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正文內(nèi)容

發(fā)揮公共財(cái)政職能構(gòu)建和諧社會(huì)(編輯修改稿)

2025-10-13 11:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低社會(huì)保障、新型合作醫(yī)療、大病救助等社會(huì)保障制度,避免貧困人口的生存危機(jī)運(yùn)用公共財(cái)政手段,積極幫助下崗職工、離退休職工以及病殘職工解決基本生活困難,從政策上落實(shí)政府、企業(yè)和個(gè)人在社會(huì)保障方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,努力構(gòu)筑全方位的社會(huì)保障安全網(wǎng)。,促進(jìn)社會(huì)成員充分就業(yè) 就業(yè)是民生之本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,首先要保障人民群眾安居樂業(yè)我國 是世界第一人口大國,勞動(dòng)力資源充足,應(yīng)把就業(yè)優(yōu)先作為一項(xiàng)基本國策 財(cái)政部門要把實(shí)施積極的就業(yè)政策作為一種重要的制度安排,從體制和機(jī)制上促進(jìn)社會(huì)成員的充分就業(yè)采取補(bǔ)貼 稅收 擔(dān)保投融資等財(cái)政政策,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 就業(yè)彈性大的服務(wù)業(yè)以及就業(yè)潛力大的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高就業(yè)增長(zhǎng)彈性支持設(shè)立 再就業(yè)基金,對(duì)吸納再就業(yè)的公益性崗位實(shí)行工資補(bǔ)貼,對(duì)安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)貼支持人力資本投資與勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),向所有城鄉(xiāng)失業(yè)者提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)加快構(gòu)建統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。,努力提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力 支持勞動(dòng)用工制度改革,鼓勵(lì)自謀職業(yè) 靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)四 加快義務(wù)教育發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等 教育不公是最大的不公 應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)教育公平繼續(xù)加大 兩免一補(bǔ) 助學(xué)貸款貧困大學(xué)生救助等工作力度,保證每一個(gè)困難家庭的城鄉(xiāng)學(xué)生都能夠上學(xué)讀書改革義務(wù)教育投入體制,將目前以縣為主的承擔(dān)體制改變?yōu)橛墒∫陨险袚?dān),解決基層財(cái)政特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育投入長(zhǎng)期嚴(yán)重不足的問題進(jìn)一步深化教育體制改革,清理整頓教育收費(fèi)秩序,有效減輕非義務(wù)教育階段學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。,著力建設(shè)健康社會(huì) 公共醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系國計(jì)民生和勞動(dòng)者的素質(zhì),公共財(cái)政應(yīng)發(fā)揮其提供公共產(chǎn)品職能和重要作用,加快發(fā)展以農(nóng)村為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),加大對(duì)公共衛(wèi)生 基本醫(yī)療 農(nóng)村衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的投入加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高疾病預(yù)防和控制能力,保護(hù)人民群眾的生命健康加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,支持建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,建立完善農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度,突出解決農(nóng)民看病難看病貴的問題積極實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革,加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系建設(shè),努力改善基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就是保護(hù)人類社會(huì)的家園。按照可持續(xù)發(fā)展要求,現(xiàn)代財(cái)政最終將向生態(tài)財(cái)政轉(zhuǎn)變,從而使國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的損害越來越小 財(cái)政工作既要實(shí)施對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持,也要對(duì)破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)節(jié)。第三篇:發(fā)揮醫(yī)保職能構(gòu)建和諧社會(huì)文章標(biāo)題:發(fā)揮醫(yī)保職能構(gòu)建和諧社會(huì)___縣醫(yī)保局緊緊圍繞建立全市社會(huì)保障體系示范縣的目標(biāo),加快醫(yī)療保障建設(shè)步伐,通過完善考核辦法,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極穩(wěn)步擴(kuò)面,加大基金征管力度,全局干部職工踏實(shí)工作,勇于開拓,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)充分發(fā)揮了醫(yī)保的職能作用,各項(xiàng)工作有了新的突破。一、以擴(kuò)面征繳工作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作新突破___縣把擴(kuò)面與征繳工作有機(jī)的結(jié)合起來,雙輪啟動(dòng)、雙管齊下,以擴(kuò)面促征繳,以強(qiáng)化服務(wù)促擴(kuò)面,有力推動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建立內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制。把擴(kuò)面征繳任務(wù)分解至各職能股室,新增參保擴(kuò)面,按每增參保1人獎(jiǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)5元,未完成任務(wù)在年終考核時(shí)扣分并相應(yīng)扣除獎(jiǎng)金;保費(fèi)征繳率必須達(dá)到95以上,每增一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)500元,未完成任務(wù)根據(jù)考核方案和分并扣除獎(jiǎng)金。二是強(qiáng)化政府職能機(jī)制。