公共財(cái)政學(xué)重點(diǎn)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-02 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ： 財(cái)政投資的 決策標(biāo)準(zhǔn)： 資本 產(chǎn)出 比率最小化 資本－ 勞動 比率最大化 就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資 ：包括交通運(yùn)輸、機(jī)場、港口、橋梁、通信、水利、城市排水、供電、供氣 基礎(chǔ)設(shè)施的 特點(diǎn)： 公共產(chǎn)品 的性質(zhì)； 資本密集型 行業(yè)，需要的投資多、建設(shè)周期長 。 基礎(chǔ)設(shè)施投資與一般投資的關(guān)系 ：基礎(chǔ)設(shè)施是上游產(chǎn)業(yè)部門，基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格構(gòu)成其他部門產(chǎn)品成本的組成部門。 第五章 轉(zhuǎn)移性支出 政府介入社會保險(xiǎn)的意義 ： 市場的不足（可以彌補(bǔ)保險(xiǎn)市場因信息不對稱和道德風(fēng)險(xiǎn)存在導(dǎo)致的市場失靈；私人保險(xiǎn)市場無法解決個人儲蓄不足以及“搭便車”的行為；和商業(yè)保險(xiǎn)相比，社會保險(xiǎn)具有成本優(yōu)勢和抗御風(fēng)險(xiǎn)：社會保險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)有目的的再分配） 社會保障制度的類型： 我國社會保障制度的內(nèi)容 ： :包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)： 指在勞動者進(jìn)入老年后由社會給予工資補(bǔ)償?shù)闹贫取? 養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式 用一個時期正在工作的一代人的繳費(fèi)來支付已經(jīng)退休的一代人的養(yǎng)老金； 退休金直接來源于社會成員本身的儲蓄積累； 通過現(xiàn)收現(xiàn)付制滿足當(dāng)前支付需要的前提下，留出一定的儲備以適應(yīng)未來的支出需要。 第六章 財(cái)政收入規(guī)模分析 財(cái)政收入 的含義： ； 。 財(cái)政收入的分類： 按財(cái)政 收入來源 分類 部門 分類：來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)財(cái)政收入等； 所有制 進(jìn)行分類：來自國有經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)收入和私營經(jīng)濟(jì)收入；按照 收入形式 分類： 稅收具有：強(qiáng)制性、無償性和規(guī)范性 2.非稅收入：國有企業(yè)上繳收益 ，政府收費(fèi) —— 使用費(fèi)、規(guī)費(fèi)收入和專項(xiàng)基金 國債 政資金的 管理方式 分類 ：預(yù)算內(nèi)收入（稅收、部分收費(fèi)）；預(yù)算外收入 （預(yù)算外資金、中央政府專項(xiàng)基金） 衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo) ： ：財(cái)政收入占 GDP的比重 衡量財(cái)政收入 發(fā)展 變化的指標(biāo)： 增長邊際傾向 影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素： 配制度 我國財(cái)政收入 /GDP下降的原因 ： ，新的分配制度不健全 第七章 稅收理論 稅收 是國家為社會提供公共品，憑借行政權(quán)利，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，向居民和經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)制地、無償?shù)卣魇斩〉玫呢?cái)政收入。 稅收的 “三性”： 強(qiáng)制性；無償性；固定性 納稅人 是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。包括自然人和法人兩大類。 負(fù)稅人：稅款的最終承擔(dān)者。是經(jīng)濟(jì)意義上的負(fù)擔(dān)者，而納稅人是法律上的稅收直接繳納者 。稅款轉(zhuǎn)嫁：納稅人和負(fù)稅人不同；稅款不能轉(zhuǎn)嫁：納稅人和稅負(fù)人相同。 課稅對象 ：亦稱稅收客體，它是指稅法規(guī)定的征稅標(biāo)的物。 稅率 ：應(yīng)納稅額與課稅對象之間的比例。 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 是指納稅人通過經(jīng)濟(jì)交易中的價(jià)格變動，將所納稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的行為及過程。 稅負(fù)歸宿 是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終歸著點(diǎn)。 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式 ：前轉(zhuǎn)方式 :提高價(jià)格轉(zhuǎn)價(jià)給購買者；后轉(zhuǎn)方式：壓低進(jìn)貨價(jià)格；混轉(zhuǎn)：結(jié)合上述；消轉(zhuǎn)；稅收資本化：對增值的商品預(yù)先從商品價(jià)格中扣除 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的 制約因素 ： 商品課稅容易轉(zhuǎn)嫁，所得課稅不易轉(zhuǎn)嫁 壟斷產(chǎn)品易轉(zhuǎn)嫁，競爭性商品難轉(zhuǎn)嫁 ： 從需求角度分析：征稅范圍狹，稅負(fù)不易前轉(zhuǎn)征；稅范圍廣，稅負(fù)易前轉(zhuǎn)。從供給角度看，征稅范圍越狹，生產(chǎn)者轉(zhuǎn)換生產(chǎn)的余地則越大，稅負(fù)則越易轉(zhuǎn)嫁。 ： 即期看，稅負(fù)由雙方均衡負(fù)擔(dān)。短期看，稅負(fù)趨向生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)。長期看，稅負(fù)最終還是取決于供求彈性。（供給彈性大、需求彈性小、易轉(zhuǎn)嫁） ： 需求彈性與稅負(fù)前轉(zhuǎn)成反比。供給彈性與稅負(fù)前轉(zhuǎn)成正比。供求之間的彈性與稅
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