【文章內(nèi)容簡介】 廣泛開展知識普及教育。實(shí)施“國民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”，推動文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雕塑、繪畫、工藝品、風(fēng)俗、技藝等到農(nóng)村、到工廠、到軍營、到社區(qū)、到學(xué)校。在義務(wù)教育和全日制普通高等教育中加大基本文化常識、社會科學(xué)知識和中國傳統(tǒng)文化教育的比重。大力開展群眾文化活動，發(fā)揮政府文化部門、相關(guān)人民團(tuán)體以及各類文化單位的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和廣場文化活動等載體普及文化知識。組織文藝工作者深入基層演出，鼓勵和支持專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)富余、離退休演藝人員開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動。國有文化單位每年要安排一定場次的公益性演出和藝術(shù)講座。新聞媒體要加強(qiáng)對文化知識的宣傳力度，在全社會形成文化傳播的濃郁氛圍。（十一）建立健全文化援助機(jī)制。廣泛開展“一幫一”對口支援活動，幫助基層和農(nóng)村解決文化產(chǎn)品及服務(wù)相對缺乏的問題，支持其進(jìn)行文化建設(shè)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，廣泛開展文化志愿者活動。動員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士為社區(qū)提供志愿文化服務(wù)。支持和資助優(yōu)秀文化專業(yè)人才支援基層和農(nóng)村文化建設(shè)。對優(yōu)秀的文化志愿者予以表彰和獎勵。（十二）鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量捐助或興辦圖書館、博物館、文化館等，在用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。社會力量通過依法成立的非營利公益性組織和國家機(jī)關(guān)向公益文化事業(yè)的捐贈，納入公益性捐贈范圍。鼓勵社會力量通過主辦、承辦、協(xié)辦等方式參與公益性文化活動。鼓勵城市單位、居民以各種方式捐贈文化用品。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的文化設(shè)施要盡可能向社會開放，積極開展文化服務(wù)。（十三）切實(shí)維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益。采取政府采購、補(bǔ)貼等措施，開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實(shí)現(xiàn)城市低收入居民、殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。國有博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人、老年人群體開放。專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、影劇院每年安排一定場次面向低收入居民的低價演出或放映。積極開展為農(nóng)民工送書、送戲、送電影活動。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換后，保留一定數(shù)量的模擬頻道，對低收入家庭給予優(yōu)惠的資費(fèi)政策，保證他們的基本收視需求。針對農(nóng)民工的文化需求，開展形式多樣的文化活動。 　　四、新聞事業(yè) 　?。ㄊ模┨岣咻浾撘龑?dǎo)能力。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，把正確輿論導(dǎo)向同講求宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。努力形成以宣傳部門為主導(dǎo)、有關(guān)部門相配合、各類媒體齊心協(xié)力共同開展工作的輿論引導(dǎo)機(jī)制。發(fā)揮主流媒體和都市類報(bào)刊的導(dǎo)向作用，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真研究新形勢下各種受眾群體的習(xí)慣和特點(diǎn)，把握好輿論引導(dǎo)的時機(jī)、節(jié)奏、力度。緊緊圍繞干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解疑釋惑。進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報(bào)道，加強(qiáng)典型宣傳、重大主題宣傳報(bào)道，提高對突發(fā)事件報(bào)道的時效性。建立和完善新聞發(fā)布制度和重大事件新聞報(bào)道工作機(jī)制、社會輿情快速反應(yīng)機(jī)制、重大輿情專報(bào)制度。（十五）加強(qiáng)重點(diǎn)新聞單位建設(shè)。加大對大連日報(bào)、大連人民廣播電臺、大連電視臺、天健網(wǎng)的扶持力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快設(shè)備和技術(shù)更新改造，不斷改善硬件條件，提高信息化水平和傳播能力。大連報(bào)業(yè)集團(tuán)要加大資源整合力度，努力提高核心競爭力，穩(wěn)定主報(bào)、主刊發(fā)行量，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)吸引力和影響力。大連人民廣播電臺要努力辦好有影響的品牌頻率。大連電視臺要建立起充滿活力的頻道管理體制，提高欄目、節(jié)目的生產(chǎn)制作水平，增強(qiáng)頻道、節(jié)目的競爭力和社會影響力。天健網(wǎng)要努力建成東北地區(qū)最有影響的新聞信息網(wǎng)站。（十六）加強(qiáng)新聞宣傳管理。健全新聞輿論宏觀管理體制，促進(jìn)管理工作的制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步提高對大連日報(bào)、大連人民廣播電臺、大連電視臺、天健網(wǎng)的管理水平，確保主流輿論強(qiáng)勢。加強(qiáng)對大連晚報(bào)、新商報(bào)、半島晨報(bào)等都市類報(bào)刊的管理，發(fā)揮其貼近生活、可讀性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的特點(diǎn)，提升報(bào)刊格調(diào)和品位，使之成為黨報(bào)、黨刊的補(bǔ)充和主流宣傳陣地的延伸。認(rèn)真落實(shí)新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定，加強(qiáng)對記者站的規(guī)范管理。進(jìn)一步完善輿情匯集機(jī)制和研判制度，強(qiáng)化輿情態(tài)勢分析。