公共財政與社會保障(編輯修改稿)
2025-06-18 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個指標(biāo)用以測定社會保障支出份額能否既保證公民的基本生活又激勵勞動者的積極性。 這一比重過低，不能保證老年人等的基本生活；比重過高，不利于激勵勞動者的積極性，容易造成懶人。 H=W/G （ 3） H：工資收入總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 該公式是 公式 2的的進(jìn)一步推進(jìn)，用以測定國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)能否正常進(jìn)行。這一比重過低，勞動者的勞動收入未能得到基本保證，影響勞動者積極性甚至引起勞動者反抗；這一比重過高，資金積累減少，影響生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 將公式 2和公式 3結(jié)合在一起，得出： ? S= Sa/WW/G =Sa/G = QH (4) 公式 4成為社會保障水平 “ 度 ” 的測定或數(shù)理分分析的模型。 ? ⑤ H的測算 ? 依據(jù)美國經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計學(xué)家柯布（ Cobb）和道格拉斯（ Douglas））的 “ 總量生產(chǎn)函數(shù) ” 原理，在一級分配層次上，把國內(nèi)生產(chǎn)總值分為兩大塊：一塊是由勞動生產(chǎn)要素投入而產(chǎn)生的總產(chǎn)量，另一塊是由資本投入而產(chǎn)生的總產(chǎn)量。 ? 從分配角度分析，由勞動生產(chǎn)要素投入所創(chuàng)造的總產(chǎn)值部分，要通過工資和收入方式分配給勞動者，其中社會保障費用支出包含在勞動要素投入所創(chuàng)造的總產(chǎn)值中。 勞動生產(chǎn)要素在國內(nèi)生產(chǎn)總值中獲得的分配份額為 3/4，即 H=3/4=。 公示 4可以寫成 S= (5) ⑥ Q的確定 社會保障支出占工資總額的比重的具體計算公式為： Q=O+Z+E+J+M (6) 其中： Q：社會保障支出占工資收入總額的比重 O：養(yǎng)老保險支出占工資收入總額的比重 Z：失業(yè)金支出占工資收入總額的比重 E：醫(yī)療保險支出占工資收入總額的比重 J：工傷、生育保險支出占工資收入總額的比重 M：社會福利、社會優(yōu)撫支出占工資收入總額的 比重 根據(jù)國際經(jīng)驗，上述指標(biāo)有一些經(jīng)驗數(shù)據(jù) 指標(biāo) 分解表達(dá)式 數(shù)值 O O=OaC Oa:老年人口占總?cè)丝诘谋戎? C：養(yǎng)老金替代率，一般認(rèn)為 60% O =*Oa Z Z= ：失業(yè)金年獲得系數(shù) D：自然失業(yè)率，一般認(rèn)為 6% F：勞動人口占總?cè)丝诘谋戎? Z=** F = E 10%12% J %% M 1%% 這樣 Q=++ E+J+M ? （二）社會保障水平的區(qū)間確定 社會保障水平的適度是一個區(qū)間的概念，既有上下限，其主要由公式 5和公式 7決定 S= 1. S的最大值（ max）確定 關(guān)鍵是確定 Q的最大值。Qmax=++Emax+Jmax+Mmax 指標(biāo) 數(shù)值（ %） 備注 Oamax 在人口零增長的條件下，設(shè)定人口平均壽命在 21世紀(jì)最高達(dá) 85歲，這樣我們將人口總量按 5年一組分為 17段，共有 85份，內(nèi)含三個人口層次即少兒段、勞動力年齡段和老年段。各年齡段的最大比例為： 少兒段為 %； 勞動力年齡段為 %；
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