試論我國(guó)行政強(qiáng)制制度-文庫(kù)吧
2025-04-03 03:11 本頁(yè)面
【正文】 設(shè)定權(quán)存在爭(zhēng)議。在我國(guó)的法律中對(duì)于行政強(qiáng)制權(quán)的設(shè)定并無明確規(guī)定。三是行政強(qiáng)制種繁多，不同的行政機(jī)關(guān)為了行政強(qiáng)制權(quán)施行的方面，設(shè)置了種類繁多的的行政強(qiáng)制措施。四是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序不規(guī)范、行政強(qiáng)制執(zhí)行救濟(jì)措施缺失。各種各樣的執(zhí)法隊(duì) 伍，既無法定的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)也無明確的法律授word 格式 論文 權(quán)，卻可以隨意地實(shí)施行政強(qiáng)制行 為，這往往侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，埋下社會(huì)不安定的因素。 《行政強(qiáng)制法》在制定的階段就十分重視對(duì)行政強(qiáng)制原則的確立，重視?以人為本?在法律指定過程的體現(xiàn)。正像楊建順教授所認(rèn)為的：?在立法政策層面，必須確立復(fù)數(shù)的、多維的視角，要充分認(rèn)識(shí)到，‘強(qiáng)制’并不僅僅意味著權(quán)利的限制或者剝奪，義務(wù)的設(shè)定或增加，負(fù)擔(dān)的要求或者賦課，它還意味著對(duì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)或者張揚(yáng)，義務(wù)或者負(fù)擔(dān)的合理化，從而有利于構(gòu)建和諧社會(huì)?。《行政強(qiáng)制法》制定之后統(tǒng)一了行政強(qiáng)制立法、確定了行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行主體、規(guī)范了行政強(qiáng)制的種類和設(shè) 定、明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施的程序，促進(jìn)我國(guó)行政強(qiáng)制制度建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展。 （二）行政強(qiáng)制制度的內(nèi)容 行政強(qiáng)制制度包括有行政強(qiáng)制設(shè)定制度和行政強(qiáng)制執(zhí)行制度兩方面的內(nèi)容。行政強(qiáng)制設(shè)定制度是行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的前提和基礎(chǔ)，行政強(qiáng)制執(zhí)行制度是行政設(shè)定制度的實(shí)現(xiàn)和保障。 1．行政強(qiáng)制設(shè)定 《行政強(qiáng)制法》第二條第二款規(guī)定：行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或 者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。根據(jù)第九條規(guī)定行政強(qiáng)制措施主要包括：限制限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制word 格式 論文 措施。行政強(qiáng)制措施實(shí)施的目的在于預(yù)防和控制違法行為的發(fā)生，是事前行政機(jī)關(guān)采取的行政行為。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施具有強(qiáng)制性，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出行政強(qiáng)制措施，行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)無條件的遵守，這是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力來影響私權(quán)。因?yàn)殡p方地位的極不對(duì)等，作為行政強(qiáng)制措施的實(shí)施機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)
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