強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決遏制有償新聞、虛假報(bào)道、不良廣告等低俗之風(fēng)。（十七）發(fā)展新興傳播載體。充分發(fā)揮我市主流媒體在信息、人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)廣播、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等新興傳播載體。大力扶持我市唯一新聞網(wǎng)站———天健網(wǎng)的發(fā)展，將其建成具有圖文、廣播和視頻等多種傳播方式，刊播、調(diào)查和互動等多種傳播手段的現(xiàn)代媒體。加強(qiáng)網(wǎng)站評論員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對新興傳播載體的規(guī)范管理，制定行業(yè)自律規(guī)范，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，打造一批具有中國特色、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，推動健康思想、優(yōu)秀文化產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化傳播。 　　五、文化產(chǎn)業(yè) 　?。ㄊ耍﹥?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游會展、影視制作發(fā)行、演出娛樂、傳媒產(chǎn)業(yè)以及動漫游等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷提升我市文化產(chǎn)業(yè)整體水平和實(shí)力。進(jìn)一步整合資源，注重發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚示范效應(yīng)，努力建成一批文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)示范基地，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，形成富有活力和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。依托大連的軟件產(chǎn)業(yè)、人才和區(qū)位等優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和支持以高新園區(qū)“動漫走廊”為龍頭的動漫游等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育特色知名文化品牌，打造文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。發(fā)揮“北三市”以及金州、長海等地豐富的民俗和民間文化資源潛力，積極發(fā)展復(fù)州皮影戲、莊河剪紙、普蘭店傳統(tǒng)手工布藝技藝、金州龍舞、長海海洋特色的民俗旅游等特色民間文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘旅順、金州等愛國主義教育資源，大力發(fā)展“紅色旅游”。大力支持民營文化企業(yè)發(fā)展，逐步形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（十九）培育和發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以傳媒產(chǎn)業(yè)、動漫游戲、旅游會展、演出娛樂、影視圖書音像業(yè)等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，形成主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。 　　傳媒產(chǎn)業(yè)：進(jìn)一步加大對大連報(bào)業(yè)集團(tuán)印刷、發(fā)行、廣告等資源整合力度，推進(jìn)宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營管理體制和運(yùn)營機(jī)制，發(fā)展壯大報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)成為東北地區(qū)影響力大、綜合實(shí)力強(qiáng)的報(bào)業(yè)媒體。積極促進(jìn)廣播電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷拓展有線電視、移動數(shù)字電視、手機(jī)電視和手機(jī)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視和網(wǎng)絡(luò)廣播等新興媒體產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類媒體的作用，努力擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動廣告營業(yè)總額有較快增長。 　　旅游會展業(yè)：進(jìn)一步挖掘文化旅游資源，積極拓展國內(nèi)外客源市場，大力發(fā)展人文歷史、自然生態(tài)、節(jié)慶會展、知識娛樂等傳統(tǒng)旅游，深度開發(fā)文明時尚、休閑度假、康復(fù)理療、校園旅游等新型旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成獨(dú)具特色的旅游發(fā)展格局。發(fā)展各類綜合及專業(yè)文化會展，重點(diǎn)培育和支持動漫、圖書、旅游以及大型經(jīng)貿(mào)文化、體育賽事等展會活動，使文化會展業(yè)成為宣傳推介我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。 　　演出娛樂業(yè)：推進(jìn)營業(yè)性演出單位資產(chǎn)重組，培育演藝經(jīng)紀(jì)商、促進(jìn)演出中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，繁榮大連演出市場，推動演出產(chǎn)業(yè)向旅游、商貿(mào)、會展、餐飲等領(lǐng)域延伸。支持演出團(tuán)體、演出場所和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)走集約化發(fā)展的道路，支持主業(yè)突出、具有競爭力的演藝集團(tuán)跨部門、跨所有制發(fā)展。發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色、符合沿海城市特色、健康向上、技術(shù)先進(jìn)的新興娛樂方式，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施，加強(qiáng)文化娛樂主體園區(qū)建設(shè)。 　　動漫游戲業(yè)：充分發(fā)揮大連作為國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地的優(yōu)勢，加快動漫游戲的研發(fā)制作、產(chǎn)業(yè)孵化、展覽展銷和教育培訓(xùn)。