關(guān)于人口發(fā)展的若干問題(編輯修改稿)
2025-02-07 21:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)搖； 穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖； 不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。第二，關(guān)于人口素質(zhì)問題n 人口素質(zhì) 一般包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德素質(zhì)我國(guó)的出生缺陷率約為 46%，每年約有 80120萬(wàn)名新生缺陷兒出生。n 安徽省每年約 36萬(wàn)。出生缺陷會(huì)對(duì)家庭產(chǎn)生很大的影響，對(duì)社會(huì)也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。n 國(guó)家衛(wèi)生部門披露，由于放棄婚檢導(dǎo)致隱性傳染病、遺傳病、生殖系統(tǒng)疾病擴(kuò)散，新生兒缺陷率迅速升高。n 預(yù)防出生缺陷：加強(qiáng)干預(yù)，提倡科學(xué)婚檢 。 中央《決定》指出，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 我國(guó)是一個(gè)人力資源豐富的大國(guó)，但不是一個(gè)人力資本充足的強(qiáng)國(guó)。 n 人力資源： 又稱勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力，是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有勞動(dòng)能力的人口總和。n 人力資本： 是從美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)舒爾茨提出的人力資本理論中概括出來(lái)的，是指體現(xiàn)在人身上的一種資本，可以為人帶來(lái)收益。人力資本的質(zhì)量是同勞動(dòng)者受教育程度的提高，以及由此而達(dá)到的工作能力、技術(shù)水平密切相關(guān)的。 我們現(xiàn)在正處于一個(gè)人口的紅利時(shí)期。（也稱 “ 人口機(jī)會(huì)窗口 ” ），這個(gè)時(shí)期將持續(xù)到 2023年。 什么是人口紅利期？這個(gè)時(shí)期勞動(dòng)年齡人口比重高，人口負(fù)擔(dān)較輕，儲(chǔ)蓄率高，生產(chǎn)性強(qiáng)。 現(xiàn)在我們就處在這一時(shí)期， 2023年前后，這個(gè)人口機(jī)會(huì)窗口將關(guān)閉。 很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛都利用了人口機(jī)會(huì)窗口，比如日本，還有 “ 亞洲四小龍 ” ，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)都處在這一時(shí)期。人口機(jī)會(huì)窗口我國(guó)雖然勞動(dòng)力豐富，但人力資本并不豐富、充足。n 主要表現(xiàn)在勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍偏低。 我國(guó)人均受教育年限為 ，僅相當(dāng)于美國(guó)100年前的水平。n 一方面我們高素質(zhì)的人才缺乏，另一方面是大量的人才流失。美國(guó)人掌握標(biāo)準(zhǔn)，站在高端；日本人掌握技術(shù)，站在中間；中國(guó)人有的是力氣，只好在低端苦干。 21世紀(jì)是倡導(dǎo) “ 素質(zhì)立國(guó)論 ” 和 “ 腦力開發(fā)論 ” 的世紀(jì)。 中國(guó)的崛起，必須樹立人力資源是第一資源的觀念，在推進(jìn) “ 科教興國(guó) ” 和 “ 人才強(qiáng)國(guó) ” 戰(zhàn)略中必須要 全面貫徹優(yōu)先投資于人的戰(zhàn)略思路。 勞動(dòng)力人口比重變化第三、關(guān)于人口結(jié)構(gòu)問題n 人口結(jié)構(gòu)類別可分為人口自然結(jié)構(gòu)、人口社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口地域結(jié)構(gòu)三類。n 自然結(jié)構(gòu) 主要有性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu) 。n 社會(huì)結(jié)構(gòu) 主要包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等等。n 地域結(jié)構(gòu) 說(shuō)明了人口的空間分布。人口老齡化聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)國(guó)家 60歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的 10%，或者 65歲以上老年人口占人口總數(shù)的 7%以上。 202
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