【文章內(nèi)容簡介】 信息化服務(wù)平臺，為廣大中小企業(yè)搭建投入少、見效快、經(jīng)濟(jì)適用、資源共享的綜合服務(wù)平臺，解決大多數(shù)的中小企業(yè)存在的建設(shè)資金短缺、復(fù)合性人才缺乏等制約信息化發(fā)展的瓶頸問題。　　。依托信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，大力提高傳統(tǒng)信息內(nèi)容的質(zhì)量和水平，促進(jìn)報紙、期刊、雜志、圖書、音像等新聞出版業(yè)產(chǎn)品向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，滿足群眾的多樣化需求。推進(jìn)金融業(yè)信息化，重點建設(shè)現(xiàn)代化支付清算系統(tǒng)和企業(yè)、個人信用服務(wù)體系，大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、證券、保險等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，完善銀行卡信息交換共享系統(tǒng)。堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，構(gòu)建我省配套設(shè)施完備、政策法規(guī)健全、人才結(jié)構(gòu)合理、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的電子商務(wù)支撐體系，盡快建成幾個在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的電子商務(wù)中心和基地，積極開展面向公眾、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)，不斷提高我省電子商務(wù)應(yīng)用水平。健全交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流信息化，實現(xiàn)全省鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)、倉儲、郵政物流等交通信息資源和物流信息資源的整合應(yīng)用，完善交通安全監(jiān)控、電子收費、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換、物流配送網(wǎng)絡(luò)控制等應(yīng)用系統(tǒng)，不斷提高全省綜合客貨流通能力。加快推進(jìn)旅游信息化，建設(shè)實施全省旅游目的地營銷系統(tǒng)和17個旅游城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全省旅游數(shù)據(jù)庫集群，推廣使用旅游咨詢系統(tǒng)，逐步提高旅游業(yè)信息化水平。　　(二)扎實推進(jìn)政府管理和服務(wù)信息化，深化政府職能轉(zhuǎn)變?！　∫蕴岣咝姓屎透纳乒卜?wù)為目標(biāo)，以提高應(yīng)用水平為重點，以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，大力推進(jìn)政府行政信息化，帶動信息化發(fā)展。繼續(xù)完善全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱橫政務(wù)部門之間的互聯(lián)互通和信息共享。開發(fā)完善公文流轉(zhuǎn)、視頻會議、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、國有資產(chǎn)管理、政務(wù)執(zhí)行監(jiān)督、突發(fā)事件應(yīng)急指揮等政務(wù)信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高政府部門的辦公效率。加強(qiáng)政務(wù)信息資源開發(fā)，健全政府信息資源管理和公開制度，積極開展公共信息服務(wù)。依托政府門戶網(wǎng)站，梳理部門業(yè)務(wù)流程，大力推行透明、高效的網(wǎng)上行政審批，基本實現(xiàn)政府和服務(wù)對象之間的互動交流。以公民和企業(yè)為中心，依托互聯(lián)網(wǎng)、信息亭、數(shù)字電視等多種技術(shù)手段，逐步將電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，提高電子政務(wù)普遍服務(wù)能力?！　∫约訌?qiáng)綜合監(jiān)管和宏觀調(diào)控為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府管理信息化。推動“金關(guān)”工程建設(shè)，重點完善對外貿(mào)易電子大通關(guān)系統(tǒng)，完善進(jìn)出口數(shù)據(jù)共享平臺，力爭實現(xiàn)報關(guān)、報檢、通關(guān)、外匯核銷、出口退稅等業(yè)務(wù)的“一站式”辦理，提高外貿(mào)運(yùn)作效率。促進(jìn)“金稅”工程建設(shè)，完善增值稅發(fā)票交叉稽核系統(tǒng)和防偽稅控系統(tǒng)，建立國稅、地稅集中分布式的多級稅收管理信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與財政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)網(wǎng)。抓好“金財”工程建設(shè)，完善預(yù)算管理、國庫支付管理、非稅收入管理等財政核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)對所有財政性資金運(yùn)行過程的管理和監(jiān)控。推進(jìn)工商行政管理信息化，重點建設(shè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用管理兩大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)與其他經(jīng)濟(jì)管理部門的信息交換、并聯(lián)審批。促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“金質(zhì)”工程建設(shè)，重點建設(shè)企業(yè)質(zhì)量檔案、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼基本信息在外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計、勞動保障、公安、國家安全等部門的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加快安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，積極采用視頻、傳感等監(jiān)控技術(shù)，加強(qiáng)對礦山、油田、劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、煙花爆竹等重點行業(yè)的遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總查詢和預(yù)測分析，有效預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援系統(tǒng)，明確各部門職能，建立部門間暢通無阻的信息交流機(jī)制，依托重大事故救援?dāng)?shù)學(xué)模型，確定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，有效減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。　　