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正文內(nèi)容

北京市順義區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 01:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 億元,占全市工業(yè)的比重約為18%;到2010年,力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2280億元,占全市工業(yè)的比重接近23%;“十五”%左右。 到2008年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值290億元,占全市工業(yè)的比重約13%;到2010年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值403億元,占全市工業(yè)的比重接近16%;“十五”%左右。到2020年,順義工業(yè)要在“十一五”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,在北京工業(yè)中的地位有較大幅度的提升。產(chǎn)業(yè)目標(biāo)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。堅持擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展比重較大、擁有一批龍頭企業(yè)的汽車及其零部件制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸、產(chǎn)品向深加工延伸、改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)、跨地區(qū)發(fā)展和延長產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)都市工業(yè)總量增長,到2010年使三大產(chǎn)業(yè)在順義工業(yè)中的比重占到82%以上。通過發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng),形成一系列完善的產(chǎn)業(yè)鏈,建成北京乃至全國最大的汽車及零部件生產(chǎn)、研發(fā)和中試基地、汽車展示展銷中心;建成北京重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代都市工業(yè)基地。積極發(fā)展工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,使工業(yè)設(shè)計、出版印刷發(fā)展成為順義工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2010年現(xiàn)代制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分解目標(biāo)表如下:表4-1 2010年現(xiàn)代制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分解目標(biāo)表 單位:億元2010年目標(biāo)現(xiàn)代制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)汽車及交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)都市產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值950780225占比(%)占比合計(%)工業(yè)增加值1977363占比(%)占比合計(%)企業(yè)和產(chǎn)品目標(biāo)發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心帶動作用,調(diào)整企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力培育一批大企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)支撐體系。到2010年,力爭使銷售收入過百億元的企業(yè)達(dá)到510家,過億元的企業(yè)達(dá)到50-80家,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到800家左右,形成順義工業(yè)經(jīng)濟(jì)梯次分明的有力企業(yè)支撐。積極扶持現(xiàn)有名牌產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),大力培育和引進(jìn)一批名牌產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),到2010年,力爭創(chuàng)出5-10個中國名牌,20-30個北京名牌。到2020年,力爭再創(chuàng)出一批中國名牌和北京名牌,實(shí)現(xiàn)順義區(qū)品牌工業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。布局目標(biāo)按照北京城市總體規(guī)劃“兩軸-兩帶-多中心”新型城市空間結(jié)構(gòu)的要求,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位分明、相對集中、規(guī)模優(yōu)勢、資源共享的合理工業(yè)布局體系。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和目前“核心區(qū)-輻射區(qū)-邊遠(yuǎn)區(qū)”的三級結(jié)構(gòu),依托現(xiàn)有的四個工業(yè)園區(qū),構(gòu)建“一帶、兩園、三大基地”,電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)相對集中、都市產(chǎn)業(yè)鑲嵌其中的工業(yè)布局新格局;整合、盤活閑置資產(chǎn),適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)的合理布局、相對集中和協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)順義作為中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)充分發(fā)揮首都科技和人才優(yōu)勢,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵有實(shí)力、有條件的企業(yè)建立健全技術(shù)研發(fā)中心,切實(shí)提高企業(yè)國際競爭力。2010年工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全區(qū)GDP的比重提高到3%左右。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)堅持科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),合理有效地開發(fā)、利用資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。到2010年,建成一批具有較高資源生產(chǎn)率和資源利用效率、較低污染排放率的節(jié)約型清潔生產(chǎn)企業(yè),完成林河、空港兩大開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè);使順義工業(yè)萬元GDP能源消耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低30%以上。到2020年,基本建成具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的順義工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)工業(yè)的發(fā)展要兼顧技術(shù)進(jìn)步和吸納就業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局上分出層次。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、大力發(fā)展高新技術(shù)的同時,積極扶持都市工業(yè)等符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的勞動密集型行業(yè);在工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中的同時,適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)基地,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和吸納就業(yè)相協(xié)調(diào)。