虹口區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-10-10 21:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人才將達(dá)到 萬(wàn)名，每年的增長(zhǎng)率為 12%。 9 促進(jìn) 以信息傳輸、科技服務(wù)、法律服務(wù)、教育服務(wù)等為主體的知識(shí)服務(wù)業(yè)人才 的 集聚 到 2020 年，虹口大力發(fā)展知識(shí)服務(wù)業(yè)的過(guò) 程中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員 將 達(dá)到 萬(wàn)名 ,每年的增長(zhǎng)率為25%， 科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 將 達(dá)到 3 萬(wàn)名 ,每年的增長(zhǎng)率為 30%， 適當(dāng)引進(jìn) 碩博 專業(yè)人才， 占 以上行業(yè)從業(yè)人員的 8%；中高級(jí)律師達(dá)到 660 名，教育技能培訓(xùn)人才達(dá)到 1300名。 積極鼓勵(lì)從事知識(shí)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè) 型 人口 進(jìn)入虹口。 增強(qiáng)以教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才為 特色 的專業(yè)技術(shù)人才 整體優(yōu)勢(shì) 到 2020 年，區(qū)教育系統(tǒng)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)名師或名校長(zhǎng) 35 名，上海市名師或名校長(zhǎng) 1015 名。區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院（含其他有關(guān)區(qū)屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進(jìn) 或培養(yǎng)學(xué)科帶頭人 20 名 ，其中包括 2－ 3 名在國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)界具有一定影響的學(xué)科帶頭人 。 在區(qū)域內(nèi) 培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)管理人才 30 名，文藝表演人才 10 名，文化創(chuàng)作人才 10 名。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)，形成虹口發(fā)展所需的各類高技能人才隊(duì)伍。 構(gòu) 成以 街道機(jī)關(guān)干 部 為核心 的社區(qū)管理人才隊(duì)伍 到 2020 年， 街道機(jī)關(guān)干部形成 35 歲以下比例為 10%， 3545歲比例為 30%、 4555 歲比例為 50%的梯形結(jié)構(gòu)層次 ； 社工員比例達(dá)到社區(qū)工作站人員總數(shù)的 50%，每個(gè)社區(qū)工作站至少配備 1 名助理社工師，社工師人數(shù)達(dá)到總體的 5%；形成 45 個(gè)社區(qū)工作實(shí)踐 基地，每年吸引 100 名大專院校社工、物業(yè)管理等專 10 業(yè)學(xué)生加入社會(huì)實(shí)踐 ； 初步形成以具有企事業(yè)單位中基層管理經(jīng)驗(yàn)的居民為黨支部書記或居委主任后備、以高中畢業(yè)待業(yè)青年為居委干部后備的人才儲(chǔ)備機(jī)制。 四、“十一五”期間人才發(fā)展的主要任務(wù)和保障措施 （一）主要任務(wù) 堅(jiān)持黨管人才原則，以激發(fā)人才活力、提升人才能力、強(qiáng)化區(qū)域人才集聚力、形成人才開(kāi)發(fā)合力、增強(qiáng)黨的凝聚力為目的，以改革干部人事制度、構(gòu)建人才培訓(xùn)體系、 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、推進(jìn) 人才工作全覆蓋等四大任務(wù)為抓手，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才管理制度，完善人才工作環(huán)境， 健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，加快我區(qū)人才高地建設(shè)。 激活干部隊(duì)伍活力，深化干部人事制度改革 深化干部人事制度改革是保持干部隊(duì)伍生機(jī)和活力、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。以貫徹中央集中出臺(tái)的“ 5+1”法規(guī)和政策性文件為動(dòng)力，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，力求在干部選拔任用、使用管理和考核評(píng)價(jià)等三個(gè)方面取得新突破，真正激發(fā)干部活力。 在干部選拔任用制度上 取得新突破。 繼續(xù)探索建立任期制、聘任制等新制度，著力推行 公開(kāi)競(jìng)聘與競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)的部分崗位面向社會(huì)公開(kāi)選拔，根據(jù)效果加以完善，逐步形成合理有效的機(jī)制； 加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，提高干部的積極性；對(duì)事業(yè)單位工作人員繼續(xù)推行以崗位管理為核心的聘用合同制，完善全員聘用、公開(kāi)招聘、科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、雙向選擇、崗位 11 聘任、固定用工與靈活用工相結(jié)合的選人用人機(jī)制。 在干部使用管理制度上 取得新突破。 認(rèn)真抓好 政府機(jī)關(guān)輔助崗 位職員制的 試點(diǎn) 工作， 完善政府工作人員分類管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)分類管理改革。對(duì)黨 政機(jī)關(guān)中一些輔助性、專業(yè)技術(shù)性崗位，以合同方式進(jìn)行聘用，不具有公務(wù)員身份，其收入分配參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定，并逐步納入政府機(jī)關(guān)職員的管理序列；完善人員聘用、管理、派遣的相關(guān)辦法，實(shí)行規(guī)范化管理。通過(guò)建立和完善科學(xué)的分類管理機(jī)制，促進(jìn)黨政干部隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提高黨政干部的執(zhí)政水平和工作效率。 