在擴(kuò)面工作中進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能,通過行政手段,以政府抄告單的形式敦促部分省、市屬單位參保,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的社會(huì)保障意識(shí),在有效的擴(kuò)面宣傳工作之下,除供電股份有限公司外,所有省、市屬單位參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),加入了醫(yī)保社會(huì)大家庭的行列。三是積極探索參保擴(kuò)面新機(jī)制。開展了城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員試點(diǎn)工作,以縣工商聯(lián)合會(huì)會(huì)員為試點(diǎn)群體,努力探索參保擴(kuò)面新途徑,穩(wěn)步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,通過有效地開展醫(yī)保政策宣傳工作,全縣工商會(huì)員和工業(yè)園區(qū)職工500多人已經(jīng)參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)。四是工傷保險(xiǎn)工作有新的突破。貫徹執(zhí)行《贛州市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,以縣政府行文下發(fā)做好工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作的通知,加強(qiáng)與縣建設(shè)局、工商局、工業(yè)園管理辦公室、安監(jiān)局、礦管局等主管部門的溝通聯(lián)系,開展工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,制定“四個(gè)一”(一份擴(kuò)面綱領(lǐng)性文件、一本宣傳手冊(cè)、一次電視采訪、一支宣傳隊(duì)伍)的工作措施,打開了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作新局面,___縣已有供電、礦管、建設(shè)、林業(yè)、石油、郵政等單位1348人參加了工傷保險(xiǎn)。五是制定優(yōu)惠政策,解決困難企業(yè)職工參保問題。遵循“保大病、廣覆蓋”的原則,降低門檻,妥善地解決了困難企業(yè)職工醫(yī)療保障老大難問題,已有供銷、林業(yè)、糧食、蔡坊電站、農(nóng)機(jī)公司等困難企業(yè)職工1235人解決了沒有醫(yī)保的后顧之憂。六是建立外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)配合支持,對(duì)長(zhǎng)期拖欠保費(fèi)的參保單位進(jìn)行上門督查稽核,補(bǔ)繳保費(fèi)37萬元。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則,以參保人督促單位征繳,對(duì)欠繳保費(fèi)單位的參保人員暫緩醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷,以促進(jìn)保費(fèi)征繳,同時(shí)建立保費(fèi)征繳“每月一通報(bào)”制度,通過《___醫(yī)?!泛?jiǎn)報(bào)對(duì)欠繳保費(fèi)單位點(diǎn)名通報(bào),促進(jìn)保費(fèi)征繳。___縣醫(yī)保擴(kuò)面征繳工作由于措施得力、方法對(duì)路,取得了較好的成效。2006年,___縣參保單位已達(dá)209個(gè),參保職工總?cè)藬?shù)達(dá)12053人,已超額完成市政府下達(dá)___縣10373人和市局下達(dá)12000人的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。全年累計(jì)征收醫(yī)?;?26萬元,工傷保險(xiǎn)新增參保1348人,生育保險(xiǎn)擴(kuò)面613人,征收基金1萬元,全年人均繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到上在崗職工月平均工資的85以上,離休干部醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌資金收繳率達(dá)100。二、以提升醫(yī)保管理服務(wù)水平為核心,滿足參保人員的基本醫(yī)療需求,確?;鹗罩胶狻⒙杂薪Y(jié)余、安全運(yùn)行在醫(yī)?;鸸芾碇?,堅(jiān)持保障參保職工的基本醫(yī)療需求,保障醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全平穩(wěn)運(yùn)行原則,正確處理好穩(wěn)步擴(kuò)面與社會(huì)和諧的關(guān)系,職工醫(yī)療需求與基金安全運(yùn)行、提高基金使用效益的關(guān)系,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院,定點(diǎn)藥店和參保職工患者之間的關(guān)系,維護(hù)好參保人員的醫(yī)療保障權(quán)益和基金安全運(yùn)作。嚴(yán)格把握住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、特殊檢查和治療的審批,不斷完善醫(yī)保管理制度,對(duì)醫(yī)保規(guī)定的“八種慢性病”確認(rèn)成立認(rèn)定工作小組,聘請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、醫(yī)德較好的醫(yī)務(wù)人員為認(rèn)定小組成員,既嚴(yán)格準(zhǔn)確地執(zhí)行了《贛州市部分慢性病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》;又保證了參保對(duì)象的合法權(quán)益。使“八種慢性病”認(rèn)定工作做到了公平、公正、科學(xué)、公開、透明。嚴(yán)格實(shí)行參保住院人員每周兩督查制度,由保險(xiǎn)管理股工作人員深入定點(diǎn)住院醫(yī)院巡查,對(duì)住院參保人員是否冒名住院或掛床住院查實(shí)情況,傾聽參保住院人員意見,幫助協(xié)調(diào)與醫(yī)院、醫(yī)師的關(guān)系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在保費(fèi)征繳、劃撥、使用、結(jié)算過程中實(shí)行嚴(yán)格的事前、事中、事后規(guī)范化管理,開展醫(yī)?;痤A(yù)算和費(fèi)用監(jiān)測(cè)工作,提高基金使用效益,有效地控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),確保大多數(shù)參保職工的基本醫(yī)療需求,及時(shí)地堵塞基金運(yùn)行管理中存在的漏洞,保障基金安全規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)了基金收支平衡、略有結(jié)余、安全運(yùn)行的工作目標(biāo),上為政府分憂,下為參保人員解困。三、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺(tái)為方便參保對(duì)象辦事,減少辦事程序,提高保費(fèi)征收效率,深化改革征收體制,___縣借社會(huì)保險(xiǎn)體系示范縣契機(jī),實(shí)行五保合一征收新機(jī)制。搭建了與市局、縣五保合一征收大廳、縣城和基層8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),為參保單位和參保人員提供了高效快速的經(jīng)辦服務(wù),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中心機(jī)房與各兩定單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,證卡數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范操作,并與縣五保征收大廳實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫并軌。建立了開放
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