(三)積極推動公共事業(yè)信息化，促進(jìn)和諧社會建設(shè)?！　〗柚咚倩ヂ?lián)的信息網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合公共事業(yè)部門的具體業(yè)務(wù)，重點加快社會安全、勞動保障、科教文衛(wèi)、資源環(huán)境等公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)步伐。　　。結(jié)合“平安山東、和諧社會”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“金盾”工程，提高公安系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用水平，重點建設(shè)和應(yīng)用人口信息管理、公安綜合信息快速查詢、警力指揮調(diào)度、公共網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等方面的信息系統(tǒng)，增強(qiáng)公安部門統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、打擊犯罪的能力。實施“科技強(qiáng)檢”工程，重點建成檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪信息庫、訴訟監(jiān)督信息庫等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，在重點業(yè)務(wù)、重點部門實現(xiàn)辦公、辦案信息化。完善全省法院網(wǎng)絡(luò)體系，建立全省法院統(tǒng)一的司法數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化審判、辦公等應(yīng)用軟件系統(tǒng)，廣泛實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。推進(jìn)司法信息化，完善司法行政管理、監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理三大網(wǎng)絡(luò)平臺，加快監(jiān)管、勞教、司法鑒定、律師等業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)司法公眾服務(wù)網(wǎng)、12348司法援助中心的建設(shè)。逐步實現(xiàn)公安、法院、檢察院、司法、國家安全等部門信息資源的整合共享和綜合利用，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，為維護(hù)社會治安和保持社會穩(wěn)定服務(wù)。完善信息化條件下的國防動員機(jī)制，突出抓好省、市、縣三級國防動員指揮與決策網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用國防動員輔助決策軟件，完善軍民一體、平戰(zhàn)結(jié)合的人民武裝、經(jīng)濟(jì)動員、人民防空、交通戰(zhàn)備等國防動員資源配置管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)國防動員機(jī)構(gòu)和成員單位之間的互聯(lián)互通和信息共享，全面提高我省戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平時應(yīng)急的快速轉(zhuǎn)換能力?！　　Ｒ詫嵤敖鸨！惫こ虨橹黧w，不斷完善全省勞動就業(yè)和社會保險信息網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)市級勞動保障業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，逐步健全覆蓋人口統(tǒng)計、社會保險、勞動就業(yè)、公共安全、戶籍管理、計劃生育和社區(qū)管理的勞動和社會保障體系。加強(qiáng)勞動力市場信息系統(tǒng)和社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)，并積極促進(jìn)兩大系統(tǒng)的整合，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，逐步實現(xiàn)勞動保障業(yè)務(wù)的全程信息化管理，為業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、決策支持提供全方位的技術(shù)支持?！　　７e極實施科技管理信息化工程，重點完善科技信息聯(lián)機(jī)檢索數(shù)據(jù)庫，為各行各業(yè)提供最新的科技信息，支持科學(xué)研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。全面普及中小學(xué)信息技術(shù)教育，大力實施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，重點支持貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)接入遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，逐步完善全省通用的、涵蓋高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的公用教育信息資源庫，并積極提高應(yīng)用水平和效益。推進(jìn)公共文化信息資源建設(shè)，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造適應(yīng)群眾需求的優(yōu)秀數(shù)字文化產(chǎn)品，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化治理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳，積極推進(jìn)全省文化信息資源共享工程。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、疫情監(jiān)控、預(yù)防保健、計劃生育、衛(wèi)生監(jiān)督、科研教育等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，降低醫(yī)療成本，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求?！　