同時,以現(xiàn)代制造業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擴(kuò)大就業(yè),為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。2010年順義工業(yè)僅從自身增長的角度預(yù)測可實(shí)現(xiàn)就業(yè)超過30萬人。四、工業(yè)發(fā)展任務(wù)(一)發(fā)展思路順義區(qū)工業(yè)發(fā)展要根據(jù)本區(qū)的特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有計劃、有目的的引進(jìn)一批與順義區(qū)工業(yè)總體規(guī)劃目標(biāo)相一致的企業(yè),積極擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步增加順義區(qū)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量,鞏固并提高順義區(qū)工業(yè)在北京工業(yè)中的地位??傮w思路是:三個一批,三個兼顧。三個一批:發(fā)展一批龍頭企業(yè):發(fā)展一批工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上的大型、特大型龍頭企業(yè),以此支撐順義區(qū)的工業(yè)總量;帶動一批相關(guān)行業(yè):吸引產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)行業(yè),緊密圍繞龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展; 創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品:要創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,以名牌產(chǎn)品提升順義區(qū)的知名度,為加快順義區(qū)工業(yè)的發(fā)展,提供良好的基礎(chǔ)。三個兼顧:兼顧工業(yè)發(fā)展與資源合理利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系:在發(fā)展工業(yè)的同時,兼顧環(huán)境保護(hù)與資源的適度開發(fā)利用,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。兼顧工業(yè)現(xiàn)代化與保障勞動就業(yè)的關(guān)系;在提高工業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的同時,要充分考慮勞動就業(yè)的問題,實(shí)現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。兼顧工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的關(guān)系:在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展已飽和的情況下,要充分利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)的土地和人力資源,為順義區(qū)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供發(fā)展空間和資源。(二)發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)北京城市總體規(guī)劃對于順義現(xiàn)代制造業(yè)基地的定位,結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,順義區(qū)工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè)。順義區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展要立足于現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,要立足產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞龍頭企業(yè)努力打造產(chǎn)業(yè)鏈、精心培育產(chǎn)業(yè)群、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、完善產(chǎn)業(yè)支撐,做優(yōu)做強(qiáng)汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群,通過發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群,確?,F(xiàn)代制造業(yè)的主導(dǎo)地位。與此同時,積極扶持機(jī)電產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),使之在順義工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有一定比重。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)——汽車及零部件制造業(yè)要以北京汽車生產(chǎn)基地為核心,以現(xiàn)代汽車為龍頭,在進(jìn)一步挖掘現(xiàn)代汽車一期整車生產(chǎn)能力的同時,抓住第二工廠建設(shè)的時機(jī),積極引進(jìn)汽車制造配套企業(yè),研發(fā)機(jī)構(gòu),繼續(xù)做大做強(qiáng),使之成為國內(nèi)汽車行業(yè)的生力軍。要不斷增加產(chǎn)能和品種,改善售后服務(wù)和銷售手段,逐步提高市場占有率,提升品牌形象。加快物流和信息通道建設(shè),進(jìn)一步完善物流和信息環(huán)境。通過建設(shè)以整車生產(chǎn)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,打造汽車產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展汽車整車、重點(diǎn)零部件和汽車電子產(chǎn)品。——電子信息產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度,緊跟行業(yè)的國際發(fā)展潮流,加大科技投入,提高技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)和高附加值的產(chǎn)品,推動行業(yè)向高層次、高水平、本地化方向發(fā)展;充分發(fā)揮品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng),培育電子信息產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展通訊類產(chǎn)品、半導(dǎo)體元器件和材料(包括芯片的設(shè)計、制造和測試)、汽車電子芯片?!际泄I(yè)要具有鮮明的首都特色;較大的產(chǎn)出規(guī)模;較強(qiáng)的市場擴(kuò)張能力;較高的財政貢獻(xiàn)和就業(yè)能力;領(lǐng)先的技術(shù)水平;一定的出口能力;較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度;可持續(xù)發(fā)展性和“低污染、低能耗、低物耗”的“三低”特點(diǎn)。要堅持“有所為,有所不為”的方針,充分考慮資源條件,環(huán)保要求,以及提高就業(yè)能力。要立足首都、輻射全國、走向世界,采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,積極研制新產(chǎn)品,引進(jìn)國外新技術(shù),開發(fā)新材料,拓寬新門類。要充分發(fā)揮名牌效應(yīng),以名牌打開市場,以品質(zhì)占領(lǐng)市場,以服務(wù)贏得市場。通過產(chǎn)業(yè)鏈向原材料供應(yīng)、研發(fā)和銷售等兩頭環(huán)節(jié)延伸,壯大都市產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展食品飲料、包裝印刷和服裝紡織產(chǎn)業(yè)。積極扶持兩個產(chǎn)業(yè)——機(jī)電產(chǎn)業(yè)
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