞋業(yè)公司（以下簡稱鞋業(yè)公司）供銷科科長。第三，根據(jù)勞動部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā) [1996]266）第十條規(guī)定：“工傷職工或其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T提出工傷保險待遇申請。為了盡快完成李某 指派的任務(wù)，趙某犧牲“十因此，供銷社拒絕為其補(bǔ)繳養(yǎng)老金。 失業(yè)保險費應(yīng)以本單位工資總額為基數(shù)繳納 【案例】在一次社會保險執(zhí)法大檢查中，勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 28 其工資總額存在很大的差距。 A 公司經(jīng)濟(jì)效益很好，員工工資水平較高， 1999 年又參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，為所有員工按時足額繳納了醫(yī)療保險費，因此李某對自己的工作一直比較滿意。法院經(jīng)審查查明：原告李某故意隱瞞了具體的受傷情節(jié)，使被告化工廠無從知道原告在交通事故中發(fā)生的傷害，沒有及時向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T提出工傷申請，且李某及其親屬也未在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷保險待遇申請。 60、要點如下： （ 1）司法方式。 4要點如下： （ 1）加快租金制度的改革； （ 2）取消福利分房，實行住房分配貨幣化； （ 3）完善住房公積金制度； （ 4）大力發(fā)展和完善住房金融體制； （ 5）實行住房保障商品化和社會化。 3要點如下： （ 1）覆蓋范圍狹窄； （ 2）缺乏社會化的基金制度； （ 3）待遇結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)不合理； （ 4）缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的勞動鑒定制度； （ 5）缺乏促進(jìn)安全衛(wèi)生工作的機(jī)制。其中， 失業(yè)預(yù)防和失業(yè)補(bǔ)救具體措施有：對企業(yè)解雇的約束、建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、實施就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)造等，具有預(yù)防在職者事業(yè)和重新安置失業(yè)者的功能。我們應(yīng)該努力尋找政府干預(yù)的適度點，讓政府與市場在社會保障領(lǐng)域中實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。 1改革的必要性： （一）改革前即計劃經(jīng)濟(jì)條件下社會保障制度的弊端： （ 1）覆蓋范圍狹窄， 不同所有制勞動者待遇差異懸殊； （ 2）差別過大和平均主義同時并存； （ 3）低經(jīng)濟(jì)水平下的高待遇； （ 4）社會化程度低； （二）改革后的作用： 我國實行改革開放以來，社會保障制度的改革也成為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心問題之一。 主要有以下幾點： （１） 安全性原則 （２） 長期受益原則； （３） 多樣化原則； （４） 流動性原則； 投資方向主要是：購買政府債券、存入銀行、投資與符合政策導(dǎo)向的項目、進(jìn)入資本市場購買股票、進(jìn)入國際資本市場。 . ? ? ？ ? . . ? ？ . ? . 精品課程 —— 社會保障 —— 試題庫 16 59. 社會保險法的 內(nèi)容及其地位是什么 ? 60．處理社會保險爭議的方式 . 答案提示 市場經(jīng)濟(jì)是效率高的經(jīng)濟(jì)， 利潤最大化的原則對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的動力， 同時，市場經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險大的經(jīng)濟(jì)， 風(fēng)險造成的社會震蕩又會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素， 所以，社會需要一種穩(wěn)定的機(jī)制來緩解、排除這種阻力和干擾， 以保障經(jīng)濟(jì)的正常運行， 社會保障制度就是市場經(jīng)濟(jì)的一種穩(wěn)定機(jī)制，是作為社會的“減震器”和“安全網(wǎng)”應(yīng)運而生的。 9建立最低生活保障制度要遵循 原則、普遍性原則、法制化原則和原則。 8我國的社會保障改革應(yīng)以 為主體模式，以 為輔助模式。 80、我國法律規(guī)定，女職工產(chǎn)假為 天，其中產(chǎn)前休假 天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假天。 7建立工傷保險與職業(yè)傷害之間關(guān)系的 第一部立法，是美國馬薩諸塞州 1912 年制定的。 6 是醫(yī)療社會保險基金的主要來源。 55 、 職 業(yè) 教 育 和 培 訓(xùn) 分 為 三 個 層 次 ： 、 和。 47 、對老年社會保險基金的影響因素主要有： 和。 3社會保障實行上下分層管理的是 。 31 社會救濟(jì)的內(nèi)容可以歸納為 和 兩大類。 2貧困包括 和 。 15 、 醫(yī) 療 社會 保 險 是 社 會 保險 體 系的 重 要 組成 部 分， 特 點是 ： 、 、 。 中國社會保障體系主要由 、 、 和四部分組成。 A、 法律援助對象的確定 B、法律援助的對象和范圍 B、 法律援助資金的到位 D、法律援助立法和范圍 7我國法 律援助的范圍主要是： A、公訴案件的被告 B、有