在干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上取得新突破。 堅(jiān)持群眾認(rèn)可、注重實(shí)績(jī)的原則，探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的黨政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制；進(jìn)一步 貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推進(jìn)干部任用提名環(huán)節(jié)規(guī)范化 、民主化改革， 在干部考核評(píng)價(jià)工作中擴(kuò)大民主、反映民意，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度；建立健全不同層次、不同類型黨政干部人才的崗位職責(zé)規(guī)范；積極借鑒企業(yè)先進(jìn)考核理念，科學(xué)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善黨政干部測(cè)評(píng)考核信息系統(tǒng)。 提升人才隊(duì)伍能力，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系 加強(qiáng)人才培訓(xùn)的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，以能力建設(shè)為主線，完善區(qū)組織人事部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的培訓(xùn)管理體制，形成符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才培訓(xùn)新體系，不斷提升人才的各種能力。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委黨校、區(qū)行政學(xué)院的主陣地作用，并借助 12 社會(huì)師資力量，拓寬培訓(xùn) 渠道，重點(diǎn)制定和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)計(jì)劃、公務(wù)員素質(zhì)提升計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃和社區(qū)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃。 （ 1）黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)計(jì)劃 加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極從社會(huì)上選拔現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、復(fù)合型和創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)人才，優(yōu)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，重點(diǎn)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略思維能力、決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、依法行政能力和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。每年推薦和選送不少于 50 人參加中央黨校、市委黨校、社會(huì)主義學(xué)院等舉辦的各類培訓(xùn)，重點(diǎn)安排和選 送正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和新任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委黨校的培訓(xùn)；每年上、下半年分別舉辦兩期培訓(xùn)班，安排 120 名左右處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)；每年舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班，安排 40 名左右中青年干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，并參加上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試；繼續(xù)把援藏、援滇、援疆和上海市駐外省市辦事處干部選派作為培養(yǎng)年輕干部的重要渠道，選派優(yōu)秀干部參加為期 3 年的外出工作。 （ 2）公務(wù)員素質(zhì)提升計(jì)劃 重點(diǎn)加強(qiáng)公務(wù)員 綜合能力、崗位能力、 執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力建設(shè)，并提高公務(wù)員專業(yè)素養(yǎng)。由人事局牽頭，依托區(qū)行政學(xué)院和有關(guān)高校 ， 按照《科長(zhǎng)能力提升計(jì)劃》的要求 ， 分類分層實(shí)施科級(jí)及以下公務(wù)員的初任、任職、更新知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn) ；進(jìn)一步完善組織調(diào)訓(xùn)、自主擇訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制 ； 全面 推進(jìn) 13 干部在線學(xué)習(xí)； 鼓勵(lì) 公務(wù)員學(xué)歷教育和專業(yè)職稱學(xué)習(xí) ，到 2020年， 具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人員比例提升至 70%以上，碩士以上專業(yè)人才達(dá)到 10%； 與 復(fù)旦 國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 合作，組織開(kāi)展以“ 8+X”為主要形式的 MPA 核心課程培訓(xùn)，全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 2 年內(nèi)完成一輪培訓(xùn)， 45 歲以下的公務(wù)員 5 年內(nèi)完成一輪培訓(xùn) ； 每年選派部分優(yōu)秀公務(wù)員參加境外培訓(xùn) ，到2020 年，科級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)干部中 70%以上具有短期國(guó)外（境外）培訓(xùn)經(jīng)歷， 10%以上具有中長(zhǎng)期
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