【文章內(nèi)容簡介】 的差距逐步縮小。完成 兩基 攻堅任務，初中毛入學率達到 95% 以上，青壯年文盲率降到 4% 以下。中等職業(yè)教育較快發(fā)展，基本建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。學前教育、高中階段教育和高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴大?，F(xiàn)代遠程教育覆蓋面顯著擴大。中等發(fā)達地區(qū)中等發(fā)達地區(qū) 教育發(fā)展水平明顯提高。農(nóng)村義務教育得到切實鞏固。多種形式的職業(yè)教育得到較大發(fā)展，建立比較完善的城鄉(xiāng)職業(yè)教育與培訓網(wǎng)絡。學前教育進一步發(fā)展，高中階段教育毛入學率達到 80% 左右，高等教育大眾化水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小。發(fā)達地區(qū)發(fā)達地區(qū) 初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在高質(zhì)量普及九年義務教育的基礎上，基本普及學前教育，基本普及高中階段教育，學前三年毛入園率和高中階段教育毛入學率均達到 85% 以上，建立起較為完善的城鄉(xiāng)一體化教育體系。 2023年年 8月月 29日下午，中共中央政治局進日下午，中共中央政治局進行第行第 34次集體學習，胡錦濤總書記主持學習次集體學習，胡錦濤總書記主持學習，就教育問題發(fā)表了重要講話。，就教育問題發(fā)表了重要講話。 2023年年 8月月 31日上午，胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表日上午，胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表了重要講話，對教育工作和教座談會上發(fā)表了重要講話，對教育工作和教師隊伍建設提出了新的要求。師隊伍建設提出了新的要求。胡錦濤總書記指出胡錦濤總書記指出 :“ 必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，略和人才強國戰(zhàn)略， 切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動我國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動我國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 努力把我國建設成努力把我國建設成為人力資源強國，為人力資源強國， 為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強有力的人才和人力資源保證。大復興提供強有力的人才和人力資源保證。 ” 為十七大報為十七大報告關于教育工作新的重大部署定下了基調(diào)。告關于教育工作新的重大部署定下了基調(diào)。黨的十七大報告八、加快推進以改善民生為重點的社會建設（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。 要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學前教育，關心特殊教育。更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質(zhì)。 堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。 加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。 本節(jié)闡述了教育定位、教育方針、教育結(jié)構(gòu)、教學改革、教育公平、其他重要舉措等六個政策要點和前進方向黨的十七大報告不僅在社會建設部分把教育問題擺在首位，而且在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、黨的建設等其他部分也對教育相關的使命和任務進行了多方面闡述，形成了許多新的戰(zhàn)略思路和方針政策：—— 優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國，是全面建設小康社會、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的長期戰(zhàn)略選擇?！?全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，是新的發(fā)展階段教育工作始終堅持的主題?！?促進教育公平，辦好人民滿意的教育，是著力保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項帶有全局性的任務。—— 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，在社會主義事業(yè)總體布局中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，做出更大貢獻，是教育發(fā)展和改革的重要方向。國家教育事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要 一、教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢一、教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢二、指導思想、發(fā)展思路和主要目標二、指導思想、發(fā)展思路和主要目標三、主要任務三、主要任務 (一 )全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育 (二 )貫徹實施義務教育法，普及鞏固九年義務教育 (三 )加快發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì) (四 )著力提高高等教育質(zhì)量 ,努力增強高校創(chuàng)新與服務能力 (五 )切實加強教師隊伍建設，全面提高教師隊伍素質(zhì) (六 )加強學校領導干部隊伍建設和黨建工作 (七 )加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，積極推進學習型社會建設 (八 )加強教育國際合作與交流，提高教育對外開放水平 (九 )建立健全資助體系 ,保障家庭經(jīng)濟困難學生的受教育機會四、保障措施四、保障措施（一）深化體制機制改革，增強教育發(fā)展的生機與活力 （二）加大教育投入，加強經(jīng)費管理 （三）轉(zhuǎn)變政府職能，加強依法治教 （四）全社會共同努力，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面黨的十七大報告在此基礎上，進一步提出了 “優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)， 促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量 ”、 “重視學前教育，關心特殊教育 ”、 “發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育 ”等新的戰(zhàn)略部署，這是各級政府、教育系統(tǒng)和社會各界深入貫徹落實科學發(fā)展觀、共同促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的具體工作方向?！?義務教育從區(qū)域內(nèi)逐步到區(qū)域之間的均衡發(fā)展，是在鞏固普及九年義務教育的基礎上、朝著基本公共教育服務均等化邁出的堅實步伐；—— 高中階段教育加快普及，將根本上解決人民群眾高度關心的后義務教育入學機會問題，顯著改進新增勞動力結(jié)構(gòu)；—— 職業(yè)教育長足發(fā)展，高等教育質(zhì)量提高，將在很大程度上解決人民群眾關心的教育有用性與就業(yè)出路的問題，為人們的生存與發(fā)展提供支撐，提升我國人力資源的質(zhì)量水平；—— 學前教育得到重視，特殊教育得到關心，將不斷滿足人民群眾特別是農(nóng)民群眾過上小康生活的新期待；—— 遠程教育和繼續(xù)教育的發(fā)展，將為建設全民終身學習的學習性社會創(chuàng)造更加便利的條件。溫總理《政府工作報告》 2023年主要任務（六）更加注重社會建設，著力保障和改善民生堅持優(yōu)先發(fā)展教育。 一是在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務教育。 繼續(xù)增加農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費，提高保障水平。適當提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補助標準。認真落實保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育的措施。在試點基礎上，從今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費，這是推動義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。 加強職業(yè)教育基礎能力建設，深化職業(yè)教育管理、辦學、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。三是提高高等教育質(zhì)量。 優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。辦好各級各類教育，必須抓好三項工作：一要全面實施素質(zhì)教育，推進教育改革創(chuàng)新。 深化教學內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。切實減輕中小學生課業(yè)負擔。二要加強教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設， 完善和落實農(nóng)村教師工資、津貼補貼制度。三要加大教育事業(yè)投入。 今年中央財政用于教育的投入，將由去年的 1076億元增加到 1562億元；地方財政也都要增加教育投入。進一步規(guī)范教育收費。鼓勵和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。沒有全民教育的普及和提高，便沒有國家現(xiàn)代化的未來。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。三、我國基礎教育三、我國基礎教育宏觀規(guī)劃的方向宏觀規(guī)劃的方向 胡錦濤總書記胡錦濤總書記 :要堅持黨的教要堅持黨的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領我育方針，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領我國教育事業(yè)發(fā)展全局，堅持教育為國教育事業(yè)發(fā)展全局，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，全面實施素質(zhì)教育，深化教服務，全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，育體制改革， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)，統(tǒng)籌各級各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。力辦好讓人民群眾滿意的教育。小學、初中、高中、大學學齡人口波動小學、初中、高中、大學學齡人口波動（ 20232023年）萬人教育 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標與 ” 十五 ” 的增量對比 2023年 2023年 2023年比2023年2023年 2023年比2023年學前三年毛入園率（ % ） + 55 +初中毛入學率（ % ） 95 + 98 +3個百分點初中三年保留率（ % ） + 95 +高中階段毛入學率（ % ） + 80 +在校生（萬人） 2518 4031