【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廣泛開(kāi)展知識(shí)普及教育。實(shí)施“國(guó)民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”，推動(dòng)文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、雕塑、繪畫(huà)、工藝品、風(fēng)俗、技藝等到農(nóng)村、到工廠、到軍營(yíng)、到社區(qū)、到學(xué)校。在義務(wù)教育和全日制普通高等教育中加大基本文化常識(shí)、社會(huì)科學(xué)知識(shí)和中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的比重。大力開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，發(fā)揮政府文化部門(mén)、相關(guān)人民團(tuán)體以及各類(lèi)文化單位的組織作用，充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體普及文化知識(shí)。組織文藝工作者深入基層演出，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)富余、離退休演藝人員開(kāi)展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)。國(guó)有文化單位每年要安排一定場(chǎng)次的公益性演出和藝術(shù)講座。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)文化知識(shí)的宣傳力度，在全社會(huì)形成文化傳播的濃郁氛圍。（十一）建立健全文化援助機(jī)制。廣泛開(kāi)展“一幫一”對(duì)口支援活動(dòng)，幫助基層和農(nóng)村解決文化產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)缺乏的問(wèn)題，支持其進(jìn)行文化建設(shè)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展文化志愿者活動(dòng)。動(dòng)員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士為社區(qū)提供志愿文化服務(wù)。支持和資助優(yōu)秀文化專(zhuān)業(yè)人才支援基層和農(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)優(yōu)秀的文化志愿者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（十二）鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助或興辦圖書(shū)館、博物館、文化館等，在用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。社會(huì)力量通過(guò)依法成立的非營(yíng)利公益性組織和國(guó)家機(jī)關(guān)向公益文化事業(yè)的捐贈(zèng)，納入公益性捐贈(zèng)范圍。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)主辦、承辦、協(xié)辦等方式參與公益性文化活動(dòng)。鼓勵(lì)城市單位、居民以各種方式捐贈(zèng)文化用品。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的文化設(shè)施要盡可能向社會(huì)開(kāi)放，積極開(kāi)展文化服務(wù)。（十三）切實(shí)維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益。采取政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等措施，開(kāi)辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實(shí)現(xiàn)城市低收入居民、殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。國(guó)有博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人、老年人群體開(kāi)放。專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、影劇院每年安排一定場(chǎng)次面向低收入居民的低價(jià)演出或放映。積極開(kāi)展為農(nóng)民工送書(shū)、送戲、送電影活動(dòng)。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換后，保留一定數(shù)量的模擬頻道，對(duì)低收入家庭給予優(yōu)惠的資費(fèi)政策，保證他們的基本收視需求。針對(duì)農(nóng)民工的文化需求，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)。 　　四、新聞事業(yè) 　?。ㄊ模┨岣咻浾撘龑?dǎo)能力。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，推動(dòng)內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，把正確輿論導(dǎo)向同講求宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。努力形成以宣傳部門(mén)為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)相配合、各類(lèi)媒體齊心協(xié)力共同開(kāi)展工作的輿論引導(dǎo)機(jī)制。發(fā)揮主流媒體和都市類(lèi)報(bào)刊的導(dǎo)向作用，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下各種受眾群體的習(xí)慣和特點(diǎn)，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度。緊緊圍繞干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解疑釋惑。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道，加強(qiáng)典型宣傳、重大主題宣傳報(bào)道，提高對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的時(shí)效性。建立和完善新聞發(fā)布制度和重大事件新聞報(bào)道工作機(jī)制、社會(huì)輿情快速反應(yīng)機(jī)制、重大輿情專(zhuān)報(bào)制度。（十五）加強(qiáng)重點(diǎn)新聞單位建設(shè)。加大對(duì)大連日?qǐng)?bào)、大連人民廣播電臺(tái)、大連電視臺(tái)、天健網(wǎng)的扶持力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快設(shè)備和技術(shù)更新改造，不斷改善硬件條件，提高信息化水平和傳播能力。大連報(bào)業(yè)集團(tuán)要加大資源整合力度，努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定主報(bào)、主刊發(fā)行量，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)吸引力和影響力。大連人民廣播電臺(tái)要努力辦好有影響的品牌頻率。大連電視臺(tái)要建立起充滿活力的頻道管理體制，提高欄目、節(jié)目的生產(chǎn)制作水平，增強(qiáng)頻道、節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。天健網(wǎng)要努力建成東北地區(qū)最有影響的新聞信息網(wǎng)站。（十六）加強(qiáng)新聞宣傳管理。健全新聞?shì)浾摵暧^管理體制，促進(jìn)管理工作的制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步提高對(duì)大連日?qǐng)?bào)、大連人民廣播電臺(tái)、大連電視臺(tái)、天健網(wǎng)的管理水平，確保主流輿論強(qiáng)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)大連晚報(bào)、新商報(bào)、半島晨報(bào)等都市類(lèi)報(bào)刊的管理，發(fā)揮其貼近生活、可讀性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的特點(diǎn)，提升報(bào)刊格調(diào)和品位，使之成為黨報(bào)、黨刊的補(bǔ)充和主流宣傳陣地的延伸。