試論我國(guó)行政強(qiáng)制制度(編輯修改稿)
2025-05-29 03:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和授權(quán)的范圍實(shí)施，防止對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益的過(guò) 度侵害。 2．行政強(qiáng)制執(zhí)行 《行政強(qiáng)制法》第二條第三款規(guī)定：行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。第十二條規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括：加處罰款或者滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行；其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是行政相對(duì)人拒不履行已生效的行政決定或履行義務(wù)，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益和公民的合法權(quán)益而采取的行政強(qiáng)制行為，這種強(qiáng)制行為 很容易侵害行政相對(duì)人的權(quán)益，應(yīng)該嚴(yán)格遵循行政行為最小侵害的原則。 二、行政強(qiáng)制基本原則的內(nèi)涵 對(duì)《行政強(qiáng)制法》的理解不應(yīng)當(dāng)僅僅限于對(duì)具體規(guī)范和具體程序的理解，更應(yīng)該加深對(duì)行政強(qiáng)制基本原則的理解和運(yùn)用。行政強(qiáng)制的基本原則，是指導(dǎo)和規(guī)范行政強(qiáng)制的立法、執(zhí)法（設(shè)定和實(shí)施）word 格式 論文 的基礎(chǔ)性原則，是貫穿于行政強(qiáng)制的具體規(guī)范，又高于具體規(guī)范，體現(xiàn)其基本價(jià)值觀的準(zhǔn)則?！缎姓?qiáng)制法》在總則部分第 4 條到第 8 條規(guī)定了 5 項(xiàng)基本原則。 一是行政強(qiáng)制法定原則：?行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)予以找法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。?（第 4 條）該原則主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，行政強(qiáng)制設(shè)定法定和行政強(qiáng)制實(shí)施法定。超越法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的行政強(qiáng)制是無(wú)效的，行政強(qiáng)制的實(shí)施也必須是依法享有行政強(qiáng)制職權(quán)或者有法律授權(quán)的機(jī)關(guān)，否則行政強(qiáng)制行為也是無(wú)效的。 二是行政強(qiáng)制適當(dāng)原則：?行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。?（第 5 條）行政機(jī)關(guān)在設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制是應(yīng)當(dāng)平衡好行政管理效益 和行政相對(duì)人合法權(quán)益兩者之間關(guān)系。行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)是行政行為的不得已選擇，?強(qiáng)制執(zhí)行不是行政處理執(zhí)行的唯一方法，二是行政處理執(zhí)行的最后手段，只在沒(méi)有其他執(zhí)行方法時(shí)才采取。?
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