專(zhuān)題六--我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題(編輯修改稿)
2024-09-01 01:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 教育支出僅為人均 GDP收入的 %，美國(guó)為%，是中國(guó)的 。日本為 %，俄羅斯為 %，是中國(guó)的 ，巴西為 %，是中國(guó)的 。 ? 所以中國(guó)不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距，即使在金磚四國(guó)中，中國(guó)的教育投入也排在末位 。 ? 人均公共教育支出： ? 目前我國(guó)教育的公共投入占 GDP的比重只有 3%，經(jīng)過(guò)調(diào)整后，我國(guó)實(shí)際的公共教育投入占 GDP的比例僅為 %，和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也就進(jìn)一步擴(kuò)大。比如原來(lái)只相當(dāng)于法國(guó)的 59%，現(xiàn)在相當(dāng)于法國(guó)的 39%。 ? 教育公共投入占 GDP的比重： ?資源配置不合理 ?20世紀(jì) 50年代實(shí)行重點(diǎn)學(xué)校制度。在教育投入總量小、教育資源短缺的情況下 ,集中財(cái)力、物力辦好一批中小學(xué) ,對(duì) “ 多出人才 ,快出人才 ” 曾產(chǎn)生積極作用。 ?重點(diǎn)學(xué)校制度也同時(shí)導(dǎo)致了學(xué)校之間資源配置不均衡。 ?重點(diǎn)學(xué)校本身長(zhǎng)期積累的名牌效應(yīng)能夠吸引大量的社會(huì)資源和優(yōu)秀學(xué)生 ,加劇了教育資源分布的不均衡 ,甚至造成了同一區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間兩極分化的局面。 ?政策制度不完善 ?影響和制約教育公平的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在。 ? 學(xué)校教育制度中普通教育的中心地位依然制約著教育公平的實(shí)現(xiàn)。 ?人民群眾教育需求日益增長(zhǎng) ?受教育程度逐漸成為影響個(gè)人職業(yè)、收入乃至社會(huì)地位的重要因素，教育作為一種重要的家庭 “ 投資 ” 的觀念深入人心，人們對(duì)子女接受教育的關(guān)注度空前提高。 ?獨(dú)生子女普遍化，人們都希望讓孩子接受高質(zhì)量的教育。這必然造成對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長(zhǎng)與供給短缺的矛盾凸顯，使教育公平問(wèn)題日益突出。 三、教育公平之措 促進(jìn)教育公平 ? “裸考 ” 再成民心所向 ? ％的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策。 ％的人表示，事實(shí)上高考加分政策嚴(yán)重破壞教育公平。 ? 高考加分和保送制度， “ 看上去很美 ” ，執(zhí)行中卻逐漸成為權(quán)貴盛宴，自主招生也時(shí)有丑聞爆出。 – “ 浙江高考航模加分 ” 和 “ 重慶 31名考生民族成分造假 ” 等 ? 北大試行 “ 中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制 ” – ％的人將高校自主招生視為存在嚴(yán)重教育不公平現(xiàn)象的環(huán)節(jié) ——這還不算，此舉加大了多方面的高考成本。 – 應(yīng)加快制定 《 考試法 》 ，嚴(yán)厲打擊作弊行為，追究政府、考試組織機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中學(xué)在考試招生中弄虛作假、侵犯受教育者權(quán)益的法律責(zé)任。 如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 ? 一是“提質(zhì)量” ?促進(jìn) 均衡發(fā)展 要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。 ?推進(jìn) 素質(zhì)教育 ，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。 ?切實(shí) 減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) ，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來(lái)，生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)。 ?二是“縮差距” ?城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。 ?在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)
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