均衡發(fā)展觀下的基礎教育投入問題(編輯修改稿)
2025-06-15 22:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 較大的差異，如下表 地區(qū) 預算內(nèi)教育經(jīng)費撥款（百萬元） 占本級財政支出比重（ %） 江蘇 山東 湖北 上海 河南 北京 廣東 廣西 吉林 四川 湖南 安徽 甘肅 西藏 2021年部分省市自治區(qū)本級政府教育支出狀況 資料來源： 《 2021年中國教育年鑒 》 （四）事業(yè)性經(jīng)費結構不合理 ?根據(jù)我國教育事業(yè)費的具體用途，教育事業(yè)費又可以分為人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。人員經(jīng)費，是指教學科研人員的工資、福利費以及學生的助學金、獎學金等。公用經(jīng)費包括公務費、設備購置費、業(yè)務費和修繕費。 年份 普通高中 普通初中 普通小學 1997 1998 1999 2021 2021 2021 各級各類學校預算內(nèi)公用經(jīng)費占事業(yè)費的比重 單位： % 資料來源： 《 中國教育年鑒 》 1999— 2021年 ?人員經(jīng)費比重增長快，雖然與教師待遇的改善有關，但也與教育部門的用人制度改革滯后和管理不善有密切關系。 ?教師隊伍年齡、學科結構不合理，有些學校師資相對過剩，人浮于事，教育資源浪費嚴重；有些地方中小學養(yǎng)人和缺人現(xiàn)象并存。 ?行政人員與教學研究人員比例也存在不合理現(xiàn)象 （五）缺乏有效的監(jiān)督管理機制 ?在教育部門與具體單位財務管理方面，各學校更多地重視經(jīng)費的爭取，而對使用和管理未給與足夠的重視，重復投入和無效投入現(xiàn)象嚴重，經(jīng)費使用過程中的漏洞和浪費時有發(fā)生， 二、基礎教育財政支出的效率評價 ? 如同物質生產(chǎn)過程一樣，教育過程也是一個投入 —產(chǎn)出系統(tǒng)，也包括資源的投入、使用和產(chǎn)出。教育資源的使用效率是指整個社會全部教育活動的投入產(chǎn)出狀況，或國家為教育部門所投入的資源的利用效率。 ? 隨著國家對
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