【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的差距逐步縮小。完成 兩基 攻堅(jiān)任務(wù)，初中毛入學(xué)率達(dá)到 95% 以上，青壯年文盲率降到 4% 以下。中等職業(yè)教育較快發(fā)展，基本建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面顯著擴(kuò)大。中等發(fā)達(dá)地區(qū)中等發(fā)達(dá)地區(qū) 教育發(fā)展水平明顯提高。農(nóng)村義務(wù)教育得到切實(shí)鞏固。多種形式的職業(yè)教育得到較大發(fā)展，建立比較完善的城鄉(xiāng)職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)前教育進(jìn)一步發(fā)展，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到 80% 左右，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū) 初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，基本普及學(xué)前教育，基本普及高中階段教育，學(xué)前三年毛入園率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到 85% 以上，建立起較為完善的城鄉(xiāng)一體化教育體系。 2023年年 8月月 29日下午，中共中央政治局進(jìn)日下午，中共中央政治局進(jìn)行第行第 34次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記主持學(xué)習(xí)次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記主持學(xué)習(xí)，就教育問題發(fā)表了重要講話。，就教育問題發(fā)表了重要講話。 2023年年 8月月 31日上午，胡錦濤總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表日上午，胡錦濤總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，對(duì)教育工作和教座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，對(duì)教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。胡錦濤總書記指出胡錦濤總書記指出 :“ 必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略， 切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 努力把我國(guó)建設(shè)成努力把我國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)，為人力資源強(qiáng)國(guó)， 為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證。大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證。 ” 為十七大報(bào)為十七大報(bào)告關(guān)于教育工作新的重大部署定下了基調(diào)。告關(guān)于教育工作新的重大部署定下了基調(diào)。黨的十七大報(bào)告八、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。 要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。 堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。 本節(jié)闡述了教育定位、教育方針、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)改革、教育公平、其他重要舉措等六個(gè)政策要點(diǎn)和前進(jìn)方向黨的十七大報(bào)告不僅在社會(huì)建設(shè)部分把教育問題擺在首位，而且在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等其他部分也對(duì)教育相關(guān)的使命和任務(wù)進(jìn)行了多方面闡述，形成了許多新的戰(zhàn)略思路和方針政策：—— 優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇?！?全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，是新的發(fā)展階段教育工作始終堅(jiān)持的主題。—— 促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育，是著力保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)帶有全局性的任務(wù)?！?優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，在社會(huì)主義事業(yè)總體布局中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，做出更大貢獻(xiàn)，是教育發(fā)展和改革的重要方向。國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要 一、教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)一、教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和主要目標(biāo)二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和主要目標(biāo)三、主要任務(wù)三、主要任務(wù) (一 )全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育 (二 )貫徹實(shí)施義務(wù)教育法，普及鞏固九年義務(wù)教育 (三 )加快發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì) (四 )著力提高高等教育質(zhì)量 ,努力增強(qiáng)高校創(chuàng)新與服務(wù)能力 (五 )切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì) (六 )加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作 (七 )加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè) (八 )加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流，提高教育對(duì)外開放水平 (九 )建立健全資助體系 ,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)四、保障措施四、保障措施（一）深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)教育發(fā)展的生機(jī)與活力 （二）加大教育投入，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理 （三）轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)依法治教 （四）全社會(huì)共同努力，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面黨的十七大報(bào)告在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了 “優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量 ”、 “重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育 ”、 “發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育 ”等新的戰(zhàn)略部署，這是各級(jí)政府、教育系統(tǒng)和社會(huì)各界深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、共同促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的具體工作方向?！?義務(wù)教育從區(qū)域內(nèi)逐步到區(qū)域之間的均衡發(fā)展，是在鞏固普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上、朝著基本公共教育服務(wù)均等化邁出的堅(jiān)實(shí)步伐；—— 高中階段教育加快普及，將根本上解決人民群眾高度關(guān)心的后義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)問題，顯著改進(jìn)新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)；—— 職業(yè)教育長(zhǎng)足發(fā)展，高等教育質(zhì)量提高，將在很大程度上解決人民群眾關(guān)心的教育有用性與就業(yè)出路的問題，為人們的生存與發(fā)展提供支撐，提升我國(guó)人力資源的質(zhì)量水平；—— 學(xué)前教育得到重視，特殊教育得到關(guān)心，將不斷滿足人民群眾特別是農(nóng)民群眾過(guò)上小康生活的新期待；—— 遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育的發(fā)展，將為建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)性社會(huì)創(chuàng)造更加便利的條件。溫總理《政府工作報(bào)告》 2023年主要任務(wù)（六）更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。 一是在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。 繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，提高保障水平。適當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的措施。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。 加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。三是提高高等教育質(zhì)量。 優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。辦好各級(jí)各類教育，必須抓好三項(xiàng)工作：一要全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。 深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)， 完善和落實(shí)農(nóng)村教師工資、津貼補(bǔ)貼制度。三要加大教育事業(yè)投入。 今年中央財(cái)政用于教育的投入，將由去年的 1076億元增加到 1562億元；地方財(cái)政也都要增加教育投入。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國(guó)家現(xiàn)代化的未來(lái)。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。三、我國(guó)基礎(chǔ)教育三、我國(guó)基礎(chǔ)教育宏觀規(guī)劃的方向宏觀規(guī)劃的方向 胡錦濤總書記胡錦濤總書記 :要堅(jiān)持黨的教要堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我育方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展全局，堅(jiān)持教育為國(guó)教育事業(yè)發(fā)展全局，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教服務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，育體制改革， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。力辦好讓人民群眾滿意的教育。小學(xué)、初中、高中、大學(xué)學(xué)齡人口波動(dòng)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)學(xué)齡人口波動(dòng)（ 20232023年）萬(wàn)人教育 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)與 ” 十五 ” 的增量對(duì)比 2023年 2023年 2023年比2023年2023年 2023年比2023年學(xué)前三年毛入園率（ % ） + 55 +初中毛入學(xué)率（ % ） 95 + 98 +3個(gè)百分點(diǎn)初中三年保留率（ % ） + 95 +高中階段毛入學(xué)率（ % ） + 80 +在校生（萬(wàn)人） 2518 4031