?。立足“生態(tài)省”建設(shè)，逐步完善我省土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、海洋資源、林業(yè)資源等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高各類資源的利用和保護(hù)水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。積極實施“數(shù)字環(huán)保”工程，建立以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)控為主的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，完善全省環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和深層利用，提高環(huán)境綜合管理工作的科學(xué)性和高效性?！　?四)切實加快城市信息化，提升城市管理水平和人民生活質(zhì)量?！　∫灾行某鞘袨橹黧w，在經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域大力推進(jìn)信息化。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，改造傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)，提高城市主干網(wǎng)絡(luò)的傳輸和交換能力。綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、數(shù)據(jù)庫、虛擬仿真等先進(jìn)技術(shù)，完善“數(shù)字城市”基礎(chǔ)框架，對城市的自然空間、基礎(chǔ)設(shè)施、社會屬性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和突發(fā)查詢，并輔助政府決策。建立面向城市管理、經(jīng)濟(jì)活動、民眾生活的各類應(yīng)用系統(tǒng)，提高城市現(xiàn)代化水平和人民生活質(zhì)量。堅持城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，注重加強(qiáng)農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字城市聯(lián)盟，消除地域性壁壘，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會重要信息資源的跨地域交換與共享?！　∫越值郎鐓^(qū)為基本單位，積極促進(jìn)市民服務(wù)信息化。大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程，“十一五”末使城市家庭上網(wǎng)普及率達(dá)到35%以上。整合各類信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的社區(qū)信息平臺，推進(jìn)電子政務(wù)、網(wǎng)上辦事和公共服務(wù)進(jìn)入家庭，向公眾提供市政、氣象、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、娛樂、購物、旅游等多種信息服務(wù)，方便人民生活?！　?五)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！　〕浞职l(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢，依托外向帶動和自主創(chuàng)新，不斷壯大骨干企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，重點加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力，著力培育新的產(chǎn)業(yè)增長點，使我省信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和技術(shù)水平進(jìn)入全國前列?！　?。以我省現(xiàn)有主流產(chǎn)品和骨干企業(yè)為依托，以拉長和完善產(chǎn)業(yè)鏈為主要方式，加快建設(shè)一批具有明顯區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)聚集度高的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展高性能計算機(jī)、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品、新型元器件、電子新材料、軟件、集成電路、應(yīng)用電子等7大系列產(chǎn)品。積極開拓新的產(chǎn)品領(lǐng)域，大力培植和發(fā)展軍工電子、新能源、系統(tǒng)集成等新的產(chǎn)業(yè)門類。到2010年，著重建成以青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(黃島)的信息家電，青島高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(嶗山)的通信產(chǎn)品，煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的計算機(jī)及配套件、手機(jī)及配套件，威海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的辦公自動化設(shè)備及配套件為主體的五大國家級電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，努力促進(jìn)光電子、新型顯示器件、晶圓加工三個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將青島、煙臺建設(shè)成為國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。　　。堅持“軟件技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟件企業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展原則，以軟件應(yīng)用和服務(wù)為主線，堅持核心技術(shù)創(chuàng)新，重點推進(jìn)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛧H化，加快軟件中間件產(chǎn)業(yè)化基地、軟件加工出口基地的建設(shè)與發(fā)展，形成以齊魯軟件園為龍頭，青島、煙臺、威海、濟(jì)寧軟件園區(qū)相互輻射、相互帶動的發(fā)展格局。重點開發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、辦公自動化類、醫(yī)療衛(wèi)生類、遠(yuǎn)程教