認(rèn)真落實(shí)新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)記者站的規(guī)范管理。進(jìn)一步完善輿情匯集機(jī)制和研判制度，強(qiáng)化輿情態(tài)勢(shì)分析。強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決遏制有償新聞、虛假報(bào)道、不良廣告等低俗之風(fēng)。（十七）發(fā)展新興傳播載體。充分發(fā)揮我市主流媒體在信息、人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)廣播、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等新興傳播載體。大力扶持我市唯一新聞網(wǎng)站———天健網(wǎng)的發(fā)展，將其建成具有圖文、廣播和視頻等多種傳播方式，刊播、調(diào)查和互動(dòng)等多種傳播手段的現(xiàn)代媒體。加強(qiáng)網(wǎng)站評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新興傳播載體的規(guī)范管理，制定行業(yè)自律規(guī)范，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打造一批具有中國(guó)特色、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，推動(dòng)健康思想、優(yōu)秀文化產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化傳播。 　　五、文化產(chǎn)業(yè) 　?。ㄊ耍﹥?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游會(huì)展、影視制作發(fā)行、演出娛樂(lè)、傳媒產(chǎn)業(yè)以及動(dòng)漫游等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷提升我市文化產(chǎn)業(yè)整體水平和實(shí)力。進(jìn)一步整合資源，注重發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚示范效應(yīng)，努力建成一批文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)示范基地，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，形成富有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。依托大連的軟件產(chǎn)業(yè)、人才和區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和支持以高新園區(qū)“動(dòng)漫走廊”為龍頭的動(dòng)漫游等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育特色知名文化品牌，打造文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮“北三市”以及金州、長(zhǎng)海等地豐富的民俗和民間文化資源潛力，積極發(fā)展復(fù)州皮影戲、莊河剪紙、普蘭店傳統(tǒng)手工布藝技藝、金州龍舞、長(zhǎng)海海洋特色的民俗旅游等特色民間文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘旅順、金州等愛(ài)國(guó)主義教育資源，大力發(fā)展“紅色旅游”。大力支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，逐步形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（十九）培育和發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以傳媒產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲、旅游會(huì)展、演出娛樂(lè)、影視圖書(shū)音像業(yè)等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，形成主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 　　傳媒產(chǎn)業(yè)：進(jìn)一步加大對(duì)大連報(bào)業(yè)集團(tuán)印刷、發(fā)行、廣告等資源整合力度，推進(jìn)宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展壯大報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)成為東北地區(qū)影響力大、綜合實(shí)力強(qiáng)的報(bào)業(yè)媒體。積極促進(jìn)廣播電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，不斷拓展有線電視、移動(dòng)數(shù)字電視、手機(jī)電視和手機(jī)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視和網(wǎng)絡(luò)廣播等新興媒體產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，努力擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)廣告營(yíng)業(yè)總額有較快增長(zhǎng)。 　　旅游會(huì)展業(yè)：進(jìn)一步挖掘文化旅游資源，積極拓展國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)，大力發(fā)展人文歷史、自然生態(tài)、節(jié)慶會(huì)展、知識(shí)娛樂(lè)等傳統(tǒng)旅游，深度開(kāi)發(fā)文明時(shí)尚、休閑度假、康復(fù)理療、校園旅游等新型旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成獨(dú)具特色的旅游發(fā)展格局。發(fā)展各類(lèi)綜合及專(zhuān)業(yè)文化會(huì)展，重點(diǎn)培育和支持動(dòng)漫、圖書(shū)、旅游以及大型經(jīng)貿(mào)文化、體育賽事等展會(huì)活動(dòng)，使文化會(huì)展業(yè)成為宣傳推介我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。 　　演出娛樂(lè)業(yè)：推進(jìn)營(yíng)業(yè)性演出單位資產(chǎn)重組，培育演藝經(jīng)紀(jì)商、促進(jìn)演出中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，繁榮大連演出市場(chǎng)，推動(dòng)演出產(chǎn)業(yè)向旅游、商貿(mào)、會(huì)展、餐飲等領(lǐng)域延伸。支持演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)走集約化發(fā)展的道路，支持主業(yè)突出、具有競(jìng)爭(zhēng)力的演藝集團(tuán)跨部門(mén)、跨所有制發(fā)展。發(fā)展電子娛樂(lè)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有民族特色、符合沿海城市特色、健康向上、技術(shù)先進(jìn)的新興娛樂(lè)方式，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂(lè)設(shè)施，加強(qiáng)文化娛樂(lè)主體園區(qū)建設(shè)。 　　動(dòng)漫游戲業(yè)：充分發(fā)揮大連作為國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地的優(yōu)勢(shì)，加快動(dòng)漫游戲的研發(fā)制作、產(chǎn)業(yè)孵化、展覽展銷(xiāo)和教育培訓(xùn)。