北京十一五時期交通發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 01:02 本頁面
【文章內容簡介】 20）》，積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施，加快構建“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局，嚴格控制中心城土地開發(fā)規(guī)模和開發(fā)強度，以期逐步緩解中心城交通緊張狀況。（2）引導小汽車合理使用從城市不同區(qū)域交通需求和可能提供的交通資源實際狀況出發(fā)，實施因地制宜的交通供給與管理政策。對小汽車交通在行駛區(qū)域、行駛時段以及停車服務等方面實行差別化調控管理，保持汽車交通量與道路容量協調匹配增長，確保中心城道路系統(tǒng)維持適當的服務水平。為不同區(qū)域制定不同的停車設施配建標準和停車價格，以“靜”制“動”，通過對靜態(tài)交通（停車）的控制管理，調節(jié)動態(tài)交通負荷，緩解道路供需矛盾。（3）建設以公共運輸為主導的綜合運輸體系從投資、規(guī)劃、建設以及道路資源使用分配上全面向公共交通傾斜，全面推進現代化公共客運系統(tǒng)建設，加快確立其在城市客運中的主體地位?！笆晃濉逼陂g，力爭把公共客運建設投資占交通基礎設施總投資比重提升到40%以上，加快城市軌道交通、大容量快速公交（BRT）及換乘樞紐建設，更新車輛，優(yōu)化線網，提高公共交通服務水平，以確保實現公交承擔40%日常出行量的預期目標。（4）建設完善路網系統(tǒng)中心城加快快速路、主干路系統(tǒng)的建設，同時加快次干路和微循環(huán)系統(tǒng)建設，盡快形成結構合理、暢達的路網體系；新城建設要嚴格按照控制性詳細規(guī)劃確定的交通建設目標實施；加快高速公路網建設和郊區(qū)公路提級改造，實現城鄉(xiāng)和區(qū)域交通一體化。（5）加強交通綜合管理加強交通流量、流向監(jiān)測，優(yōu)化路網交通流組織，加強秩序管理；加快智能交通建設，整合信息資源，提高交通系統(tǒng)運行效率；加強各運輸方式的整合，建立高效的綜合運輸服務體系；加強交通設施養(yǎng)護和管理，確保交通設施運行安全暢通；清理整頓占道停車、非法占道，改善交通運行環(huán)境；加強公眾現代交通意識教育，改善交通運行秩序。三、“十一五”時期主要任務和重點項目（一）軌道交通建設在符合總體規(guī)劃的前提下，以支持城市空間結構與功能布局調整，改善城市交通結構，確立公共交通的主體地位為目標，以建設合理、完善、安全的軌道交通客運網絡為手段，為提高城市公共交通系統(tǒng)的效率，為建設節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展的公共交通系統(tǒng)作出應有的貢獻。2008年之前，市區(qū)軌道交通建設以改善中心區(qū)交通，滿足奧運交通需求為重點，為舊城保護提供條件；市郊軌道交通建設要開始啟動，支持近期重點開發(fā)建設的幾座新城，改善新城與中心城之間的交通聯系。2008年之后，軌道交通建設戰(zhàn)略重點有所調整，將以改善中心城交通和引導郊區(qū)新城發(fā)展并舉，全面改善城市客運交通結構，提高城市居民出行質量，使城市交通緊張狀況得到根本緩解。到2010年，地鐵4號線、5號線、10號線一期、奧運支線、首都機場軌道交通線全面建成投入運營，同時力爭建成地鐵9號線、10號線二期和亦莊輕軌線，運營總里程力爭達到270公里以上。同時，與鐵路部門合作，積極推動市郊鐵路建設進程，充分利用國鐵資源，加快市郊鐵路建設，擬從規(guī)劃的五路至門頭溝（S1）、北京南站至良鄉(xiāng)（S5）、北京北站至昌平（S2）等線路中選擇具備條件的12條開工建設。此外，為消除安全隱患，提高既有線路運營效率，改善服務水平，將對1號線及2號線進行技術改造，并繼續(xù)更新老舊車輛。建設票務結算中心和調度指揮中心。圖1：北京市軌道交通“十一五”建設規(guī)劃示意圖（二）公共（電）汽車客運系統(tǒng)建設根據發(fā)展目標和將來需要承擔的客運需求，確定公共交通系統(tǒng)近期發(fā)展規(guī)模。考慮到舊城區(qū)、市區(qū)和市域不同的發(fā)展政策，同時兼顧公共交通多種綜合的系統(tǒng)構成，制定能夠滿足居民出行需求、提供高質量服務水平的公共交通發(fā)展規(guī)模。到2010年，中心城公共客運系統(tǒng)承擔全日出行量比例達到40%以上，客運量達到18002100萬人次/日，其中軌道交通承擔500600萬人次/日，地面公交承擔13001500萬人次/日?！笆晃濉逼陂g，公共電汽車發(fā)展的主要任務是：全面推進IC卡，改革公交票制票價。增加運力，更新車輛，改善乘車條件。到2010年公共電汽車車輛總數達到1900021000輛，其中空調車比例達到63%以上，新增和更新的車輛全部達到歐Ⅲ以上尾氣排放標準。建設智能化區(qū)域調度及乘客信息服務系統(tǒng)。完善中心城線網結構，優(yōu)化調整線路，擴大中心城邊緣地區(qū)公交線網覆蓋率，提高中心地區(qū)支線網密度；建設郊區(qū)新城公交線網，初步形成市中心區(qū)、邊緣集團、郊區(qū)新城和中心鎮(zhèn)三級公共電汽車運營網絡。加速推進農村客運網絡化建設，實現全部行政村通公共汽車。改善換乘條件，建設一批綜合客運樞紐和中心站。加快大容量快速公交系統(tǒng)（BRT）建設，繼南中軸BRT通車之后，繼續(xù)完成安立路、阜石路和朝陽路的BRT建設，營運里程達到40公里以上。同時，公交優(yōu)先車道總里程擴大到300公里以上。（三）城市道路建設“十一五”期間，北京城市交通基礎設施建設的總體思路及目標是：適應北京經濟、社會及城市發(fā)展的需要，突出城市功能與特點，滿足申辦2008年奧運會和發(fā)展高科技信息產業(yè)的要求，繼續(xù)加大投資力度，加快城市交通基礎設施的建設。根據社會主義市場經濟的要求，進一步加快投融資體制改革步伐，逐步實現交通基礎設施企業(yè)化運作，為城市交通基礎設施的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件?！笆晃濉逼陂g繼續(xù)加大中心城道路建設投資力度，完善路網功能結構，重點抓好兩頭：加快建設快速道路系統(tǒng)，為進出中心城和中心城內中長距離交通提供通暢的出行條件；同時要大力擴充支路和“微循環(huán)”系統(tǒng)，提高路網的集散能力和交通可達性?？焖俾废到y(tǒng)中心城和新城之間以及中心城連接國道對外放射干線全部實現快速交通。同時，對中心城快速環(huán)路主要擁堵節(jié)點實行技術改造，提高網絡整體通行效率。到2010年中心城快速道路總里程達到280公里以上。圖21：北京市快速路“十一五”建設規(guī)劃示意圖主干路系統(tǒng)“十一五”期間主干道建設主要工作是要優(yōu)化路網的空間布局，增加南北貫通干道，加強東部發(fā)展帶以及邊緣集團與中心城的交通聯系。同時，要著重解決中關村科技園區(qū)、中央商務區(qū)以及奧林匹克公園等重點建設地區(qū)的道路交通擁堵，全面實現這些地區(qū)道路交通現代化的目標。主要道路工程包括：安立路、萬
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